Принципы экологического права
Экологическое право основано как на общих принципах российского права, так и на принципах данной отрасли (отраслевых). Общими принципами, определяющими сущность права в целом, являются принципы: - социальной справедливости и социальной свободы; - равноправия (равенства перед законом); - единства юридических прав и обязанностей; - ответственности за вину; - законности и др. Принципы отрасли экологического права определены в ст.3 ФЗ "Об охране окружающей среды". Так как экологическое право включает в себя в качестве подотраслей земельное, водное и иные отрасли права, соответственно такие принципы содержатся как в законодательстве об окружающей среде, так и в актах отраслевого законодательства.
Предмет и метод экологического права Предметом ЭП являются общественные экологические отношения (т.е. отношения между людьми, возникающие по поводу объектов материального мира, составных частей природной среды и природы в целом). Метод ЭП – совокупность приемов и способов воздействия норм экологического права на поведение участников экологических отношений. - императивный (метод предписания, административно-правовой); - диспозитивный.
Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права Комплексный характер отрасли ЭП определен не только тем, что она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права, но еще и тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нормами, так и нормами, содержащимися в других отраслях российского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое и т.д. Основу развития экологического права как отрасли права составляет Конституция ЭП тесно связано с административным правом. Основаниями возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений являются чаще всего исполнительно-распорядительные акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. АП регулирует порядок деятельности этих органов, устанавливает их компетенцию по осуществлению соответствующих функций управления. КоАП установлена ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей среды. Составы экологических преступлений и ответственность за них закреплены в УК. ЭП имеет также некоторые смежные с ГП предметы регулирования. Так, гражданское законодательство устанавливает основы права собственности и имущественного оборота земли и иных природных ресурсов.
Понятие, классификация и особенности источников экологического права Под источниками ЭП понимаются НПА, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, т.е. экологические отношения. Классификация источников ЭП: 1) по юридической силе: - законы; - подзаконные акты. 2) по предмету регулирования: - общие (напр., Конституция РФ); - специальные (напр., Водный кодекс РФ). 3) по характеру правового регулирования: - материальные (ФЗ, устанавливают права и обязанности); - процессуальные (регулируют процессуальные отношения). 4) по своему характеру (степени систематизации): - кодифицированные (являются головными, систематизированными для данной отрасли); -не являющиеся таковыми.
Система источников экологического права на современном этапе Под источниками ЭП понимаются НПА, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, т.е. экологические отношения. Систему источников экологического права образуют: - Конституция РФ; - Федеративные договоры; - международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права; - ФЗ; - НПА Президента и Правительства РФ; - НПА федеральных министерств и ведомств; - конституции, законы, иные НПА субъектов РФ; - НПА органов местного самоуправления; - локальные НПА; - судебные решения.
|