внезапном нападении противника

1. Оценка фактической обстановки, прогнозирование ее развития.

При наличии достоверных данных различных средств разведки

о пусках ракет и взлете авиации возможного противника немедленно

осуществляется централизованное оповещение по всем средствам

связи и информации о проведении необходимых упреждающих мер

защиты — укрытии населения в различных СКЗ; подготовке к ис_

пользованию СИЗ, укрытии техники, транспорта и т. д.

После нанесения противником ударов различными средствами

поражения органы управления организуют разведку, осуществляют

сбор, обобщение и оценку данных: радиационной, химической, бак_

териологической обстановки, состояния погоды, возможных потерь

населения, характера и объема разрушений инфраструктуры, нали_

чия пожаров, повреждения линий связи, состояния защитных со_

оружений, возможности сил и средств для проведения АС и ДНР;

готовят предложения для принятия решения руководителей ГО раз_

личных уровней по защите населения и территорий и его оповеще_

нию.

2. Принятие (уточнение) решения руководителя ГО по мерам за_

щиты населения и территорий и ликвидации последствий примене_

ния средств поражения.

При принятии решения на проведение различных упреждающих

и экстренных мер защиты населения и территорий учитываются виды

вероятных средств поражения и характер их применения.

При применении ядерного и химического оружия меры защиты

могут включать: укрытие населения в защитных сооружениях ГО,

использование СИЗ, введение режимов радиационной и химической

защиты, санитарную обработку людей, дезактивацию и дегазацию

техники, различных объектов и местности. В условиях обширного

радиоактивного загрязнения местности, возникающего при приме_

нении ядерного оружия, защита населения организуется по месту

проживания. Эвакуация производится в исключительных случаях.

При нанесении противником ударов обычными средствами пора#

жения основными мерами защиты могут быть: укрытие в защитных

сооружениях и использование защитных свойств различных объек_

тов, техники и местности.

Наиболее надежная защита от поражающего действия зажига_

тельных веществ обеспечивается в закрытых сооружениях: убежи_

щах, подвалах, перекрытых щелях. Могут быть также использова_

ны естественные укрытия (овраги, подземные выработки, пещеры),

кирпичные здания и различные местные материалы. Для усиления

защитных свойств объектов используются маты из зеленых ветвей,

тенты, чехлы и брезенты при наличии условии для быстрого их сбра_

сывания при возгорании. Средствами кратковременной защиты мо_

гут служить также одежда из плотных тканей, защитные плащи,

накидки и пр.

Защиту населения от боеприпасов объемного взрыва можно обес_

печить только в герметизированных защитных сооружениях.

Для защиты от высокоточного оружия используются пассивные

радиоэлектронные отражатели и радиолокационные станции помех

головкам самонаведения.

В решении на защиту населения и территорий определяется замы_

сел действий (цель действий, меры защиты населения и территорий,

районы сосредоточения основных усилии, группировка сил и средств,

способы проведения АС и ДНР); задачи подчиненным и приданным

формированиям; сроки и способы их выполнения; основные вопросы

взаимодействия, управления, обеспечения.

3. Оповещение населения и его действия.

В случае внезапного применения противником средств поражения

время на оповещение населения будет крайне ограниченным. Своев_

ременное оповещение и укрытие населения в СКЗ в течение не более

чем 15 минут до удара может обеспечить снижение потерь от различ_

ных средств поражения в 2–3 раза.

Получив сигнал оповещения об опасности, население и личный

состав формирований укрываются в предназначенных для них за_

щитных сооружениях.Формирования охраны общественного поряд_

ка направляют людей в убежища и ПРУ, принимают меры по исклю_

чению паники и совместно с формированиями по обслуживанию убе_

жищ и укрытий поддерживают установленный порядок. Люди, ос_

тавшиеся на открытой местности, используют для укрытия овраги,

балки, канавы и т. п.

Объекты экономики прекращают работу или переводятся на осо_

бый режим производственной деятельности, транспорт останавли_

вается, пассажиры и водители направляются в ближайшие укры_

тия. Рабочие и служащие объектов в соответствии с инструкциями

и указаниями администрации, исключающими возникновение ава_

рий, прекращают работу. На предприятиях с непрерывным техноло_

гическим процессом остаются дежурные смены, которые должны

быть обеспечены укрытиями на рабочих местах.

После завершения массированных ударов люди продолжают на_

ходиться в ЗС, сохраняя требуемые режимы защиты до получения

сигналов и распоряжений ОУ ГО, передаваемых по сохранившимся

средствам оповещения.

4. Постановка задач аварийно_спасательным формированиям.

Ввиду сложности и динамичности развития обстановки задачи

формированиям будут ставится, как правило, отдельными коротки_

ми распоряжениями по различным средствам связи.

5. Ликвидация последствий применения средств поражения.

Последствия применения средств поражения зависят от вида при_

мененного оружия, масштабов его использования и ряда других фак_

торов. Ликвидация последствий будет проводиться в сложной обста_

новке, в условиях полных и сильных разрушений, сплошных зава_

лов, пожаров, затоплений, загрязнения (заражения) атмосферы и ме_

стности РВ, БХОВ и БС. При применении современных средств

поражения наиболее характерными будут очаги комбинированного

поражения. В этих очагах в первую очередь определяют наиболее опас_

ный поражающий фактор, представляющий наибольшую угрозу,

и принимают срочные меры по предотвращению или снижению до

минимума его воздействия, а затем ликвидируют последствия всех

других поражающих факторов.

В условиях радиационного загрязнения, химического и бактерио_

логического заражения темпы проведения работ существенно снижа

ют обязательное использование СИЗ органов дыхания и кожи, нали_

чие запасных противогазов для пораженных, необходимость проведе_

ния частичной санитарной обработки и дезактивации. Сокращение

продолжительности работы смен, выделение сил и средств для про_

ведения дезактивации, дегазации, дезинфекции и санитарной обра_

ботки потребуют увеличения численности привлекаемых формиро_

ваний. Наличие травм и увечий от нескольких поражающих факто_

ров затруднят оказание первой медицинской помощи пострадавшим

и их транспортировку в медицинские учреждения.

Кроме указанных, особенностями проведения АС и ДНР и ликви_

дации последствий ЧС в очагах комбинированного поражения явля_

ются: необходимость одновременного либо последовательного при_

влечения специально подготовленных и оснащенных, различных по

своему назначению, сил и средств; проведение режимных и изоляци_

онно_ограничительных мероприятий экстренной профилактики лич_

ного состава, участвующего в ликвидации очага, и населения путем

применения антидотов, радиозащитных препаратов, противо_бакте_

риальных и других средств; усложнение всестороннего обеспечения

АС и ДНР и других мероприятий как одного из решающих условиях

успешного их проведения.

В связи с наличием больших разрушений, завалов, обширных зон

затоплений, пожаров, загрязнений, заражений местности и объек_

тов, затрудняющих действия людей и техники, неотложные работы

будут проводиться не только одновременно со спасательными рабо_

тами, но иногда и предшествовать им.