Участники НИС, её институциональная среда и инфраструктура

НИС должна состоять из четырех основных направлений: научно-технического потенциала страны, инновационного предпринимательства, инновационной и финансовой инфраструктур.

Главные участники НИС показаны на рисунке 1

Рисунок 1 – Главные участники НИС

Основные функции участников НИС:

1. Государство:

· Разработка правил (правовое поле) и контроль за их исполнением, создание благоприятствующей правовой среды.

- Главное: налоги, правила обращения и защиты ИС, регулирование экспорта и импорта научно-технической продукции).

· Создание, поддержка и развитие основных экономических (рыночных) институтов, участвующих в ИП (инвестиционный климат в инновационной сфере).

- Главное: венчурное финансирование, лизинг, страхование ИП, как наиболее рисковых, развитие фондового рынка технологичных отраслей.

· Эффективное управление госсобственностью, обращающейся в инновационной сфере.

- Главное: бюджетные финансы как инвестиции на ранних, наиболее рисковых стадиях и долевые «затравочные» (катализ) – на высоких стадиях ИП; земля, здания и оборудование.

· Эффективное управление инновационной деятельностью на тех стадиях ИП, где необходимо участие государства.

- Главное: выявление зон необходимого участия государства и построение механизмов управления на разных стадиях ИП и разных уровней власти.

· Участие в создании и развитии инновационной инфраструктуры.

- Главное: основные средства (ИТЦ и т.д.), услуги, в первую очередь коммуникационные для ИП (т.е. трансфер технологий) и правовые в области обращения ИС.

· Участие в создании системы непрерывной подготовки кадров высшей квалификации для инновационного предпринимательства

- Главное: “ непрерывность ” – отслеживание непрерывных изменений потребностей рынка, а также многоуровневость

2. Бизнес:

· Главный инвестиционный источник для ИП на всех стадиях, включая научную часть.

· Инновационный менеджмент.

· Инновационный маркетинг.

· Участие в создании системы непрерывной подготовки кадров высшей квалификации для инновационного предпринимательства (в качестве заказчика и в качестве источника преподавателей и консультантов).

3. Наука и образование:

· Непрерывный источник научных идей, обладающих инновационным потенциалом.

· Подготовка научных кадров, в том числе высшей квалификации, с четкой инновационной ориентацией.

· Эффективное освоение инвестиций на ранних стадиях инновационного процесса.

К элементам институциональной среды НИС можно отнести:

1. Право.

2. Лицензирование (объектов ИС).

3. Налоги.

4. Венчурное инвестирование.

5. Инвестиционные банки.

6. Фондовые рынки высокотехнологичных отраслей.

7. Страхование.

8. Современные формы сделок с объектами ИС, например, франчайзинг.

9. Патентные организации и ведомства.

10. Стандарты качества.

11. Государственные институты (управление ИД)

12. Общественно-профессиональные организации (РАВИ – Российская ассоциация прямого и венчурного инвестирования, Российский инновационный союз; Ассоциация научных, технологических парков и инкубаторов бизнеса; ассоциация ИТЦ; Ассоциация поддержки малых инновационных предприятий (МИП); Союз инновационных предприятий; Ассоциация управления проектами; Российская ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ); в том числе международные, например Networks of Innovation Centres in Europe (NICE); и пр.)

13. Ментальность (различия между наукой и бизнесом, проблемы транснационального трансфера технологий).

Инновационная инфраструктура – Организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности. Это совокупность всех подсистем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам (активам) и/или оказывающих услуги участникам инновационной деятельности.

Объекты инновационной инфраструктуры – организации, предоставляющие услуги субъектам инновационной деятельности, такие как финансирование, производственно-технологические, правовые, организационно-управленческие, консультационные услуги и ряд других.

Обычно выделяются следующие виды (подсистемы) инновационной инфраструктуры:

1. Финансовая – различные типы государственных, негосударственных и смешанных фондов поддержки инновационной деятельности, венчурные, страховые и инвестиционные фонды, а также другие финансовые институты, например фондовый рынок, особенно в части высокотехнологичных компаний;

2. Организационно-технологическая – бизнес-инкубаторы, инновационно-технологическими центры (ИТЦ), центры трансфера технологий (ЦТТ), центры коллективного пользования оборудованием (ЦКПО), технопарки, Особые экономические зоны (ОЭЗ), наукограды (технополисы);

3. Информационная – базы данных и знаний, центры доступа, а также аналитические, статистические, информационные и т.п. центры (организации, оказывающие информационные услуги);

4. Кадровая – образовательные учреждения по подготовке и переподготовке кадров в области научного и инновационного менеджмента, технологического аудита, маркетинга и т.д.;

5. Экспертно-консалтинговая – организации, занятые оказанием услуг по проблемам интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации, а также центры консалтинга как общего, так и специализирующегося в отдельных сферах (финансов, инвестиций, маркетинга, управления и т.д.).

6. Государственные органы исполнительной власти / ведомства.