Тема 14. Государство и право Российской империи в период буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в.

Государство и право России в период становления и развития капитализма. Социально-политические предпосылки Эпохи Великих реформ. Социально-политический кризис середины XIX в. Частичное обновление законодательства в 1850-х годах.

«Великие реформы» Александра II.

Подготовка крестьянской реформы. Предпосылки отмены крепостного права в России. Предыстория этого процесса. Создание Секретного комитета по крестьянскому делу. Рескрипт Назимову. Главный комитет по крестьянскому делу. Формирование губернских дворянских комитетов. Предложения губернских комитетов. Вопрос о наделении крестьян землей. Редакционные комиссии в Петербурге, их деятельность. Выработка итоговых документов реформы. Их обсуждение в Государственном совете.

Крестьянская реформа 1861 г. и ее основные положения. Манифест об отмене крепостного права. Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Положение о выкупе крестьянами земли. Правила о порядке приведения в действие документов реформы. Условия предоставления крестьянам личной свободы. Условия выкупа ими усадебной оседлости и пахотной полевой земли. Конфликт между обычным и писаным правом в вопросе о понимании собственности на пахотную землю. Выкупная операция, ее механизм. Капитализация оброка из 6% годовых. Механизм погашения выкупных обязательств.

Изменения в общественном строе России в пореформенный период. Либеральные реформы 60–70-х гг. XIX в. Изменения в правовом положении дворян-помещиков и крестьян. Формирование сословия свободных сельских обывателей. Развитие капитализма в России и формирование новых классов общества – буржуазии и пролетариата.

Предпосылки судебной реформы. Судебная реформа и новая судебная организация в России. Основные принципы старого судоустройства и недостатки дореформенного суда. Основные принципы нового суда: всесословность, гласность, открытость, устность и состязательность судопроизводства. Введение адвокатуры и прокуратуры. Институт судебных следователей. Нотариат. Суд присяжный в России, его специфика. Роль суда присяжных в истории отечественного государства и права. Мировая юстиция.

Формирование всесословного самоуправления: земская и городская реформы. Реформы местного самоуправления. Земская реформа 1864 г., ее основные положения. Земские собрания и управы, их функции. Куриальная система выборов. Категории избирателей. Цензы для допуска к выборам. Земства как органы местного самоуправления. Требования земцев о созыве всероссийского земского собрания. Эффективность деятельности земств.

Изменения в полицейском и уголовном законодательстве. Блок военных реформ: военно-окружная, военно-учебная, военно-судебная реформы и реформа комплектования армии. Снятие сословных ограничений для получения офицерских чинов. Всесословная воинская повинность. Военно-судебная реформа.

Университетская реформа. Гарантии университетской автономии. Школьная реформа. Цензурная реформа. Реформа цензуры русских изданий и вопрос о реформе цензуры иностранных изданий. Финансовые преобразования.

Семинарское занятие. 1. Общая характеристика Великих реформ 60-70-х гг. XIX в. в России. 2. Крестьянская реформа. 3. Судебная реформа 1864 г. в России. 4. Изменения в российском праве во второй половине XIX в.

Самостоятельная работа. Изучить: Университетская реформа. Гарантии университетской автономии. Школьная реформа. Цензурная реформа. Финансовые преобразования.

Рекомендуемая литература:

Основная [1 – 5];

Дополнительная [2 – 3, 4 – 8].