Внешняя политика: понятие, сущность, средства.
Внешняя политика – это деятельность руководящих органов государства в сфере международных отношений в целях оказания направленного влияния на других участников МО. Внешняя политика тесно связана с внутренней. Они служат сохранению существующей системы общественных отношений. Внешняя политика может быть: пассивной(экономически слабые гос-ва); агрессивной(стремление одних гос-в изменить другое гос-во во внешней политике); активной(интенсивный поиск контактов); консервативной(сохранение положения вещей) Внеш. Политика определяется гос-ми структурами. К системе органов внешнеполитических отношений относятся:1) центральные органы(парламент, глава гос-ва, министерство ин.дел)2) зарубежные органы(постоянные-посольство, консульство, представительство; временные-делегация. наблюдатели…) Цели внешней политики определяются национальными интересами. Нац. интерес- вырабатывается посредством механизма представителей демократии и осущ-ся от имени народа гос-вом. В условиях гражданского мира и демократии нац-й и гос-й интерес совпадают. Осн цели внешней политики: 1)Обеспечение гос. суверенитета. нац-й безопасности нац-й целостности. 2)обеспечение благоприятных условий всестороннего развития страны и проводимого внутриполитического курса;3) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с др-ми странами и народами;4)повышение роли и престижа гос-ва на международной арене;5)участие в решении глобальных проблем. Внешняя политика осуществляет функции: 1)охранительная(сохранение существующей системы общественных отношений от посягательств извне);2) идеологическая(пропагандирует экономические, полит-ие, соц-ые преимущества своей системы на международной арене);3) торгово-организаторская(инициатирует действия гос-ва на повышение своей международной конкурентоспособности промышленной и с/х продукции). Внешняя политика осущ-ся при помощи средств: 1)политические средства(дипломатия);2)экономические ср-ва(внешняя торговля, наймы, инвестиции, экспорт, импорт);3) информационно-пропагандистские ср-ва(агитация, пропаганда);4) военные средства.
Основные приоритеты внешней политики РБ. Внешняя политика – общий курс гос-ва на междунар. арене. Она реализует отношения данного гос-ва с др. странами в соответствии с его принципами и целями путём различных средств и методов. Основные цели внешней политики: ü Обеспечение гос-го суверенитета, национальной безопасности и территориальной целосности; ü Обеспечение благоприятных условий всестороннего развития страны и проводимого стратегического курса; ü Обеспечение взаимовыгодного сотруднечества; ü Повышение роли и престижа гос-ва на международной арене; ü Участие в решении глобальных проблем. С развалом СССР и провозгл. независ. РБ наше гос-во вышло на междунар. арену со своими геополит. интересами. Начало проведения РБ самост. внешней пол-ки связано с провозглашением 27 июля 1990 Декларации о госуд. суверенитете. Междунар. признание Бел. нач. после подписания в дек. 1991 г. Беловежского согласия. Первыми гос-вами, признавшими Бел., стали Украина, США и Германия. Ст. 18 Констит. РБ гласит: РБ в своей внешней пол-ке исходит из принципов равенства гос-в, непримен. силы или угрозы силой, нерушимости границ мирного урегулиров. споров, невмешат. во внутр. дела др. гос-в. Бел. стала первым гос-вом в мире, добровольно отказавшимся от ядерного оружия. Основные приоритеты внешней политики РБ: 1) Выполнение своих обязательств в области разоружения и контроля вооружения; 2) Интеграция и развитие взаимовыгодного отношения с Россией; Ещё с 2 апреля 1996 г. подпис. договор об образов. сообщества Бел. и России, в 1997г. оно преобразов. в союз, а 8 дек. 1999 г. б. подписан договор о создании союзного гос-ва Бел. и России. 3) Интеграция с постсоветскими республиками; Бел. – акт. участник СНГ, ЕвроЗЭС, таможенного союза. 4) Развитие контрактов с европейскими странами; 5) Привлечение иностранных инвестиций; 6) Развитие взаимовыгодного отношения со странами Азии и Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки; 7) Развитие взаимовыгодных отношений со всеми странами; С 1998 г. РБ явл. полноправным и активным членом движения присоедин. Т. обр., соврем. Бел. значит. продвинулась по пути укрупнения своей независ. и доказала способн. бел. нации и ее госуд. структуры осущ. самост. пол-ку.
.Геополитика и ее роль в развитии государств. Геополитика – область научного знания, раскрывающая зависимость внешней политики гос-ва от его географического положения. Отцом геоп-ки считается нем. ученый Фридрих Ранцель. Он ввел в научный оборот пон. политич. география. По его мнению сущностные хар-ки гос-ва опр-ся его террит. и местом нахождения. Главный закон геополитики:утверждение фундаментального дуализма, отраженного в географическом устройстве планеты. Этот дуализм выражается в противопоставлении сухопутного могущества (теллуракратия) и морского могущества (таласократия). Хар-р этого противостояния сводится к противопоставл. торговой цивилиз. и военно-авторит. цивилиз. Вся история человеч. рассматрив-ся как состоящая из 2-х стихий – водной и сухопутной. Сухопутное могущ. (теллурократия) связано с фиксированностью простр-ва и устойчив. его качеств. хар-тик. На цивилиз. уровне это воплощается в оседлости, консерватизме, строгих юридич. нормативах, кот. подчин. гос-во. Сухопутным народом чужды индивидуализм и дух предпринимательства. Им свойствен коллективизм. Морское могущ. (таласократия):этот тип динамичен, подвижен, склонен к технич. развитию. Его приоритеты- кочевничество, особ. мореплавание, торговля, дух индивид. предприним-ва. Индивидуализм – высшая ценность. Теоретики геоп-ки рассматрив. противост. суши и моря как определяющее все междунар. отношения. По их мнению, вся человеч. история – выражение этой борьбы. Геополитический фактор объективно влияют на возможности жизнеобеспечения страны, ее развития. Каждая геополитическая эпох имеет свои балансы сил и зоны влияния. После 2-ой миров. войны в 1945г. установилась Потсдамская геополитическая система. Там констатировалось, что мир из многополярного стал биполярным: СССР и его союзники континентальная сила, а США и их союзники – морская сила. Постдамск. с-ма б. разрушена в 1992г. С распадом СССР биополярная с-ма мира завершилась. Сегодня существ. по сути однополярная с-ма. Новая модель глобальной безопасности в однополярном мире строится на следующих фундаментальных принципах: 1. Главным приоритетом глобальной безопасности является безопасность центра, сохранение и расширение его планет, контроля. 2. Главным вызывом в этой системе безопасности является период попытки периферии атаковать центр. Бел. никогда не выступало как гос-во, облад. геополит. субъектностью. В начале в составе ВКЛ. и РП бел. земли входили в сферу влияние Зап. цивилизации. Начиная с 19 ст. Бел. находилась в сфере влияния России. Начиная с Беловежских соглашений Бел. предприним. шаги для укрепл. своего суверен. с одной стор. и расшир. междунар. контактов с другой. Традиционно, находясь в сух. поле, бел. народ настроен достат. консервативно и осторожно по отнош. к либер. зап. ценностям. Геополит. полож. Бел. таково, что она явл-ся объектом борьбы за влияние Атлантич. блока и России, кот. не смирилась со своим положением в холодной войне.Усилие США и его союзников по построению биполярного мира и близость к России оборачивается для РБ опасностью стать государством буфером. С другой стороны существует реальная опасность полностью попасть под сферу влияния РФ.
|