Принципы социальной работы лежат в основе социальных служб как форма их деятельности. Некоторые принципы закреплены законодательно, они и служат маяком для социальных служб.
Рассмотрим принципы, которые декларируются Федеральным Законом о социальном обслуживании населения:
По статье 5 Закона Российской Федерации "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" "социальное обслуживание основывается на принципах: адресность; доступность; добровольность; гуманость; приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность"1.
Этот перечень принципов пополняет Закон Республики Коми "О социальном обслуживании населения в Республике Коми": "преемственность всех форм социального обслуживания; приоритетность предоставления услуг лицам преклонного возраста; равных возможностей; ответственности органов государственной власти, социальных служб и их должностных лиц за несоблюдение государственных стандартов и республиканских нормативов социального обслуживания"2.
Рассмотрим основные принципы социальных служб
адресность: в настоящее время, когда Россия переживает нелегкую экономическую ситуацию, невозможно обеспечить всех всем. Нужно обеспечить самых нуждающихся на этот момент граждан нашей страны. В настоящее время государством предоставляется 150 льгот и компенсаций, которыми пользуются более чем 68% населения России3, это примерно 30 категорий нуждающихся граждан: семьи группы риска, дети, подростки, молодежь, женщины, пенсионеры, инвалиды, больные и так далее.
- доступность: один из важнейших аспектов деятельности социальных служб является доступность, так как эти службы и созданы для людей, не имеющих средств, а может и сил разрешить ту или иную ситуацию, справиться с той или иной деятельностью. Социальные службы предоставляют услуги, которые нужны населению бесплатно или за умеренную оплату.- добровольность, гуманность: это, прежде всего терпимое отношение к клиенту, и не важно, что он собой представляет - бродяга, пенсионер, который не дает сказать слово, человек, который обвиняет за все всех и так далее. Всех их нужно выслушать и проявить необходимое внимание и поддержку.
- приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
- конфиденциальность: этот принцип связан с тем, что в процессе деятельности специалистам по социальной работе становятся доступной информация о клиенте, которая, будучи разглашена, может принести вред ему и его близким, дискредитировать и опорочить их. - профилактическая направленность: предполагает предпринимать шаги по предотвращению возникновения социальных проблем и жизненных затруднений клиентов или по предупреждению отягощения уже существующих проблем. - соблюдение прав человека и гражданина: все права на территории Российской Федерации закреплены Конституцией Российской Федерации, а именно ст. 17-641. Особые права на социальное обслуживание в социальных службах закреплены ст. 7 Федерального Закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
- преемственность всех форм социального обслуживания: этот принцип подразумевает, что все службы социального обслуживания населения должны работать в какой-то системе под одним руководством с очень хорошо отлаженной системой взаимоподдержки и взаимоинформирования для быстрой и успешной работы с обратившимся клиентом.
приоритетность предоставления услуг лицам преклонного возраста
-ответственности органов государственной власти, социальных служб и их должностных лиц за несоблюдение государственных стандартов и республиканских нормативов социального обслуживания: принцип введен, совершено справедливо т.к. некоторые чиновники не соблюдают нормы прописанные в законах и подзаконных актах.
Рассмотрев, принципы функционирования социальных служб можно придти к выводу, что надо отработать механизмы контроля, регулирующие соблюдение этих принципов работниками социальных служб.
Вышеизложенные принципы указывают на то, как должны работать социальные службы.
К ним относятся:
принцип численности: он указывает на то, что часть учреждений социального обслуживания создаются из расчета численности населения или численности определенной категории лиц, расположенной на определенной территории.
принцип необходимости: к этому принципу, например, относятся создание специального дома для одиноких престарелых, так как необходимость в преодолении одиночества среди престарелых граждан была, есть и будет всегда.
принцип возможности: по этому принципу можно судить о финансовом положении региона, так как имеется примерный перечень учреждений, который должны быть на той или иной территории, а если у региона позволяют средства, то он в праве расширить его до любых рамок. Ни один закон не регламентирует, до какого количества можно расширить их численность.
Все принципы должны работать и способствовать развитию социальных служб на всей территории Российской Федерации.
Итак, деятельность социальных служб основывается на принципах: адресность; доступность; добровольность; гуманость; приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность; преемственность всех форм социального обслуживания; приоритетность предоставления услуг лицам преклонного возраста; равных возможностей; ответственности органов государственной власти, социальных служб и их должностных лиц за несоблюдение государственных стандартов и республиканских нормативов социального обслуживания.
А так же на принципы организации: принцип численности; принцип необходимости; принцип возможности.
