ТЕМА 18.
Социальная политика – это деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение условий для удовлетворения потребностей и повышения благосостояния населения, создание системы социальных гарантий.
|
Цели социальной политики:
· обеспечение определенного уровня потребления;
· нейтрализация негативных последствий рыночной экономики;
· обеспечение благоприятных условий жизни и труда всего населения.
|
Социальная политика осуществляется на различных уровнях:
· всемирная поддержка предпринимательской деятельности и благотворительных организаций;
· макрорегиональная и общегосударственная политика;
· интерреализация межгосударственной социальной политики.
|
Основные функции социальной политики:
· определение доли каждого работника в создании труда;
· стимулирование трудовой мотивации рациональной занятости и развития производства;
· влияние на формирование доходов и структуры потребностей;
· обеспечение социальной защищенности всех членов общества;
· согласование личных, коллективных и государственных интересов;
· создание условий воспроизводства рабочей силы.
|
Бедность. Черта бедности - индикаторы, характерные для отдельной страны и не подлежащие сравнению с другими странами; верхняя черта бедности является пороговой для бедных слоев населения; нижняя - для беднейших слоев населения. Стоимость минимальной потребительской корзины измеряется в местной валюте.
|
Показатель количества населения- доля населения в каждой из вышеупомянутых категорий во всем населении страны.
|
ВВП на душу населения- оценку осуществляют на определенный год в долларах США в текущих рыночных ценах.
|
Краткосрочные показатели дохода
Заработная плата неквалифицированных работников в городе — еженедельная заработная плата лиц, имеющих случайные заработки и не располагающих другими источниками дохода.
Заработная плата неквалифицированных работников в сельской местности - еженедельная заработная плата сельскохозяйственных рабочих, имеющих случайные заработки, безземельных или не располагающих землей в количестве, достаточном для удовлетворения их потребности в пропитании.
Условия торговли между селом и городом — соотношение оптовых цен на зерновые и промышленные товары.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) - индекс на товары и услуги, потребляемые в домашних хозяйствах. ИПЦ для населения с низким доходом включает индекс цен, основанный на потребительской корзине бедных слоев населения.
Основные направления государственной социальной политикивключают:
• общие вопросы политики доходов населения;
• политику в сфере труда и трудовых отношений;
• социальную защиту нетрудоспособных и малоимущих слоев населения;
• развитие отраслей социально-культурного комплекса;
• социальную защиту отдельных категорий и групп населения.
|
18.2. Доходы населения: номинальный, располагаемый, реальный. Источники доходов. Дифференциация доходов. Кривая Лоренца.
Доходы – конечная цель действия каждого активного участника рыночной экономики, объективный и мощный стимул его повседневной деятельности. Доходы – денежная оценка результатов деятельности экономического субъекта.
|
Сформировалась следующая система показателей доходов:
1) первичные доходы; 2) национальный доход.
|
Первичные доходы - это доходы, поступающие хозяйствующим субъектам в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда, прибыль, доход от собственности.
Текущие трансферты - платежи и поступления текущего характера, осуществляемые в виде налогов на доходы и собственность, выплат из государственного бюджета на социальные нужды и страховые премии.
Сумма первичных доходов и текущих трансфертов образует располагаемый доход.
Национальный доход - общая сумма всех доходов в обществе, которую получают экономические субъекты за предоставление в использование имеющихся в их распоряжении ресурсов.
Кривая Лоренца - метод графического изображения в уровне неравномерности распределения совокупного дохода между различными группами населения
|
(рис 1.).
Доходы
Рис. 20.1. "Кривая Лоренца"
где ОЕ - абсолютно равномерное распределение совокупного дохода между всеми группами населения.
Однако реальное распределение (OABCDE - Т) всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой.
Точки, находящиеся в заштрихованной области (см. рис. 1), являются иллюстрацией коэффициента Джини:
T
G =
OFE
где G - показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.
При коэффициенте, близком к нулю, общество находится в состоянии абсолютной уравниловки, а при коэффициенте, равном 1, - в ситуации «нищего большинства и сверхбогатого меньшинства».
Номинальный доход - это сумма денег, поступающая в личное распоряжение получателя.
Реальный доход - то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на данный номинальный доход. Номинальный доход может быть:
• фиксированным;
• возрастающим;
• уменьшающимся.
|
Таблица 1