Государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности осуществляется в целях достижения единообразия ведения учета и составления бухгалтерской отчетности, достоверности отражения и своевременности поступления учетной и отчетной информации, обеспечения единых принципов исчисления налогов и сборов и заключается в создании единого методологического и правового обеспечения бухгалтерского учета и отчетности для всех организаций независимо от форм собственности, вида деятельности, ведомственной подчиненности.
Государственное регулирование осуществляется через издание законодательными органами власти и государственными органами управления законодательных актов и нормативных документов, обязательных для исполнения всеми субъектами хозяйствования.
Правовое регулирование бухгалтерского учета можно представить в следующем иерархическом порядке:
– первый уровень: Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и другие нормативные акты законодательной и исполнительной власти республики;
– второй уровень: положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и отчетности, утверждаемые Министерством финансов Республики Беларусь, и другими органами, на которые законодательно возложены функции нормативного регулирования бухгалтерского учета;
– третий уровень: методические указания и рекомендации, разрабатываемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами в соответствии с действующим законодательством и содержащие более детальные рекомендации по организации учета соответствующих объектов;
– четвертый уровень: рабочие инструкции и указания по учету соответствующих операций и объектов непосредственно в организации (документы, определяющие учетную политику организации).
Вместе с тем организациям предоставлены определенные права в организации бухгалтерского учета. Так, они имеют право:
– самостоятельно выбирать форму ведения бухгалтерского учета;
– разрабатывать систему внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа;
– устанавливать внутренние правила документирования хозяйственных операций, документооборота, ведения регистров бухгалтерского учета, проведения инвентаризаций;
– выбирать методы начисления амортизации и определения выручки от реализации продукции, работ, услуг;
– на основании Типового плана счетов бухгалтерского учета составлять рабочий план счетов с разбивкой его по субсчетам и аналитическим счетам, уточнять содержание отдельных субсчетов, исключать и объединять их.
Конкретные способы и методы ведения учета оговариваются в учетной политике.
В организациях руководство бухгалтерским учетом осуществляет главный бухгалтер или лицо, его заменяющее.
Процесс организации бухгалтерского учета включает следующие основные элементы:
1. выбор ответственных лиц за ведение бухгалтерского учета. С этой целью создается бухгалтерия во главе с главным бухгалтером.
2. определение прав, обязанностей и порядка работы в бухгалтерии. Данные моменты закрепляются в положении о бухгалтерии, которые разрабатываются в организации.
3.выбор степени централизации учета. Определяется порядок учетной обработки, первичной документации, которая может быть:
а) централизованный учет. В данном случае все первичные и некоторые сводные документы поступают в главную бухгалтерию организации, где ведется синтетически – аналитический учет и составляется отчетность.
б) децентрализованный учет, т.е. документы обрабатываются в цехах, отделах, а в бухгалтерии производится свод информации
4. определение материальной ответственности работников
5. определение объектов, порядка и сроков проведения инвентаризации
6. выбор формы бухгалтерского учета
7. разработка рабочего плана счетов и перечня объектов аналитического учета
8. разделение учетных и хозяйственных функций.
9. утверждение форм первичной документации
10. утверждение форм бухгалтерской отчетности
Все элементы. раскрывающие организацию бухгалтерского учета, должны быть отражены в приказе по учетной политике на очередной год.
