Дей-е норм. актов в пространстве и по кругу лиц

В пространстве - Норм. акт действует на тер-рии, на которой распространяется юрисдикция издавшего его органа. Это пределы его территориального распространения.

Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю тер-рию РФ, акт субъектов – на тер-рии этих гос. образований, акт муниципальных органов – на тер-рии соотв. Админ. Единицы.

Тер-рия РФ:

- часть суши, которая определена как РФ

- внутренние водоемы

- полоса тер-ных вод 12 морских миль

- прилегающий тер-ный шельф

- воздушное пространство РФ

- воздушные суда РФ

- морские суда находящиеся вне тер-ных вод под флагом РФ

- тер-рия дипломатийных представительств РФ

По кругу лиц – нормативно-правовые акты действуют в отношении всех граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства находящихся на территории РФ

Могут действовать в отношении определенных граждан (военнослужащих, инвалидов)

Действие их ограничено в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных гос-в и членов их семей.

 

27. Понятие и виды правотворчества. Правообразование и правотворчество.

Правотворчество – деятельность компетентных органов гос-ва по принятию, изменению и отмене юр. норм.

Принципы – основополагающие, руководящие начала. Это основные начала осуществления правотворческой деятельности.

1. Законность – разработка и принятие нормативно-правовых актов должна осуществляется с соблюдением правовой процедуры и не выходить за пределы компетенции принимающих органов. А также соответствующих актов Конституции и действующему законодательству.

2. Научности – подготовка и принятие проекта нормативно-правового акта осуществляется с участием представителей разных наук.

3. Использование правового опыта – всякий вновь разработанный нормативный акт должен опираться на положительный опыт гос-ва и цивилизаций.

4. Демократи зм – характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в общ-ве.

5. Гласность – открытость «прозрачность» правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации.

Виды правотворчества:

I. В зависимости от субъектов правотворчества

1. Правотворчество гос. органов (парламента, правительства и др.).

2. Референдум (Правотворчество народа)

3. Правотворчество отдельных должностных лиц (Президент, глава субъекта).

4. Правотворчество органов местного самоуправления.

5. Локальное правотворчество.

6. Правотворчество общ. организаций (Профсоюзов)