Негативные воздействия от среды обитания сущ-вали всегда, но в новых техносферных (регион биосферы в прошлом, преобразованный людьми с помощью технич. средств) условиях все чаще биологич.воздействие стало замещаться процессами хим.и физ.взаимод-я. Формированию техносферы способствовали: высок.темпы роста числ.насел-я и его урбанизация; рост потребл-я и конц.энергетич. ресурсов; использ.транспортных средств и др.
Примеры разл.мех-мов появл-я новых рисков: новая экологич.ниша в техносфере→новые риски (развитие авиации и др.областей); риск+риск→нов.риск (возгорание к-то газа вблизи ж/д пути →;риск просачивания газа наружу, искры); риск+защита→нов.риск (принятие антибиотиков).
Рост доли техносферы, с одной стороны, повышает защищенность человека от природных опасностей, с др, приводит к возрастанию техногенной опасности при общей тенденции к снижению риска для жизнедеятельности, отражается это в росте средней продолжит-ти жизни чел-ка. Негативные изменения условий сущ-ния цивилизаций ярче всего сформировались в виде глобальных проблем – затрагивающих всю планету явлений. К ним относятся демографич.и экологич.проблемы, истощения невозобновляемых ресурсов, нехватка продовольствия, терроризм и др.
3.Концепция устойчивого развития.
Устойчивое развитие – это концепция, идеология, реакция мирового сообщества на кризисные явления, происходящие в биосфере, а также в экономике и в области международных отношений. Стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой. Ее особенности:
1. На глобальные пробл., стоящ. перед цивилиз-ей, авторы конц.смотрят с позиции отдельного чел-ка. 2. К.не разделяет людей, а объедин.их, рассматривая всех живущих и тех, кто будет жить на планете, гражданами одной земной цивилизации. 3. В центре внимания интересы не только нынешнего, но и будущих поколений. 4. Стартовые условия необходимы не только для поддержания удовл. сост-я окр.ср, но и для сохранения культурных, духовных и инф-ых ресурсов. 5.Передача след.поколениям системообразующих ценностей – одно из важнейших условий выживания и развития человечества.
У.р. – категория общечеловеческая. В отдельно взятой стране у.р. возможно только в кач-ве компоненты у.р. всей цивилизации.
4.Иерархия целей устойчивого развития.
Обеспечение безоп-ти чел-ка, общества и природной среды – сложная соц.проблема. В рамках концепции приемлемого риска принимается, что чел.вседа стремится к достижению мах возможного уровня безопасности, т.е. к максимизации средней ожидаемой продолжит-ти предстоящей жизни (СОППЖ) – число лет, кот.в среднем предстоит прожить представителю данного поколения в предположении, что смертность при переходе представителя данного поколения из одной возрастной гр.в др.будет = современному уровню смертности в этих возрастных группах. В России 60 лет для м и 70 для ж. Вариант иерархии целей обеспечения устойч. развития.Цель верхнего уровня – «у.р.» - исходная, она делится на «повышение кач-ва жизни» (подраздел. на «экономика» - средний доход на душу насел-я, «образование» - число лет, отводимое в обществе на приобретение образования, «права чел.» - индекс прав чел-ка) и «обеспечение безоп-ти» («здоровье насел-я» - СОППЖ, «кач-во природной среды» - степень удаленности состояния экосистем от границы их уст-ти), так обр-ся 2 ветви в иерархии целей.
=> стабильное развитие – развитие, обеспечивающее условия для повышения кач-ва жизни и безоп-ти чел-ка и окр.ср.его обитания. Структуризация целей – общ. рациональный подход к реш. сложных соц. проблем. (опасность, защита, безоп-ть)
Стаб.развитие зависит от безоп-ти и кач-ва жизни. Б-ть можно оценить как ср-во достижения у.р.
5.Концепция безопасности. Системы безопасности.Обеспечение безоп-ти достигается путем проведения единой гос.политики как системы мер экономич., полит, организацион.и иного хар-ра, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общ-ва и гос-ва. 2 пути обеспеч-я безоп-ти: 1)устранение источников опасности; 2) повышение защищенности от опасностей и способности надежно противостоять им.
Разработанные концепции опираются на принципы: • безусловный приоритет безоп-ти и сохранение здоровья среди др.элементов условий и кач-ва жизни всех членов общ-ва; • приемлемые показатели опасности и риска, в соответствии с кот. устанавл-ся нижний допустимый и верхний желаемый уровни б-ти; • уровень мин опасности, в соотв-ии с кот. уровень риска устанавл-ся мах низким; • последовательное приближение к абсолютной безоп-ти.
На основе концепции в РФ разработана стратегия устойч. разв., ориентированная на обеспечение сбалансированного решения задач сохранения благоприятной окр.среды.
Концепция приемлемого риска – основа для рационального планирования мероприятий по обеспечению безоп-ти нынешнего покол-я людей с учетом соц. и эконом. факторов. В рамках концепции приемлемого риска рост уровня жизни всех членов оющ-ва м.б. иногда существенно ограничен т.к. при ее реализации не учит-ся выгоды прогрессивных технологий, кот. поначалу м.б. сопряжены с повышенным риском. Поэтому в кач-ве регулятора безоп-ти общ-ва используют и конц. оправданного риска (приемлем тот риск, кот. общественно оправдан).
Система безоп-ти жизнедеят-ти – это организационно-функциональное структурное объединение субъектов обеспечения безоп-ти, имеющих единую глобальную цель и согласованные локальные цели и решающих задачи для достижения этих целей в условиях общих правовых, материальных, временных и др. ограничений. Реально сущ-щие сист. без-ти объектов защиты можно разделить на след. основные виды: • личной и коллективной безоп-ти чел.в процессе его жизнедеят-ти; • охраны природной среды; • гос. безоп-ти; • глобальной безоп-ти.
6.Принципы, методы и средства обеспечения безопасности производственной деятельности.
Принцип – идея, мысль, основное положение. Метод – путь, способ достижения цели, исходя из знания наиболее общих закономерностей. Ср-ва обесп-я б-ти – конструктивное, организационное, материальное воплощение, конкретная реализация принципов и методов. – это все логич этапы обеспеч-я б-ти.
Принципы обесп-я б-ти можно классиф-ть по неск.призн: ориентирующие – активность оператора, его замена, ликвидация опасности, системность, снижение опасности. Технические – блокировка, вакуумирование, герметизация, прочность, экранирование, слабое звено. Организационные – защита времени, информ, несовместимость, нопмирование, подбор кадров, последовательность. Управленческие – адекватность, контроль, обратная связь, ответственность, управление, эффективность.
Принцип нормирования закл-ся в установл. Параметров, соблюдение кот. обеспечивает защиту чел от соответствующей опасности (ПДК, ПДВ(выброс), ПДС(содержание), ПДУ(уровни) и т.д.). Принцип классификации сводится к делению объектов на классы и категории, исходя из признаков, связанных с опасностями.
М-ды обеспеч-я безоп-ти. Гомосфера – пространство, где находится чел в проц. рассматриваемой деят-ти. Ноксосфера – пр-во, в кот. постоянно сущ-ют или периодически возникают опасности.
Метод А сост.в пространственном или временном разделении г и н. Достигается средствами дистанционного управл-я, автоматизации и др. Метод Б сводится к нормализации н путем исключения опасностей (защита от шума, наличия газа, пыли, средства КЗ). М-д В сост. из разл. приемов и средств, направленных на адаптацию чел-ка к соответствующей среде и повышение его защищенности. Комбинирование методов.
Сущ-ют категории средств КЗ и ИЗ. Их подраздел. на группы и классы в завис-ти от хар-ра опасностей, конструктивного исполнения и области применения.
7.Опасные и вредные производственные факторы, их классификация.
Опасные и вредные произв. Ф-ры подразд-ся по природе действия на след. группы:физич;химич;биологич;психофизологич.
Опасными наз. произв.ф-р, воздействие кот. на работающего в определ.усл-ях приводит к травме или др.внезапному резкому ухудшению здоровья. Если произв.ф-р приводит к заболеванию или снижению работоспособности, то его считают вредным.
Физ. опасные и вредные произв-ые ф-ры подразд-ся на:движущиеся машины и мех-мы; подвижные части производственного оборуд-я; предвигающиеся изделия, заготовки, материалы; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;повыш. или пониж. темп-ра поверхностей оборуд-я, материалов;повыш. или пониж. темп-ра воздуха раб. зоны;повыш. уровень шума на рабочем месте;повыш. ур. вибрации;повыш. ур. инфразвуковых колебаний;повыш. ур. ультразвука;повыш. или пониж. барометрич. давл-е в рабочей зоне и его резкое изменение;повыш. или пониж. влажность воздуха, подвижность воздуха, ионизация воздуха;повыш. уровень ионизирующих излучений в раб. зоне;повыш. знач-е напряж-я в электрич. цепи, замыкание которой может произойти ч/з тело чел-ка;повыш. уровень статич. электрич;повыш. уровень электромагн. излучений;повыш. напряженность электрич. поля;повыш. напр-сть магнинт. поля;отсутствие или недостаток естественного света;недостаточная освещенность раб. зоны;повыш. яркость света;пониж. контрастность;прямая и отраженная блесткость;повыш. пульсация светового потока;повыш. уровень ультрафиолетовой радиации;повыш. уровень инфракрасной радиации;острые кромки, заусенцы и шероховатость на пов-тях заготовок, инструментов и оборуд-я;расположение рабочего места на значит. высоте относит. пов-ти земли (пола);невесомость.
Химич. опасные и вредные произв-ные ф-ры подраздел-ся:по хар-ру воздействия на орг-зм чел-ка на:токсич-ие;раздражающие;сенсибилизирующие;канцерогенные;мутагенные;влияющие на репродуктивную фу-цию;по пути проникания в организм чел-ка ч/з:органы дыхания;желудочно-кишечный тракт;кожные покровы и слизистые оболочки.
Биологич. опасные и вредные произв. Ф-ры вкл. след. биологич. объекты:патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеят-ти.
Психофизиологич. опасные и вредные произв. фа-ры по хар-ру действия подраздел на следующие:а) физические перегрузки;б) нервно-психические перегрузки.
Физические перегрузки подразделяются на:статические;динамические.
Нервно-психические подраздел. на:умственное перенапряжение;перенапряж. анализаторов;монотонность труда;эмоцион. перегрузки.
8.Условия труда. Классификация условий труда.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность чел-ка в процессе труда. От усл. тр. в большей степени зависят здоровье и работоспособность чел-ка, отношение к труду и его результаты.
Гигиенич.критерии – это показатели, позволяющие оценивать степень отклонения параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. Классификация условий труда основана на принципе дифференциации условий труда по степени отклонения параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенич. параметров в соответствии с выявленным влиянием этих отклонений на функцион. состояние и здоровье работающих.
Исходя из гигиенич. критериев и принципов классификации, усл-я труда подраздел-ся на 4 класса. 1. Опртмальные условия труда. Это усл-я, при кот. сохраняется не только здоровье работающего, но и создаются предпосылки для поддержания его высокой работоспособности, т.е. когда уровень воздействия неблагоприятных факторов не привышает величины, принятой в качестве безопасной для населения.
2. Допустимые условия труда. Они хар-ся уровнями воздействия факторов среды и трудового процесса, не превышающими установленных гигиеническими нормами для рабочих мест, а возможные изменения функцион. состояния организма проходят за время регламентированного отдыха и не оказывают неблагоприятного влияния на здоровье работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периодах. 1 и 2 классы соотв-ют безопасным усл-ям труда.
3. Вредные усл-я труда. Они хар-ся наличием вредных производственных факторов, по уровню воздействия превышающих гигиенич. нормативы и оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье работающего и его потомство. В свою очередь он подразделяется на 4 степени.
4. Опасные усл-я труда. Они хар-ся уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
При классификации условий труда по тяжести трудового процесса используют такие показатели, как физическая динамическая нагрузка, масса понимаемого и перемещаемого вручную груза, статистическая нагрузка, рабочая поза и т.д.
При оценке напряженности труда классы усл.тр. устанавливают, исходя из величины след. нагрузок: интеллектуальной, сенсорной, эмоциональной и др.
9.Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда.
Атт-ю раб.мест по усл-ям труда проводят с цель.ю определения фактических значений опасных и вредных производственных факторовна рабочих местах и предоставления соотв.льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда. Атт-ю проводят в соответствии с «Положением о порядке проведения атт-ии раб. мест по усл-ям труда».
Исходя из особенностей технологического процесса, состава, оборудования, применяемых сырья и материалов, для каждого учтенного рабочего места определяют перечень опасных и вредных производственных факторов. При атт-ии раб. места оценке подлежат все зафиксированные опасные и вредные производственные факторы(хим, физ, биол, психофизиологич.). Уровень показателей производственной среды устанавливают на основе инструментальных замеров или путем расчетов и обоснований. Эти показатели оценивают в строго определ-ых точках по спец. методикам в пределах рабочей зоны.
Результаты замеров уровней производственных факторов заносят в «Карту атт-ии раб. мест по усл-ям труда», кот.исп-ют для оценки условий труда. В карту вкл.табл, в кот.учтены все производственные факторы(шум и вибрация на раб.месте, освещенность, темп-ра и т.д.) и в кот. занесены данные о численности работающих, в том числе женщин, отклонения значений произв-ых ф-ров от нормируемых показателей и дана общ. оценка условий труда.
Если на раб.месте фактическое значение хотя бы одного из вредных ф-ров превышает гигиенич. норматив, усл-я труда на раб.месте относят к вредным и опасным.
В результ.атт-ии опр-ют: • кол-во рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда по производственным ф-рам; • числ-ть занятых на тяжелых физ, опасных и вредных для здоровья чел.работах; • травмоопасные участки и операции, производственное оборудование, здания, не обеспечивающие безопасность труда; • хар-ные причины производств-го травматизма, проф. и общей заболев-ти.
Осн.выводом рез-от атт-ии каждого раб.места явл-ся заключение о том, атт-но, условно атт-но или не атт-но раб.место на соответствие с требованиями охраны труда.
10.Основные законодательные акты Российской Федерации об охране труда.
Документы: соответствующие статьи Конституции РФ; Трудовой кодекс РФ; Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ», «Об обязат соц страхов от несчастных случаев на произв-ве и проф заболеваний»(*), «Основы законодат-ва РФ об охране здоровья граждан». Согласно Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на охрану здоровья и беспл. мед. помощь, на возмещение гос-вом вреда, причиненного незаконными действиями органов гос власти или их должностных лиц. Как особый акт федер-го зак-ва «Основы» не явл-ся з-ном прямого действия и содержат исходные и общие положения, имеющие значение для всего гос-ва. Они устанавливают гарантии осущ-ния права трудящихся на охрану труда, обеспечивают единый порядок регулир-я отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в организациях. Так, в «О» речь идет о соц.защите всех категорий трудящихся.
Предусмотренные ТК РФ как з-ном прямого действия нормы устанавливают права и гарантии работников на охрану труда.
З-н (*) устанавливает правовые, экономич. и организационные основы данного вида соц страхования, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.
Ряд законодат актов РФ предусматривает ответственность за нарушение гос. требований охраны труда. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» устанавливает меры админ ответственности, опр-ет компетенцию соотв-щих органов и должностных лиц.
11.Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.
Ст.24 «Основ»: лица, виновные в нарушении законодат и иных нармативных актов об охр.тр, в невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охр тр, либо препятствующие деят-ти представителей органов гос надзора и контроля привлекаются к юридич отв-ти в порядке, установл-ом з-вом РФ. Юр отв-ть м.б.:
Дисциплинарная отв-ть – применение к виновному лицу след взысканий: замечания, выговор, увольнения. Налагается должностным лицом на подчиненного ему работника;
Административная отв-ть (работодателей и должностных лиц) – применение таких мер взыскания, как денежные штрафы. Налаг-ся представителями разл.органов гос надзора и контроля;
Уголовная отв-ть – наказание лиц, допустивших нарушение правил охраны тр, кот. могло повлечь или повлекло за собой несчастный случай или др. тяжелые последтвия;
Материальную отв-ть сторона трудового договора несет за ущерб, причиненный другой стороне дог в результ ее противоправного поведения.
Каждая из сторон тр.дог обязана док-ть размер причиненного ей ущерба.
12.Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
Федер.з-н «Об основах охраны тр в РФ» определил основные принципы гос политики в области охраны труда:
• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отнош к результатам производственной деят-ти организации;
• установление единых нормативных требований по охране тр для организаций всех форм собств-ти;
• гос управл-е деят-ю в обл охр тр, включая гос надзор и контроль за соблюдением законодат нормативных актов об охр тр;
• проведение эффективной налоговой политики;
• применение экономич санкций с целью соблюдения нормативных требований по охр тр;
• обеспечение работников спец.одеждой и обувью, ср-ми КЗ и ИЗ, лечебно-профилактич питанием;
• обязательное расслед-е кождого несч случая и проф заболевания на произв-ве;
• подготовка специалистов в области охр тр, в т.ч. в образоват учр-яхвысшего и ср.проф образования;
• информирование работников о состоянии условий и охраны тр в организациях;
• международное сотрудничество в области охр тр.
13.Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности. Декларирование промышленной безопасности.
В соответствии со ст.6 Федерального з-на «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» должно осущ-ся лицензирование видов деят-ти в обл-ти промышленной безоп-ти. Вид деят-ти – по проектированию, строит-ву, эксплуатации, расширению, технич перевооружению, монтажу, наладке и др – модет осущ-ся только на основании соотв-щей лицензии, выданной федер орг-ом исполнит власти. В лицензиях на эксплуатацию опасного произв-го объекта дел-ся запись об обязат-ом наличии у заявителя договора о страховании риска ответственности за причинение вреда.
Технич устр-ва, в т.ч. иностр произв-ва, используемые на опасном произв.об, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышл.безоп-ти в установленном законодат-ом РФ порядке.
Отклонения от проектной документации в проц строит-ва, расширения, реконструкции, технич перевооружения, консервации и ликвидации опасного произв-го объекта (*) не допускаются.
Разработка декларации промышл безоп-ти предполагает: оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ дост-ти принятых мер по предупр-ю аварий; разработку мероприятий, направл на сниж-е масштаба последствий аварии и размера ущерба. Декл-я пр-ой б-ти разраб-ся в составе проектной документации на (*). Утв-ся руководителем организации, эксплуатирующей опасный произв объект.
Декл-я пр-ой б-ти проходит экспертизу промышл-ой безоп-ти в установл-ом порядке. Ее результатом явл-ся заключение, кот рассм-ся и утв-ся федер-ым органом исполнит власти.
14.Нормативно-техническая документация по охране труда.
В РФ ф-нирует ряд федеральных орг-ов надзора. Это Федер службы: по надзору в сфере защиты прав потребителей; здравоохранения и соц развития; по труду и занятости; по экологич, технологич и атомному надзору и т.д., а также федер-ые орг исполнит власти: Министерство здравоохранения и соц развития РФ, М-во природных ресурсов РФ, М-во транспорта РФ и др.
Под нормативным актом по охране труда понимают акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технич и лечебно-профилактич. требований, направленных на обеспечение безоп-ти, сохранение здоровья и работоспособности работников в проц труда, утвержденный компетентным органом (Правила по охр труда, инструкция по охр.т.).
Т.о., вся наомативная документация в завис-ти от сферы действия по функцион признаку подраздел-ся на межотраслевую, отраслевую и документацию предприятий. Межотр-ые нормы и правила должны соблюдаться всеми предприятиями, а отраслевые явл-ся обязат-ми для предприятий данной отраслевой промышл-ти.
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – комплекс взаимосвяз-ых стандартов, содержащих требования, правила и нормы, направл-ые на обеспеч-е безоп-ти труда, сохр-я здоровья и работоспособности чел-ка в прц труда. Стандарты ССБТ м.б. гос-ми, отраслевыми, сущ-ют и стандарты предприятий.
ССБТ имеет свою кодификацию, в гос системе стандартов ей присвоен шифр 12; состоит из подсистем, имеющих шифр от 0 до 9: 0 – организационно-методич стандарты основ построения системы; 1 – гос ст-ы требований и норм по видам опасных и вредных ф-ров; 2 – ст-ы треб-й безоп-ти к произв-му оборуд-ю; 3 – ст-ы тр б-ти к произв-ным проц-ам; 4 – ст-ы тр к средствам защиты работающих; 5 – ст-ы тр к произв-ным зданиям. 6-9 – резервные подсистемы.
Нормы и треб-я ст-ов ССТБ в обязат порядке входят во все виды конструкторской, технологич и проектной документации, в правила, инструкции и др. документы по охр.труда.
15.Гарантии права работника на охрану труда.
Ст 4 «Основ» посвящена правам работника на охрану труда. Главное право работников – трудиться в норм усл-ях. Если при исполнении трудовых обязанностей работник получил увечье, проф заболевание или к-то иное поврежд-е здоровья, он имеет право получить от работодателя сумму на возмещение причиненного ему матер-го и морального ущерба.
Кажд раб-к имеет право получать от работодателя информ о вредн и опасн ф-рах, кот хар-ся его рабочее место. Р-к имеет право принимать участие в проверке и рассмотрении поставленных им вопросов, касающихся состояния и улучшения условий и охраны труда.
Р-к им.пр.на: беспл-ое получение средств ИЗ; обязат-ое устр-во и содержание раб-лем ср КЗ; обуч-е безопасным методам и приемам труда.
Усл-я трудового договора должны соотв-ть треб-ям законодат и иных нармативных актов об охр труда.
При приостановке деят-ти или закрытии предприятия вследствие наруш-я законод-ва об охр.тр, раб-ль обязан трудоустроить определ-ые категории высвобождаемых работником (берем.ж, ж с дет.до 3 лет, одинок. матерей с реб.до 14лет), оказать содействие всем ост.раб-ам, предост-ть льготы и компенсации, предусм-ые законодат-вом.
Важной гарантией по обеспеч-ю здоровых и безоп-ых усл.труда явл-ся запрещение допуска к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда.
16.Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда.
В соотв-ии с»Основании законодат-ва РФ об охр.тр», гос надзор и контроль за соблюдением законодат и иныхнормативных актов по охр.тр осущ-ся федер-м органом надзора и контроля за о.т. Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятий, цехов, на бригадиров.
Гос надзор и контроль за о.т. осущ-ют Федер.инспекция труда, Госкомсанэпидемн-р, Гос пожарный н-р и др. Осн.задача Федер.инсп-и тр. – осущ-ть н-р и к-ль за соблюдением законодат-ва РФ о тр. и о.т. в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан. Деятельностью Федер. инсп.тр. руководит зам. министра здравоохранения и соц развития.
Гос инсп-ия труда может вып-ть расслед-е несч-фх случ; рассм-ет, в соотв-ии с з-нодат-ом РФ, дела об адми-ых наруш-ях; ведет прием граждан с целью рассм-я заявлений, жалоб и т.д.
ГОс.инсп-р тр.имеет право: •беспрепятственно в любое время суток посещать в целях проведения инспекции организации любой формы собств-ти; •запраш-ть и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц любую информ(док-ты, акты и др); • привлекать к админ. отв-ти лиц, виновных в наруш-ии зак-ва РФ; • приостанавливать работу предприят.при выявлении нарушений, если они создают угрозу для жизни и здоровья работников.
Они обязаны сохранять гос, коммерч и иную охраняемую з-ном тайну, не должны сообщать раб-лям и др должностным лицам орг-ции сведения о гражданах, обратившихся к ним с жалобой, если этого требует автор, несут отв-ть за противоправные действия или бездействие.
Гос.сан.н-р осущ-ют органы Гос комитета санитарно-эпидемиологического н-ра РФ, контролирующие сан-гигиенич усл-я тр на промышл объектах, в с/х, торговле и на транспорте.
17.Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда.
Осущ-ся технич инсп-ей труда профсоюзов, созд-ых на предприятиях с числ-ю раб-ов >10 чел. Осн. направл-е деят-ти технич инсп.тр профсоюзов: • защита прав трудящихся на охр.тр в конфликтных ситуациях; • проведение экспертиз состояния условий тр по просьбам трудящихся; • оказ. помощи в реш-ии вопросов ох.т.; • оказание помощи прафсоюзным комитетам при подготовке коллективных договоров и соглашений по о.т.
Технич.инсп.им.право: • беспрепятственно посещать и осматривать цехи, мастерские на предприятии, гда раб-ют члены данного профсоюза; • настаивать на приостановке проведения работ в цехах, если их продолж-е создает непоср. угрозу жизни или здор. раб-щих; • участвовать в экспертизе безоп-ти условий труда на предприятии; • проводить совместно правоохранит орг. расслед-е несч случ и проф заболеваний; • проверять организацию обучения и инструктажа работающих безопасным методам труда; • принимать участие в разработке и согласовании нормативных актов по о.т. и окр.среде.
С целью осущ-я пост-го общ-го контроля за о.т. на всех предприятиях избирают уполномоченных лиц по о.т. проф.союза. Выбир. их на срок 2 года общим голосованием.
Для оказания помощи комитету профсоюза в осущ-ии контроля за соблюд-ем трудового законодат-ва при комитете прафсоюза создают комиссию по о.т. и окр.среды, кот возглавляет старший уполномоченный по о.т.
18.Управление охраной труда на предприятиях и в объединениях. Обязанности работодателя и работника в области охраны труда.
Для организации работы по о.т. на предприятии создают службы о.т. (не <10чел). Все органы управления охраной труда на предприятии создаются в помощь работодателю для обеспеч-я организации работы в реш-ии многообразного комплекса вопросов о.т. По ст.9 «Основ» работодатель обязан: • обеспечить безоп-ть работников; • обеспечить такие усл-я труда на каждом рабочем месте, кот.соответствовали бы треюованиям зак-ва об о.т; • организовать надлежащее санитарно-бытовое и лечебно-профилактич обслуживание; • обеспечить соблюдение режима труда и отдыха; • выдать работникам средства ИЗ; • орг-ть эфф-ый контроль за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников; • предусмотреть меры, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников на случай возникновения аварийных ситуаций и др.
Обязанности работника: • соблюдать нормы, правила, инструкции по о.т, которые непоср-но относятся к выполняемой работе; • правильно применять ср-ва КЗ и ИЗ; • немедл. сообщать о любом несч. случ, произошедшем на произв-ве, выявлении признаков проф. заболевания, ситуации, создающей угрзу жизни и здоровью.
19.Служба охраны труда на предприятиях и в организациях, газоспасательная служба, санитарная лаборатория.Служба о.т. орг-ся как отдельное структурное подраздел-е предприятия и подчиняется непоср-но раб-лю. Основные задачи этой службы сост в координации работы по о.т. на предпр-ии, осущ-нии контроля за соблюдением законодат-ых и иных нормативных правовых актов по о.т., осущ-нии профилактич. работы по предупрежд-ю производственного травматизма и проф. заболеваний, проведения консультаций с раб-лем и раб-ом по о.т. Служба о.т. должна: • выявлять опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах; • инф-ть работников о состоянии условий труда на рабочем месте, о принятых мерах защиты; • участвовать в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью в результ. несч. случ или проф. заболев; • разрабатывать и проводить вводный инструктаж по о.т; • согласовывать инструкции по о.т и стандарты предприятия; • рассм-ть письма, жалобы и заявления по вопросам о.т.
Газоспасат.служба. На предприятиях, где возможно внезапное выделение взрыво-опасных токсичных газов, напр, во время аварии, при наруш. герметичности аппаратов, коммуникаций и резервуаров, организуется газоспасательная служба. Эта служба разме-щается в спец. оборудованном помещении, снабжается транспортом и спец. оборуд-ем (респираторами, противогазами и др.) для оказ-я помощи персоналу, находящемуся в зоне повышеннои загазованности. Работа газоспасат. сл. закл-ся в провед-ии опера-тивных (эвак. обслуж-го персонала из загазованных мест, оказание 1ой помощи постра-давшим и др.) и профилактич. мероприятий.
Санитарная лаборатория. Пост. к-ль за соблюд-ем санитарно-гигиенич. нормативов в цехах, загрязнением атмосф-го воздуха, почвы и водоемов промышл-ми выбросами на хим. предприятиях осущ-ют сан. лаб-ии. В их обязанности входит постоянный контроль: • за сод-ем вредных в-в в воз. рабочих и подсобных помещений, на откр. произв-ных площадках и террит. предприятия; • эфф-тью раб-ы приточных и вытяжных систем вентиляции, газопылеулавливающих установок;• загрязнением кожных покровов и спецодежды работающих; • состоянием сточных вод и почвы.
20.Обучение и проверка знаний по охране труда. Виды, порядок проведения и оформления инструктажа.
Обучению и проверке знаний подлежат руководители и специалисты организаций, инженерные и педагогич работники проф образоват учреждений. Проверка знаний по о.т. рук-ей и спец-ов провод-ся не позднее 1 мес.после назнач-я на должность. Отв-ть за орг-ю соврем-го и кач-го обуч-я и проверки знаний по о.т. в челом по орг-ции возлагается на ее руководителя.
Вводный инструктаж проводит инженер по о.т. со всеми принимаемыми на работу, с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обуч-е и на практику. Провод. в спец. оборуд-ом для этой цели кабинете о.т. Дел-ся запись в журнале вводного инструктажа.
Первичный инстр-ж на раб.месте проходят все вновь принятые на предприятие, раб-ки, вып-мые нов.для них работу. После в теч 2-5 смен вып. раб. под наблюдением мастера или бригадира, далее оформл. допуск к самост. раб.
Повторный инстр-ж проходят все работающие независимо от квалиф, образов-я и стажа раб. с периодичностью 6 мес.
Инст-ж проводят индивид.или с группой работников одной прфессии.
Внеплановый инст-ж провод в случ: изменения правил по о.т; изм-я технологич проц, замене или модернизации оборуд-я; перерывов в раб более 30, 60 дней для разл. видов работ.
Текущий инст-ж раб-к получает перед вып-ем работ, на проведение кот оформл-ся наряд-допуск.
Знания, получ.при инстр-же, проверяет раб-к, проводивший инстр-ж.
21.Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Рассл-ю и учету подлежат н.с. на произв-ве, произошедшие с раб-ками и др.лицами при вып-ии ими трудовых обязанностей и работы по заданию орг-ции или раб-ля, если они произошли: а) на террит предпр-я или вне его в теч-е раб. времени; б) при следовании к месту работы или с места раб. на транспорте предприятия либо на личном, если это оговорено в договоре; в) при следованию к месту службы командировки и обратно; г) при след. на на транспортном средстве в кач-ве сменщика во время междусменного отдыха; д) при раб. вахтовым м-дом во вр. междусм. отдыха; е) при привлечении раб-ка в установл-ом пор-ке к ликвид.последствий аварии, катастрофы и др. ЧС; ж) при осущ-ии действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или н.с.
Для расслед-я н.с. р-ль должен немедл. создать комиссию в составе не менее 3 чел-к, куда вкл.специалист по о.т., представители р-ля, профсоюзного органа, уполномоченный по о.т. Возгл-ет р-ль и утв-ет членов комиссии. Сам пострадавший тоже может участвовать в расслед.
Если н.с повлек смерть >5 ч-к, в состав комиссии вкл предст-ли: федер. инспекции труда; федер. орг. представит. власти и общеросс-го объединения профсоюзав. Председатель – гос инспектор по о.т.. Состав комиссии утв-ет правит-во РФ.
Р-ль обяз. предост. комиссии вып-е технич расчетов, провед-е лаб исслед-ий и испытаний, относ-ся к этому н.с., проимформир-ть о случ-ся, обеспечить транспортом, ср-ми связи, спец.одеждой и обувью, необх.для рассл-я.
При особо тяжелых н.с., треб-ся подг-ть след. док-ты: • приказ о созд. комиссии по расслед-ю н.с; • док-ты, хар-щие сост-е раб. места, наличие вредн.и опасных ф-ров на них; • выписки из журналов по провед-ю инструктажей; • протоколов проверки знаний пострадавшего: • прток очевидцев н.с, проведение опросов должностных лиц; • необх. мед. закл-е о сост. здоровья постр-го, о степени вреда, был ли он во вр. н.с в сост. нарк, алк, токсич опьянения. В этом случ уст-ся степень вины постр-го. Далее комиссия составляет акт по форме Н-1.
22.Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве, оформление материалов расследования и их учет.
Р-ль обязан предотвр-ть н.с., но если он произошел: • немедл. орг-ть 1-ю помощь постр-му и при необх-ти доставить его в учр-ии здравоохр-я; • принять неотложные меры по предотвращ. развития аварийной ситуации и распростр-я ее последствий на других; • сохранить до начала расслед-я н.с. обстановку такой, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью др лиц, в противном случ.зафиксир-ть сложивш-ся обстановку; • обеспечить своевременное расслед-е н.с. и его учет; • немедл. проинф-ть о н.с. родственников пострадавшего. При групповом н.с, тяжелом н.с, со смерт.исх. р-ль в теч.суток обязан сообщить об этом:
•• в соотв-щую гос инспекцию труда;
•• прокуратуру по месту происшествия н.с.;
• федер.орган исполнит власти по ведомственной принадлежности;
•• орган исполнит власти субъекта РФ;
• территориальные объединения организаций профсоюзов;
• организацию, направившую работника;
•• страховщику.
•• - если н.с. произошел у работодателя-физич лица.
По каждому н.с оформл-ся акт по форме Н-1 в 2-х эез. При групповом н.с на каждого постр-го в отд-ти. Он хранится в теч 45 лет на предприятии. В акте излаг-ся обстоят-ва и причины н.с, указ-ся лица, допустившие наруш-я требований к о.т. Акт подпис-ют чл.комиссии, утв-ет раб-ль, завер-ся печатью, фиксир-ся в рурнале регистрации н.с на произв-ве. По окончании временной нетрудосп-ти постр-го р-ль обязан направить в соотв-ую гос инсп труда информ о посл-ях н.с на пр-ве и мероприятиях, вып-ых в целях предупр-я н.с.
Классификация ИС по признаку структурированности задач Так как основное назначение ИС – автоматизировать информационные процессы для решения определенных задач, то одна из основных классификаций – это классификация ИС по степени структурированности задач...
