Пресс-конференция президента Франции Ш. де Голля

(Париж, 21 февраля 1966 г.)

В 1966 г. Франция приняла решение о выходе из военной организации НАТО. Вслед за тем французские сухопутные войска и военно-воздушные силы были выведены из системы единого военного командования НАТО, а всем американским военнослужащим было предложено покинуть французскую территорию. Штаб-квартира НАТО была перенесена из Парижа в Брюссель.

Ничто не может обеспечить незыблемость закона, не соответствующего более духу эпохи. Ничто не может обеспечить соблюдения до последней буквы договора, предмет которого претерпел изменения. Ничто не поможет сохранить незыблемость союза, когда изменились обстоятельства, вызвавшие его к существованию. Неизбежно приходит время, когда необходимо приспособить закон, договор, союз к новым условиям, без чего потерявшие смысл тексты останутся лишь грудой бесполезных бумаг в архивах и напоминанием о пропасти между устаревшими фразами и реальной жизнью.

Несмотря на то, что Франция сегодня все еще признает полезным для обеспечения собственной безопасности и безопасности всего Западного мира находиться в союзных отношениях с некоторыми государствами, в частности с Соединенными Штатами Америки, для того чтобы совместно обороняться в случае агрессии против любой из сторон; несмотря на то, что совместная декларация по этому вопросу в форме договора о Североатлантическом альянсе, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 года, все еще сохраняет для Франции свое значение, наша страна считает вместе с тем, что меры, принятые во исполнение положений Вашингтонского договора, более не являются достаточными для обеспечения ее безопасности в новых условиях.

Я сказал «в новых условиях». Ибо совершенно очевидно, что благодаря эволюции внутреннего и внешнеполитического курса стран Восточного блока Запад сегодня более не стоит перед той угрозой, с какой сталкивался в эпоху, когда под прикрытием НАТО в Европе был установлен американский протекторат. Однако уменьшение угроз сопровождалось снижением надежности гарантий безопасности, которые давало Старому континенту единоличное обладание США ядерным оружием. Уменьшалась уверенность в безусловной готовности США использовать его в случае агрессии против Европы. За это время СССР стал обладателем ядерного потенциала, способного напрямую поразить американскую территорию, что заставило усомниться в готовности США применить собственное ядерное оружие. А это, в свою очередь, лишает смысла – я говорю, разумеется, от имени Франции, а не всего альянса – союзные отношения с Америкой в нынешнем виде.

С другой стороны, по мере снижения вероятности начала новой мировой войны из-за Европы, конфликты, в которые по всему миру вовлечена Америка, – позавчера в Корее, вчера на Кубе, сегодня во Вьетнаме – чреваты глобальным столкновением. А в этом случае Европа, чья политика при помощи НАТО напрямую подчинена американским интересам, будет автоматически втянута в глобальный конфликт, даже не желая этого. Такая судьба ждет Францию, если ее территория, коммуникации, армейские подразделения, некоторые авиабазы и порты продолжат использоваться альянсом под американским военным командованием. Более того, наша страна, самостоя-тельно ставшая обладателем ядерного оружия, намеревается взять на себя всю полноту стратегической и политической ответственности, подразумеваемую ее новым статусом и неразрывно с ним связанную. Наконец, решимость Франции обрести самостоятельность, решимость, без которой она обречена утратить веру в свою миссию и стать послушным инструментом в руках других, несовместима с членством в военной организации на вторых ролях.

Поэтому, не ставя под сомнение участие в Североатлантическом союзе, Франция намерена до окончания срока своего членства в апреле 1969 года, продолжить последовательную модификацию его условий. Шаги, которые она предпринимала в этом направлении вчера в одних областях, завтра будут сделаны в других. Однако это движение будет осуществляться последовательно, а положение союзников Франции по альянсу не будет внезапно осложнено ее действиями. Помимо этого Франция заявляет о готовности наладить с любым из них, по примеру уже имеющихся прецедентов, практическое сотрудничество по вопросам, представляющим интерес для заинтересованных сторон, в любое самое ближайшее время или в случае возникновения вероятности конфликта. Это естественно относится к сотрудничеству с Германией. Таким образом, нынешние действия Франции означают возвращение страной себе суверенитета во всей его полноте: все атрибуты французской государственности – контроль над территорией, воздушным пространством, территориальными водами и вооруженными силами будут впредь находиться исключительно в ведении французских властей. Отметим, что это ни в коем случае не означает разрыв отношений с союзниками, а представляет собой необходимую адаптацию этих отношений к реалиям новой эпохи.