Анализ состояния среды обитания в Пензенской области

Здоровье населения – один из основных показателей благополучия общества. Охрана здоровья – приоритетная обязанность государства, его федеральных и региональных органов и организаций, а также самих граждан.

Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что:

• санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

• среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

• факторы среды обитания – биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

• вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Социально-гигиенический мониторинг относится к одному из механизмов обеспечения санэпидблагополучия населения. Социально-гигиенический мониторинг представляет собой государственную систему наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.

Социально-гигиенический мониторинг проводится Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2006 г. № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» на основе данных социально-гигиенического мониторинга (далее – СГМ) формируется федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга (далее – ФИФ СГМ), который представляет собой базу данных о состоянии среды обитания человека и здоровья населения, формируемую на основе постоянных системных наблюдений.

Система социально-гигиенического мониторинга базируется на использовании материалов официальной статистики о заболеваемости населения, демографических процессах, социально-экономической ситуации, санитарном состоянии объектов окружающей среды.

Согласно приказов руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 15.09.2011 г. № 133 «Об организации лабораторного контроля факторов среды обитания на мониторинговых точках Пензенской области для проведения социально-гигиенического мониторинга», от 15.09.2011 г. № 134 «Об организации лабораторного контроля показателей радиационной безопасности объектов и среды обитания на территории Пензенской области для проведения социально-гигиенического мониторинга», от 03.07.2012 г. № 95 «О внесении изменений в приказ Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 15.09.2011 г. № 134», от 03.07.2012 г. № 96 «О внесении изменений в приказ Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 15.09.2011 г. № 133», № 173 от 18.12.2012г. «О внесении изменений в приказ Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 03.07.2012 г. № 95», от 18.12.2012 г. № 174 «О внесении изменений в приказ Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 03.07.2012 г. № 96», на территории Пензенской области утверждены мониторинговые точки, в которых с определенной кратностью проводится отбор проб.

Таблица 1.1.1.

Количество объектов Пензенской области, на которых утверждены