Должность и ее разновидности
Должность ¾ это штатная единица организации, первичный элемент в структуре управления ею, характеризующийся совокупностью полномочий и ответственности работника, выполняемым им набором трудовых функций, связанных общей целью, реализующихся в соответствующих работах. Каждая должность, входящая в состав структуры управления, обладает определенными функциями, которые возлагают необходимые для их реализации управленческие полномочия, определяют, чтό лицо, занимающее эту должность, имеет право и обязано делать. Для обобщения картины распределения прав и ответственности в организации можно воспользоваться матрицей, рекомендуемой Л. Фаткиным и Д. Петросяном. Для отдельного подразделения можно воспользоваться линейной картой распределения ответственности, рекомендуемой В. Чернышевым и А. Двининым.
Дополнительно можно оценить в баллах качество выполнения соответствующих функций и их важность для подразделения. Затем определяется разность полученных показателей, ранжируется в порядке возрастания. Метод помогает определить степень согласованности фактически выполняемых функций с должностными обязанностями и дает картину участия каждого должностного лица в осуществлении конкретных функций. Для анализа положения дел необходимо определить среднюю разность и ее крайние величины. Минимальный разрыв укажет на благополучное ведение дел, максимальный на неблагополучное.
Персональное юридическое закрепление должности делает ее носителя должностным лицом, имеющим право совершать в пределах компетенции властные действия в сфере организационно-распорядительной и хозяйственной деятельности, влекущие правовые последствия (издавать и утверждать или регистрировать правовые акты, подписывать денежные документы, представительствовать и проч.). Возможность распоряжаться людскими, материальными и информационными ресурсами выражается в праве подписи должностным лицом соответствующих документов; содействовать, или препятствовать тем или иным действиям вправе визировать документ, подписываемый или утверждаемый руководством. Возможность предлагать собственные варианты действий и оценивать предложения других выражается в праве участвовать в разработке документа. Возможность должностного лица проверять, как реализуются отраженные в документе решения, выражается в предоставлении ему права контроля над ними. Функции должности должны: ¨ соответствовать средним способностям и возможностям человека; ¨ быть разнообразными, нужными организации; ¨ четко формулироваться; ¨ органически сочетаться с функциями других должностей; ¨ позволять работнику планировать свои действия; ¨ давать возможность самовыражения. Желательно иметь количественные критерии и показатели реализации каждой функции. Все это: ¨ позволяет точно определить необходимую численность персонала; помогает уточнить границы полномочий и ответственности; облегчает подбор, оценку, расстановку, целевую подготовку и переподготовку кадров; создает благоприятные условия планирования работ и распределения задач, внедрения современных форм делопроизводства; ускоряет движение информации; дает возможность быстрее обнаруживать нарушения и ошибки; повышает самостоятельность людей, ослабляет тенденции к перестраховке; улучшает мотивацию, обеспечивает справедливое вознаграждение. Любая должность имеет свое наименование, которое отражает содержание и характер работы. Это наименование состоит из базового элемента и дополнительных сведений о сфере деятельности, ее содержании, месте и времени осуществления, стоящих как до базового элемента, так и после него (например, «инженер-электрик», «мастер сборочного участка», «сменный администратор»); если же базовое наименование исчерпывает содержание функций, то используется только оно. Когда должность замещается работником строго определенной специальности, их наименования могут сливаться (например, «экономист», а не «экономист-экономист»). В то же время если должность объединяет функции двух самостоятельных должностей, для нее применяется двойное наименование, причем на первое место ставится наименование базовой должности (скажем, «режиссер-постановщик»). В ряде случаев наименования должностей могут ранжироваться (например, «старший вице-президент», «второй помощник капитана»). Для характеристики рабочих профессий используется Единый тарифно - квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) или аналогичные отраслевые справочники. В них для каждой профессии и разряда перечисляются такие параметры, как: характеристика работ, содержащая перечень трудовых навыков, которыми должен обладать рабочий для получения того или иного разряда; «должен уметь» отражает минимум специальных знаний и навыков, требующихся для работы по данному разряду; примеры работы, наиболее характерные для него и этой профессии. Кроме того, любой рабочий должен знать и уметь выполнять правила эксплуатации оборудования, ухода за ним, техники безопасности и предохранения от пожара. Перечень должностей, подлежащих замещению специалистами с высшим и средним специальным образованием, называется номенклатурой должностей. Она определяет структуру специалистов по следующим показателям: ¨ наименование должностей; ¨ необходимое в данный период их количество; ¨ требуемый уровень образования (среднее специальное, высшее, научная квалификация); ¨ опыт, стаж замещающих их работников.
|