В режиме повышенной готовности
При наличии оперативных данных о возможности террористи_ ческого акта в зависимости от его ожидаемого масштаба соответству_ ющие органы исполнительной власти, органы управления РСЧС раз_ личных уровней могут проводить следующие мероприятия: приведение в готовность органов управления исполнительной вла_ сти, органов управления и структурных подразделений министерств и ведомств, осуществляющих борьбу с терроризмом; введение при необходимости усиленного режима работы всех органов управле_ ния; уточнение планирования защиты населения и территорий в зави_ симости от возможного характера прогнозируемого террористичес_ кого акта; приведение в готовность аварийно_спасательных формирований данного района (региона), в том числе и подразделений медицины катастроф «Защита»; усиление режима контроля обстановки. При прогнозе возможных взрывов осуществляется проверка зда_ ний, сооружений, коммуникаций на предмет фактической закладки взрывных устройств; проверка подозрительных лиц и автотранспор_ та в районе возможного проведения террористического акта. Кроме того, проводится усиление контроля воздушного пространства вок_ руг объекта с помощью приборов и средств визуального и техничес_ кого контроля; ужесточение режима физической защиты объектов и в первую очередь объектов «критических инфраструктур» данного района (региона); усиление режима наблюдения в местах массового скопления людей; при необходимости осуществление информации населения через СМИ о возможности террористических актов в дан_ ном районе и рекомендации по его поведению. Наиболее сложная обстановка может создаться при проведении террористических актов, связанных с взрывамив жилых зданиях и в местах массового скопления людей — на выставках, вокзалах, ярмарках, стадионах, рынках, в крупных магазинах и т. д. Вариант последовательности проводимых мероприятий по защи_ те населения и территорий может быть следующим. Действия дежурных органов управления различных служб и ве_ домств (УВД, ФСБ, ГОЧС): получение информации о проведении теракта от пострадавших или очевидцев события, как правило, органами УВД соответствующего уровня; передача информации от органов УВД дежурным службам ФСБ, ГОЧС, подразделениям медицины катастроф «Защита», прибытие на место проведения теракта оперативных групп УВД (ФСБ, ГОЧС) и проведение определенных мероприятий под общим руководством представителя ГОЧС: экспресс_оценка обстановки — характер теракта, наличие пост_ радавших, потребность в экстренной медицинской помощи, на_ личие (возможность) радиоактивного, химического загрязнения (заражения), взрывов и пожаров, потребность в силах и средствах для ликвидации ЧС; информация руководства УВД, ФСБ, ГОЧС, медицины катастроф «Защита» о данной ЧС; принятие решения о мерах по ликвидации ЧС имеющимися сила_ ми и средствами; начало ликвидации ЧС — проведение спасательных работ и ока_ зание первой медицинской помощи пострадавшим, тушение по_ жаров, проведение других неотложных работ. Действия ОШ (ОГ) ГОЧС по ликвидации ЧС: уточнение обстановки; уточнение решения по ликвидации ЧС; уточнение задач имеющимся силам, обеспечение прибытия допол_ нительных сил и средств, постановка им задач и т. д.; при необходимости оповещение (информация) населения об об_ становке и основных правилах поведения в создавшейся обстановке; постановка задач вновь прибывшим подразделениям спасателей, организация взаимодействия, обеспечение управления всеми сила_ ми и средствами; ликвидация последствий ЧС: организация экстренной медицинс_ кой помощи пострадавшим, их эвакуации по необходимости; прекращение (минимизация) возможного воздействия различных поражающих факторов — теплового воздействия, ионизирующего излучения, химического заражения и т. д.; локализация аварий на коммунальных сетях, расчистка завалов при обрушенииконструкций объектов, поиск и нейтрализация взрывоопас_ ных предметов, проведение мероприятий по обеспечению жизнедеятель_ ности населения, пострадавшего при разрушении жилых зданий. Мероприятия по защите персонала отдельного объекта, его терри_ тории и населения, проживающего вблизи объекта, при проведении там террористических актов осуществляется в той же последователь_ ности, но с учетом наличия на объекте штатных органов управления, штатных и нештатных спасательных формирований ГОЧС.
|