Тема 22. Федеральное Собрание Российской Федерации

 

Тема 22. Федеральное Собрание Российской Федерации

 

1. Государственная Дума: состав, порядок выборов депутатов.

2. Состав и формирование Совета Федерации.

3. Законодательный процесс в Федеральном Собрании: понятие, значение, основные стадии.

3.1. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.

3.2. Порядок обсуждения законопроектов Государственной Думой. Порядок голосования по законопроектам. Принятие закона.

3.3. Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой. Порядок разрешения разногласий между палатами в законодательном процессе. Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Советом Федерации. Отклонение федерального закона. Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации.

3.4. Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации.

3.5. Особенности принятия федеральных конституционных законов.

4. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

4.1. Права.

4.2. Обязанности.

4.3. Гарантии.

4.4.Ответственность.

 

Первый вопрос темы рассматривается посредством подготовки ответов на следующие вопросы.

1. Кто назначает выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

2. Каковы цензы пассивного избирательного права на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

3. Что образует округ по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

4. Какие способы выдвижения кандидатов существуют на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

5. Что необходимо сделать для выдвижения кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

6. Каковы формы обеспечения регистрации на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

7. Каким образом определяются победители на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

8. Какая избирательная система используется на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

 

Второй вопрос темы рассматривается посредством подготовки ответов на следующие вопросы.

1. Кто может быть избран членом Совета Федерации.

2. Кем избираются члены Совета Федерации.

3. Какова процедура избрания члена Совета Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. Какова процедура избрания члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Третий вопрос темы рассматривается посредством подготовки докладов по различным этапам законодательного процесса. Одновременно с этим студенты составляют схему «Законодательный процесс в РФ на федеральном уровне» и сдают её на проверку преподавателю.

 

Законодательный процесс в РФ на федеральном уровне

Наименование этапа законодательного процесса	Основное содержание.

Четвертый вопрос темы рассматривается в форме представления презентации. Для её осуществления студенты на предыдущем семинаре делятся на 4 примерно равные группы и группу судей. Каждая из данных групп до начала занятия получает для подготовки презентации определенный элемент статуса члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Презентация готовится во внеучебное время группой самостоятельно. Группа судей оценивает и определяет в пределах установленных рейтинг-планом на деловую игру баллы для каждой команды, которые предполагается начислить каждому из студентов группы.

Для закрепления материала необходимо ответить на следующие вопросы:

 

Преподаватель в случае неправильных ответов на контрольные вопросы может снизить количество баллов рекомендованных группой судей для студентов.

 

 

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Гарант.

3. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Гарант.

4. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Гарант.

5. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Гарант.

6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. N 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Гарант.

 

 

Литература:

 

1. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. В 2 т. – М.: Юристъ, 2010.

2. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Часть I: Основы теории конституционного права; Часть II: Основы конституционного строя. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2004.

3. Баглай М.В. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник / -6 изд. изм. доп. – М.: Норма. 2007. – 784 с.