Отель «Barton Park» (Бартон Парк) г. АлуштаМакроэкономический прогноз на 2012 год
Макроэкономические условия и предпосылки: 1. Внешние благоприятные предпосылки и условия: - рост мировой экономики на 4,5%; в странах, основных торговых партнерах (Россия, Казахстан) на уровне 4,5-7%; - уровень мировой инфляции прогнозируется в пределах 5,4%, в том числе в развитых странах на уровне 2,1%, а в развивающихся странах 8,1%; - умеренный уровень инфляции (6-8%) в странах, основных торговых партнерах Кыргызской Республики (Россия, Казахстан); - стабилизация мировых цен на сырую нефть; - высокий уровень мировых цен на золото; - вступление Кыргызской Республики в Таможенный союз: отсутствие препятствий на внутренних границах; свобода транзита внутри ТС. 2. Внешние неблагоприятные факторы/риски: - вступление Кыргызской Республики в Таможенный союз: - сокращение реэкспорта товаров из Китая; - ограничение экспорта товаров из Кыргызстана; - повышение цен на импортируемые товары из стран ТС. 3. Внутренние благоприятные предпосылки и условия: - социально-политическая стабильность в стране; - повышение привлекательности бизнес-среды; - прогнозируемый рост деловой активности хозяйствующих субъектов на фоне улучшения инвестиционного климата; - постепенный процесс легализации теневой экономики для расширения налоговой базы, что в совокупности с улучшением налогового администрирования позволит увеличить налоговые доходы; - повышение конкурентоспособности отечественных производителей на рынках стран - участников ТС; - оптимизация системы государственного управления. 4. Внутренние неблагоприятные факторы/риски: - природно-климатический фактор, который может оказать негативное воздействие на развитие АПК; - вступление в Таможенный союз может привести к увеличению индекса потребительских цен, в среднем, на 1-2 процентных пункта, а также негативно повлиять на рост ВВП. Главной целью экономической политики будет выход на устойчивые темпы экономического роста и снижение уровня безработицы, на фоне укрепления макроэкономической и социально-политической стабильности. Прогноз ВВП в 2012 году в номинальном значении составит 296,4 млрд.сомов, а реальный темп прироста составит 6,6%. При этом, дефлятор составит 107,8%. Данные по вкладам секторов, формирующих ВВП, приведены ниже:
Таблица 4
Вклад секторов экономики в рост ВВП(*)
*показатели приведены по валовой добавленной стоимости Прогнозируемый рост ВВП будет обеспечиваться вкладом всех секторов экономики. При этом, наибольший вклад будет обеспечен со стороны сектора услуг и промышленности, кумулятивный вклад которых составит 4,41 процентных пункта, а вклады сельского хозяйства и строительства будут умеренными и составят 0,61 процентных пункта и 0,87 процентных пункта, соответственно. В региональном разрезе основная доля производства ВВП в 2012 году традиционно будет обеспечиваться за счет функционирования экономик г.Бишкек, Джалал-Абадской, Чуйской и Иссык-Кульской областей, суммарная доля которых в ВВП Кыргызской Республики составит 78,3%. Уровень инфляции, ожидается в пределах 9,0%. В основе расчетов прогноза инфляции заложены следующие предпосылки и условия: (а) вступление Кыргызской Республики в Таможенный союз; (б) стабильные цены на зерно за счет позитивных ожиданий урожая в России (с 1 июля 2011 года в России отменено экспортное эмбарго на зерновые культуры) и Казахстане (по оценкам МСХ РК прогноз производства зерновых культур не изменился и составил 13-15 млн. тонн, что на 7% выше аналогичного показателя прошлого года) в 2011 году; (в) снижение мировых цен на сырую нефть до 95-110 долларов за баррель; (г) умеренный рост цен на продовольственные товары и непродовольственные товары; (д) сохранение тарифов на жилищно-коммунальные услуги на неизменном уровне. Денежно-кредитная политика будет направлена на достижение и поддержание стабильности цен. Для ограничения влияния монетарных факторов на уровень инфляции будет осуществляться регулирование денежной базы с использованием стандартных инструментов денежно-кредитной политики, с расширением операций по стерилизации избыточной ликвидности в ответ на наращивание бюджетных расходов. В рамках политики плавающего обменного курса сохранится практика проведения валютных интервенций, направленных на гибкую корректировку обменного курса и позволяющих предотвращать его резкие колебания. Широкие деньги М2Х и денежная база будут расти практически одинаковыми темпами на уровне 16-17%. Основными направлениями фискальной политики будут: (а) совершенствование системы налогового и таможенного администрирования; (б) достижение разумного баланса прав предпринимателя и контролирующих органов; (в) снижение коррупции; (г) обеспечение прозрачности и повышение эффективности деятельности контролирующих органов; (д) развитие государственно-частного партнерства; (е) постепенное снижение объема теневого рынка. Во всех секторах экономики, формирующих ВВП, прогнозируются положительные темпы роста. Рынок услуг, как самый динамично развивающийся сектор экономики, окажет наибольший вклад в экономическое развитие страны. Сфера услуг, занимающая более 45% ВВП, в 2012 году будет развиваться с темпом реального роста 6,2%. Основными источниками роста станут услуги транспорта и связи, и торговля. Основной вклад в рост услуг окажут услуги транспорта и связи, кумулятивный вклад которых оценивается в 2,7 процентных пункта. Одним из важных источников роста услуг станут транспортные услуги с темпом реального роста 111,0%. Вклад услуг транспорта в рост услуг составит 1,4 процентных пункта. Так как, транспортные услуги оказываются, в основном, автомобильным транспортом, то основными факторами роста данных услуг станут удовлетворение потребностей населения в грузовых и пассажирских перевозках. Также косвенное влияние окажет и деятельность в сфере туризма, где прогнозируется увеличение количества туристов по сравнению с 2010 г. более чем на 10%. Услуги связи будут еще одним значимым направлением для поддержания устойчивого роста сферы услуг, реальный рост которых прогнозируется на уровне - 113,2%, а удельный вес в общем объеме услуг - 9,2%. Вклад услуг связи в рост сферы услуг составит 1,2 процентных пункта. Рост услуг связи в 2012 году будет обуславливаться внедрением новых технологий, а также расширением охвата услуг, оказываемых интернет-провайдерами. Основные перспективы развития отрасли будут направлены на улучшение качества, увеличение объема предоставляемых услуг и распространение новых высокоскоростных технологий передачи данных, таких как GPRS, системы мобильной связи трансформируются в сети нового поколения. Внедрение услуг третьего поколения подвижной связи UMTS/WCDMA, которые в отличие от GSM и других мобильных систем 2-го поколения ориентированы на очень широкий спектр рынка телекоммуникаций. Вторым по значимости вклада в рост сферы услуг, после услуг транспорта и связи, станет торговля, с вкладом 2,1 процентных пункта. Темп реального роста торговли прогнозируется на уровне 6,3%, а удельный вес - 35,6% в структуре всего объема услуг. Рост частного потребления на 5,0%, обусловленного ростом денежных доходов населения на 4,7% и ростом заработной платы на 6,1%, будут способствовать росту торговли. Стабильная политическая ситуация в стране, отсутствие препятствий при пересечении государственных границ, а также экономический рост в странах - торговых партнерах будет способствовать развитию сферы туризма. На развитие сферы туризма будут оказывать влияние следующие факторы: (1) создание материальной базы и инфраструктуры туризма; (2) разработка и запуск инвестиционных проектов по созданию новых, модернизации и реконструкции существующих объектов материальной базы и инфраструктуры туризма с учетом требований охраны окружающей среды; (3) внедрение механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства в сфере туризма; (4) повышение качества услуг в сфере туризма и гостеприимства; (5) широкомасштабное проведение рекламно-информационной кампании в средствах массовой информации в Кыргызстане и за рубежом. Данные факторы позволят увеличить количество туристов, посещающих страну, более чем на 10%, что, соответственно, приведет к увеличению валовой добавленной стоимости в сфере туризма с 4,0% ВВП в 2011 году до 4,6% ВВП - в 2012 году. Услуги гостиниц и ресторанов в 2012 году увеличатся на 6,5%. В региональном разрезе прогнозируется стабильный рост объема оказанных рыночных услуг, основная доля которых придется на г.Бишкек и Чуйскую область (удельный вес составит 86,1% от общего объема оказанных рыночных услуг). В промышленном секторе[1] в 2012 году прогнозируется прирост на 8,2% с удельным весом 19,9% к ВВП. Без учета предприятий по разработке месторождения "Кумтор" рост промышленного производства прогнозируется на уровне 8,6% за счет устойчивой работы производств горнодобывающей и обрабатывающей отраслей. В обрабатывающей промышленности прогнозируется рост производства на 9,9%, за счет увеличения объемов производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, на 5,0%, текстильного и швейного производства - на 6,6%, химического производства - на 29,7%, производства прочих неметаллических минеральных продуктов - на 23,0%, металлургического производства - на 10,7%. Увеличение переработки сельскохозяйственной продукции прогнозируется за счет роста производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, сахар, муку, растительное масло, а также за счет сокращения объемов теневой деятельности в алкогольной и табачной отраслях. Выполнение прогнозируемых показателей предусматривается осуществлять в рамках Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности на 2012-2015 годы. Прогнозные показатели текстильного и швейного производства в 2012 г. планируется обеспечить за счет наращивания объемов производства действующих предприятий: АО "Касиет", ОсОО "Розквит", Бишкекской кенафной фабрики, АО "Илбирс", ОсОО "Кара-Балта Килем" и др., расширения рынков сбыта и увеличения экспортных поставок, создания новых производств. В целях выполнения прогнозных показателей предусматривается продолжение реализации Стратегии развития текстильной и швейной промышленности на 2011-2013 годы, а также мер по расширению действующих и введению новых швейных производств, продвижение швейной продукции на международные рынки, создание благоприятных условий по увеличению экспорта. Увеличение объемов химического производства прогнозируется за счет активизации деятельности ЗАО "Таш-Кумыр Солар" (ОАО "Кристалл") и стабилизации деятельности предприятий ОсОО "КХМЗ-Астра" и Хайдарканского ртутного АО. В производстве строительных материалов прогнозируемый существенный рост производства, в большей степени, будет обусловлен запуском стекольного завода ОсОО "Интергласс" в апреле-мае 2012 г. после продолжительного ремонта, удельный вес которого в общем объеме производства строительных материалов составляет порядка 20%, а также продолжением освоения мощностей цементного производства (наибольший удельный вес в отрасли - свыше 50%), в частности, освоение мощностей ЗАО "Южно-Кыргызский Цемент". С целью оказания государственной поддержки ОсОО "Интергласс" Законом КР от 09.06.2011 г. внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики в части отмены НДС на импорт оборудования для модернизации стекольного производства. Это даст возможность предприятию не отвлекать из оборота значительные финансовые средства, которые будут направлены на развитие производства. Продолжится освоение новых видов строительной продукции, так например, в производстве пескоблока прогнозируется рост в 1,5 р., добыче гипса - в 1,7 р. и изделий из него - в 3 р. Рост в металлургическом производстве прогнозируется в основном за счет увеличения производства в золотодобывающей отрасли, где основную долю занимают предприятия, разрабатывающие месторождение "Кумтор", с реальным ростом на 7,9%. Поскольку "Кумтор" занимает значительную долю в общем объеме производства промышленности, положительный вклад работы предприятий "Кумтор" окажет позитивное воздействие на уровень промышленного производства в целом. При этом, работа предприятий ОАО "Кыргызалтын" прогнозируется с увеличением добычи золота на 20,0%. Кроме того, в металлургическом производстве увеличение добычи прогнозируется за счет освоения и добычи золота на месторождениях "Иштамберды", "Жамгыр", "Бозымчак", "Караказык". В горнодобывающей промышленности прогнозируется, что темп реального роста производства на 8,1% будет достигнут за счет: (а) увеличения добычи угля, лигнита и торфа в 1,2 раза; (б) увеличения добычи нефти на 6,3% через технологическое обновление оборудования по добыче нефти и более полную загрузку нефтеперерабатывающих предприятий. Прогнозируемый объем производства и выпуска продукции ожидается за счет осуществления следующих мер: - развитие мощностей предприятий, разрабатывающих буроугольное месторождение "Кара-Кече" для обеспечения потребности в угле ТЭЦ г.Бишкек, согласно заданию, а также поставок угля населению северного региона через топливные базы и пункты реализации угля и бюджетным потребителям - по результатам участия в соответствующих тендерах; - сохранение рынка сбыта твердого топлива для южного региона и его наращивание при благоприятных условиях, путем: а) завершения строительства шахты "Беш-Бурхан" с дальнейшим наращиванием угледобычи; б) увеличения добычи угля до 100 тыс.тонн в год на месторождении "Кызыл-Булак" ОсОО "Перити Коал"; в) развития горно-добычных работ на действующих угольных предприятиях АО "Жыргалан", АО "Сулюктакомур", АО "Сулюкташахтакурулуш"; г) снижения складских запасов на угольных месторождениях путем изыскания возможности для их реализации перспективным потребителям; д) технического перевооружения угольных предприятий при выделении льготных кредитов - технических, финансовых и др. под разработанные бизнес-проекты. В целях развития угольной промышленности ГП "Комур", ранее входившее в состав Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики, передано в ведение Министерства энергетики Кыргызской Республики, в составе которого создано государственное предприятие "Кара-Кече" с целью улучшения ситуации на Каракечинском месторождении и организации надлежащего учета добываемого угля, что позволит в 2012 году довести объем добычи до 250 тыс.тонн. Общий объем добычи угля прогнозируется в количестве 760 тыс.тонн с реальным ростом на 23,9%. Прогнозируемое увеличение добычи нефти и природного газа по сравнению с 2011 годом предполагается за счет бурения и ввода в эксплуатацию порядка 9 скважин на месторождениях "Избаскент", "Чангырташ" и "Карагач" с дебитом от 0,5 до 6,0 тыс.тонн в сутки. В 2012 году прогнозируется увеличение добычи сырой нефти на 6,3%. Достижение указанных показателей также планируется осуществить за счет: - применения горизонтального бурения и интенсификации скважин, а также бурения новых эксплуатационных скважин; - привлечения инвесторов на разработку нефтегазовых месторождений в частности, ОАО "Баткеннефтегаз", ЗАО "Кыргыз Петролеум Компани", "ЗАО Гидрокарбонс", ОсОО "Консультан-Центр" (Жибек Ресорсиз"), ЗАО "Южная Нефтяная Компания", ЗАО "Тен И", ОсОО "Южный Деррек", ОсОО "Амин". В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2012 году прогнозируется реальный темп роста на уровне 100,2%, хотя сегодня имеют место благоприятные предпосылки для увеличения мощностей по производству электроэнергии в среднесрочной перспективе за счет завершения строительства Камбараты-2, ввода новых мощностей за счет малых ГЭС. Однако, из-за отсутствия подтверждения относительно конкретных источников финансирования на эти цели в данном прогнозе приведен пессимистичный сценарий развития энергетической сферы. Неизменными будут меры политики, направленные на финансовое оздоровление электроэнергетического сектора, сокращение потерь и недопущение роста дебиторской задолженности за потребленную электрическую энергию. В 2012 году работа будет направлена, в основном, на дальнейшее присоединение Камбаратинских ГЭС к энергосистеме, устранение зависимости республики от сетей соседних государств, где продолжится работа по проекту строительства подстанции 500/220 кВ "Датка" и ВЛ 220 кВ Юга Кыргызстана, и ВЛ 500 киловольт "Датка-Кемин" с подстанцией "Кемин, а также ВЛ 500 кВ "Кемин-Алматы". Будет обновлено ТЭО проекта и начало строительства ВЛ 500 кВ "Датка-Худжент" (Проект CASA-1000") для реализации программы по увеличению экспорта электроэнергии (Пакистан, Афганистан). В региональном разрезе основными производителями валового выпуска продукции промышленности выступят предприятия Чуйской области (удельный вес 37% валового выпуска промышленности), Иссык-Кульской области (27%), города Бишкек (19,6%) и Джалал-Абадской области (9,7%). Суммарная доля всех упомянутых областей в валовом выпуске промышленности составит 93,3%. В сельском хозяйстве темп реального прироста в 2012 году прогнозируется на уровне 3,5%, за счет прироста в растениеводстве на 4,2% и животноводстве - на 2,8%. Этот сектор будет оставаться приоритетным, поскольку в этом секторе занята одна треть численности населения и 65% населения страны проживают в сельской местности, жизненный уровень которых на сегодня гораздо ниже, чем населения, проживающего в городах. В 2012 году прогнозируемые темпы роста в растениеводстве будут обеспечены за счет сокращения неиспользованных пахотных земель, восстановления почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения и проведения комплекса защитных мероприятий против основных особо опасных вредителей, болезней и сорняков, создания благоприятной агрохимической и фитосанитарной обстановки в отрасли земледелия, увеличения удельного веса высеваемых кондиционных семян зерновых колосовых культур, улучшения материально-технической базы сельского хозяйства, углубления земельной реформы, рационального использования пастбищ, повышения урожайности технических культур, своевременного проведения весенне-полевых работ, оптимизации структуры посевных площадей, улучшения сортов семян, обновления машинно-тракторного парка. В 2011 году выделено 30,0 млн.юаней на закупку 210 тракторов, для обновления машинно-тракторного парка на основе лизинга по межправительственному соглашению между Кыргызстаном и КНР. При этом, влияние природно-климатического фактора будет реальным риском потерь урожая. Реальный прирост в животноводстве прогнозируется на уровне 2,8%, который будет обусловлен увеличением поголовья скота, повышением селекционно-племенной работы за счет расширения сети зооветсервисов и частных ветеринарных служб. В региональном разрезе наибольший вклад в производство сельхозпродукции планируется от деятельности Чуйской, Иссык-Кульской, Джалал-Абадской и Ошской областей, суммарная доля которых составит 75,2% от валового выпуска сельскохозяйственной продукции. Риском в данном секторе будет рост цен на топливо и ГСМ, а также дефицит минеральных удобрений и климатический фактор. Темп реального роста в строительном секторе прогнозируется на уровне 113,6%. Расходы на капитальные вложения планируется направить на строительство и реконструкцию объектов социально-экономического значения (в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, жилищного строительства), на строительство и реконструкцию автодорог в республике. Средства, предусмотренные на восстановление и развитие городов Ош и Джалал-Абад, будут направлены на восстановление и развитие жилья, социальной и инженерной инфраструктуры городов. В первую очередь расходы будут направлены: на незавершенные строительством объекты, финансируемые из республиканского бюджета, и подлежащие завершению строительством в планируемом году; на стройки и объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства республиканского бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств; на реализацию мероприятий по Программе строительства водохозяйственных объектов и освоения новых орошаемых земель в республике; на строительство инженерной и социальной инфраструктуры в зонах массовой индивидуальной застройки г.Бишкек; на стройки и объекты, для которых заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования. В 2012 г. предполагается увеличение объемов капитального вложения до 68,2 млрд.сомов или реальный прирост на 11,5% по сравнению с 2011 г. В прогнозируемый период основной вклад в строительство внесут следующие крупные инвестиционные проекты: - Строительство ПС 500 кВ "Датка", ВЛ 220 кВ и реконструкция существующих объектов 220 кВ юга республики, с объемом финансирования 208,0 млн.долл. США за счет средств Экспортно-импортного банка Китая. Все строительные работы планируется выполнить в течение 18 месяцев, из которых первые 6 месяцев приходятся на 2011 г. Данный проект направлен на улучшение электроснабжения юга Кыргызстана; - Строительство ВЛ 500 кВ "Кемин-Алматы". Общая проектная стоимость проекта составляет 140,0 млн.долл. США, из них планируется освоить в 2012 г. 46,7 млн.долл. США; - Строительство и ввод второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2 с объемом финансирования 132,0 млн.долл. США, из них планируется освоить в 2012 г. 44,0 млн.долл. США; - Строительство ВЛ 500 кВ "Датка-Худжент" (проект CASA-1000) с объемом финансирования 197,0 млн.долл. США, из них планируется освоить в 2012 г. 65,7 млн.долл. США; - Строительство Камбаратинской ГЭС-1 с объемом финансирования 1700 млн.долл. США, из них планируется освоить в 2012 г. 566,7 млн.долл. США; - Строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС. Предложено строительство 4 ГЭС (Акбулунская, Нарын 1, 2, 3). Общая проектная стоимость проекта составляет 412,0 млн.долл. США, из них планируется освоить в 2012 г. 137,3 млн.долл. США; - Строительство ферросплавного завода в городе Таш-Кумыр Джалал-Абадской области с объемом финансирования 120 млн.долл. США. Строительство завода по производству ферросплавов имеет большое экономическое значение для нашей страны, будет способствовать укреплению инвестиционного потенциала. По завершении строительства будет создано более 1000 новых рабочих мест. На работу будут привлечены в основном жители данного региона; - Строительство объекта золотодобычи "Иштамберды" в размере 60 млн.долл. США. Строительные работы будут осуществлены в 2011-2012 гг. за счет китайской компании ОсОО "Фул Голд Майнинг". Китайская компания ОсОО "Фул Голд Майнинг" получила золоторудное месторождение "Иштамберды", находящееся в Джалал-Абадской области, по принципу "Ресурсы взамен инвестиций" за строительство участка дороги Ош-Иркештам, на финансирование которой не хватило 50 млн.долл. США; - Строительство объекта золотодобычи на месторождении "Жамгыр" в размере 400 тыс.долл. США. Строительные работы будут осуществлены в 2011-2012 гг. за счет ОсОО "Вертекс Голд компани". В региональном развитии прогнозируется поступательный тренд роста инвестиций в основной капитал. Основной вклад в данный сектор прогнозируется со стороны Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Ошской областей и гор. Бишкек и Ош, суммарная доля которых в инвестициях в основной капитал составит 84,8%. Негативным фактором для строительного сектора остается снижение поступления инвестиций в строительство из-за снижения доверия со стороны зарубежных инвесторов. В 2012 году ожидается продолжение реализации проекта "Транспортный коридор ЦАРЭС" (АБР), проектов по реабилитации автодороги "Бишкек-Торугарт" (АБР и Китай), проекта по реабилитации автодороги "Тараз-Талас-Суусамыр" (ИБР), проекта по реабилитации автодороги "Ош-Исфана" (АБР), а также начало реализации проектов по реабилитации автодороги "Бишкек-Торугарт". Данная динамика использования капитальных вложений позволит привлечь на развитие экономики страны валовые инвестиции на уровне 30,5% к ВВП, что составит порядка 90,3 млрд.сомов. Улучшение инвестиционного климата страны будет способствовать привлечению частных инвестиций в экономику на уровне 25,2% к ВВП. При этом частные инвестиции превысят объем государственных в 4,7 раза. Государственные инвестиции сложатся на уровне 15,7 млрд.сомов, что составит 5,3% от ВВП. При этом инвестиции, предусмотренные в рамках ПГИ, составят 12,1 млрд.сомов. Удельный вес конечного потребления увеличится со 103,6% в 2011 году до 103,9% - в 2012 году. При этом прогнозируется сокращение как доли частного потребления на 0,6 процентных пункта, так и государственного потребления - на 0,3 процентных пункта. Темп реального роста частного потребления составит 5,0%, что будет поддерживаться увеличением денежных доходов населения на 4,7% в результате роста среднемесячной заработной платы на 6,1% и повышения размера пенсий - на 0,8%. В 2012 году увеличение экспорта в страны дальнего зарубежья ожидается за счет экспорта золота, а в страны СНГ - за счет увеличения экспорта сельхозпродукции (живых животных, мясопродуктов, молокопродуктов, овощей и фруктов, швейных изделий). Повышение ставок таможенных пошлин и ужесточение таможенного контроля, безусловно, приведут к сокращению реэкспорта потребительских товаров из Китая в страны Таможенного союза. Следовательно, объемы неучтенного импорта из КНР будут в некоторой степени легализованы, а также будет наблюдаться снижение объема данных потоков. А также, за счет сохранения уровня потребления, возможно, увеличатся объемы импорта некоторых основных видов товаров, которые не производятся в Кыргызской Республике. Таких как эл. машины и аппараты (6,0%), фармацевтическая продукция (3,8%), с возможным увеличением удельного веса импорта из стран Таможенного союза данной группы товаров. Необходимо отметить, что объемы импорта оборудования из стран дальнего зарубежья должны сохраниться, т.к. согласно 7 пункту Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года от ввозной таможенной пошлины освобождаются: - оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами государств участников Таможенного союза; - технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования на территории государства - участника Таможенного союза в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору). При вступлении в Таможенный союз можно отметить следующие положительные последствия: - отмена формальностей, сборов и таможенного контроля на внутренних границах; - свобода транзита должна привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности; - поставки таких экспортных товаров, как овощей и фруктов, молока и молокопродуктов, строительных материалов могут иметь тенденцию роста по причине роста конкурентоспособности кыргызских товаров по сравнению с китайскими товарами, т.к. на товары из КНР будут применяться более высокие таможенные пошлины, следовательно, объем импорта китайских товаров на рынок Таможенного союза сократится; - предприятия, осуществляющие производство, переработку, транспортировку и хранение подконтрольных товаров в соответствии с требованиями, будут внесены в Реестр организаций-экспортеров. Это будет означать беспрепятственный провоз грузов в страны Таможенного союза. Кроме того при вступлении в Таможенный союз Кыргызская Республика обговорит перечень товаров, на которые сохраняется действие своих таможенных пошлин, выгодных для внутреннего рынка, что, безусловно, повлияет на сохранение объемов импорта. С вступлением Кыргызской Республики в Таможенный союз темпы роста внешнеторгового оборота прогнозируются на уровне 9,0%, а в номинальном выражении - 5988,9 млн.долл. США. При этом, экспорт товаров составит 2238,9 млн.долл. США с темпом роста 116,3%, а импорт товаров составит 3750 млн.долл. США с темпом роста 105,0%. В итоге сальдо составит 1511,1 млн.долл. США. Главной целью социальной политики в 2012 году остается сохранение социальной стабильности и создание базовых условий для устойчивого экономического развития страны в среднесрочной перспективе. Одним из главных условий сохранения стабильности является сдерживание уровня инфляции на приемлемом уровне, поскольку высокий уровень потребительских цен снижает реальный рост доходов, заработной платы, а также пенсий населения, обесценивая их номинальный рост. Политика социального развития в 2012 году, помимо сохранения социальных гарантий в полном объеме, поддержки уязвимых категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке, будет направлена на повышение эффективности предоставления социальных услуг; укрепление финансовой устойчивости пенсионной системы, сокращение безработицы и миграционного оттока населения через усиление активных мер на рынке труда. В 2012 г. прогнозируется, что денежные доходы населения номинально возрастут на 15,4% и их объем составит 236,6 млрд.сомов. С учетом ожидаемого роста потребительских цен на 9,0%, реальный темп прироста денежных доходов составит 4,7%. Рост денежных доходов будет стимулироваться созданием новых рабочих мест, особенно, в таких приоритетных отраслях, как строительство, перерабатывающая отрасль и др. В структуре денежных доходов заработная плата возрастет и составит 11316,5 сом. При этом, средний размер заработной платы по республике в 2012 году номинально возрастет по сравнению с предыдущим годом на 17%, а реальный рост составит 6,1%. Кроме того, в структуре денежных доходов возрастет номинальный размер пенсий на 11%, составив 4107 сомов. Ожидается, что предполагаемый рост в экономике, прогнозируемый в 2012 году, обусловит создание рабочих мест, соответственно, и рост численности занятых в экономике от 2279,4 тыс.чел. (2011 г.) до 2318,5 тыс.чел. (2012 г.) или прирост на 1,7%. Государственные меры регулирования рынка труда и миграционных процессов будут ориентированы: (а) на профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан на перспективные специальности, пользующиеся спросом на рынке труда (строительство, энергетика, сфера услуг); (б) оказание помощи безработным гражданам в поисках работы и повышение доступности информации по вакансиям на рынке труда по всей территории республики; (в) дальнейшее развитие системы микрокредитования безработных граждан для открытия бизнеса и поддержки самозанятости безработных; (г) активные меры по созданию новых рабочих мест в сельской местности. Повышение занятости позволит снизить уровень безработицы с 8,4% в 2011 году до 8,3% в 2012 году.
[1] Без учета стоимости переработанного давальческого сырья Отель «Barton Park» (Бартон Парк) г. Алушта Расположение:в восточной части города Алушта рядом с городским парком, на самом берегу Черного моря. Размещение: 7-ми этажное современное здание, оснащенное лифтом, построен в 2012 году. Инфраструктура: ресторан с летней террасой, открытый бассейн с пресной водой, баня: русская на дровах, оборудована уютной комнатой отдыха с музыкальным центром, телевизором, телефоном, душевой, тренажерный зал, конференц-зал (на 50 чел.) с панорамным видом на море: оснащен системой кондиционирования, оборудован мультимедийным проектором, экраном, DVD проигрывателем, микрофоном и доступом в интернет, охраняемая парковка, детская комната с воспитателем, Wi-Fi в холле отеля. Пляж: в 250-300 м от отеля мелкогалечный пляж, оборудован тентами и шезлонгами. К пляжу ведет асфальтированная дорога.
|
