Правовые основы полицейского сотрудничества. Европейское полицейское ведомство (Европол).

ТРЕВИ (TREVI group) в составе министров внутренних дел государств – членов ЕС. (Terrorisme, Radicalisme, Extremisme, Violence Internationale) расшифровывалось как международный терроризм, радикализм, экстремизм, насилие. Создана в середине 1970-х годов по инициативе Великобритании.

Европейское полицейское ведомство (Европол) – орган ЕС, призванный обеспечивать координацию полицейского сотрудничества между государствами – членами ЕС.

1994 г. в - Европейская служба по борьбе с наркотиками (European Drug Unit (EDU).

Конвенция от 26 июля 1995 г. о создании Европейского полицейского ведомства (Европол). Решение о создание Европола, 2009.

Задачи Европола: упрощение обмена информацией между членами ЕС; получение, обобщение и анализ информации и сведений; немедленное сообщение компетентным органам членов ЕС информации, связанной с расследуемыми ими преступлениями; осуществление помощи странам – членам ЕС в расследовании преступлений путем предоставления необходимой информации; создание компьютерной системы сбора информации, используемой в борьбе с преступностью.

Виды преступлений, охватываемые компетенцией Европола: терроризм; незаконный оборот наркотиков; незаконный оборот ядерных и радиоактивных веществ; незаконная миграция; торговля людьми; подделка денег и иных средств платежа; незаконный оборот транспортных средств, отмывание денег.

Структура Европола: Правление, Директор, финансовый контролер и финансовый комитет. Штаб квартира Европола размещена в г. Гаага в Королевстве Нидерланды.

Взаимодействие между членами ЕС и Европолом осуществляется посредством специально создаваемых органов – национальных служб, которые созданы при центральных полицейских ведомствах стран – участниц ЕС. Каждое государство обязано направить в Европол минимум одного представителя (офицера связи), в функции которого входит представление интересов направившего его государства и осуществление связи национальной службы с Европолом.

Правовая помощь по уголовным делам. Евроюст. Процедура осуществления взаимной правовой помощи по уголовным делам регулируется односторонними и многосторонними соглашениями о правовой помощи (Конвенция Совета Европы об экстрадиции, 13.12.1957 г. и Конвенция Совета Европы о взаимной правовой помощи по уголовным делам, 20.04.1959 г.)

Европейская правовая сеть (European Judicial Network), создана в июне 1998 г., представляет собой децентрализованный механизм, объединяющий в рамках Европейского Союза судей и иных практических работников, занятых в сфере уголовного судопроизводства, основной целью которого является обеспечение более эффективного и скорейшего обмена правовой информацией по уголовным делам.

Евроюст (Eurojust) – специализированный орган, состоящий из прокуроров, судей и высокопоставленных офицеров полиции, представляющих каждое государство – член ЕС.

Задачи Евроюста: развитие и улучшение координации между компетентными органами государств-членов ЕС в расследовании преступлений и укрепление сотрудничества между компетентными органами государств-членов.

В настоящее время Евроюст состоит из 25 национальных членов, откомандированных каждым государством-членом в соответствии с нормами своей правовой системы и являющемуся по должности прокурором, судьей или офицером полиции с аналогичными прерогативами. Место нахождения Евроюста – город Гаага, Нидерланды.

Компетенция Евроюста охватывает преступления, указанные в ст. 2 Конвенции о Европоле. К указанным видам, в частности, относится: компьютерные преступления, мошенничество, коррупция, легализация денег, полученных преступным путем, членство в криминальных организациях и т.д.

Национальные члены вправе: ходатайствовать перед компетентными органами заинтересованных государств-членов о проведении расследования по фактам совершения конкретных деяний; осуществлять координацию действий, проводимых компетентными органами заинтересованных государств-членов; создавать объединенную следственную бригаду; обеспечивать взаимное информирование компетентных органов заинтересованных государств-членов об известных ему расследованиях и мерах уголовного преследования; оказывать помощь в проведении расследований, которые осуществляются компетентными органами одного-единственного государства-члена и т.д.

Европейский ордер на арест – судебное решение, принятое компетентным органом одного из государств – членов ЕС, с целью задержания компетентными органами другого государства члена ЕС гражданина, находящегося на территории этого государства для осуществления правосудия.

Шенгенская информационная система (SIS) была учреждена в соответствии с Конвенцией от 19.06.1990 г. о применении Шенгенского соглашения. Шенгенская информационная система состоит из национальных частей и системы технической поддержки.

Структура Шенгенской информационной системы:

1. Сведения о лицах, совершивших преступления и находящихся в розыске со стороны одного из Шенгенских государств.

2. Информационные запросы в целях недопуска.

3. Сведения о без вести пропавших лицах или о лицах, которые нуждаются в защите.

4. Данные о лицах (свидетелях, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых), розыскиваемых государством для осуществления правосудия или исполнения приговора.

5. Данные о лицах и транспортных средствах в целях осуществления конфиденциального наблюдения за ними.

6. Данные о предметах, находящихся в розыске в целях изъятия или использования в качестве доказательств в рамках уголовного судопроизводства.