Собственность и экономические интересы. Приватизация, ее цели и задачи. Социально-экономические последствия приватизации государственной собственности России
С проблемой собственности теснейшим образом связано правильное понимание и использование категории " экономический интерес ". В любом обществе имеет место сложное сплетение экономических интересов. В значительной степени они выступают как социальные противоположности. Так, частные владельцы заинтересованы в росте прибыли за счет сокращения заработной платы наемных рабочих. Напротив, рабочие заинтересованы в росте заработной платы, невзирая на уменьшение прибыли. Противоречия экономических интересов ярко проявляются во всех формах конкурентной борьбы. Но, стремясь к удовлетворению собственных интересов, предприниматели вынуждены обеспечивать условия для соблюдения интересов других слоев общества. Не удовлетворив интересы потребителя, не может удовлетворить свои интересы и производитель. Таков непреложный закон рыночной экономики. Рыночная экономика более приспособлена для оптимального соотношения между различными рангами интересов, в особенности когда стихийные регуляторы удачно дополняются административными. Проблема экономических интересов теснейшим образом связана с принципами экономической реализации прав собственности, т.е. какие и сколько материальных и духовных благ достается собственнику средств производства. В условиях рыночного хозяйства система экономической реализации права собственности призвана стимулировать наиболее эффективное использование средств производства. По классическому определению приватизация — это процесс передачи частному сектору (физическим и негосударственным юридическим лицам) полностью или частично имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности: Основные цели • повышение эффективности общественного производства; • формирование слоя частных собственников; • социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации; • содействие процессу финансовой стабилизации; • создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства; • привлечение иностранных инвестиций; • создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации.
Таким образом, приватизация, как процедура перераспределения собственности должна служить решению следующих задач: o повысить эффективность использования активов; o усовершенствовать систему управления, сделав ее корпоративной; o расширить доступ предприятия к капиталам; o обеспечить конкурентоспособность предприятий за счет внедрения новых технологий и передового опыта; o сформировать новых владельцев, которые станут более эффективными собственниками; o увеличить поступления средств в казну за счет более эффективной работы предприятий; o обеспечить более справедливое распределение прибылей; o деполитизировать предприятия, ослабив их связи с государством. При рассмотрении результатов приватизации необходимо учитывать экономическую и социальную сферу. В результате приватизации в России сформировались негосударственный сектор экономики в короткие сроки, рыночные институты и новый корпоративный сектор экономики (рынок ценных бумаг, акционерные общества, банки, система институциональных инвесторов, страховые компании), произошло распределение юридических прав собственности на приватизированное имущество, при этом социальные конфликты были сведены к минимуму.. В результате отсутствия профессионализма и неприменения опыта других стран произошло резкое снижение валового внутреннего продукта, продолжавшееся в течение ряда лет, резко перестроилась сама структура экономики и производства, а также увеличилось социальное неравенство. Социальное неравенство выражалось разрывом минимальной и максимальной заработной платы, способом получения денег и получением на данные средства необходимых благ. Социальная и экономическая эффективность приватизации в России оказалась низкой. Не был соблюден учет интересов и прав большинства слоев населения и принцип равенства граждан при осуществлении массовой приватизации. Приватизация резко В результате приватизации был преодолен товарный дефицит и обеспечена внутренняя конвертация рубля.
|