Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Влияние глобализации на природно-ресурсный потенциал россиян





Как правило, процессы глобализации рассматриваются с экономических позиций без анализа экологических последствий взаимодействия общества и природы. Между тем человечество все острее начинает ощущать пределы развития мировой экономики через рост загрязнений среды обитания, исчерпаемости и деградации природных ресурсов, исчезновении многих видов живой природы.Негативные экологические тенденции сами постепенно превращаются в глобальные и влияют на ухудшение здоровья и благосостояния сотен миллионов людей, способствуют росту нищеты, ухудшают положение многих стран и целых регионов планеты. Причем деградация биосферы отрицательно сказывается на человеческом развитии не только в настоящее время. Еще более опасна такая ситуация для будущего. Поэтому органической частью процессов глобализации должна стать защита тех глобальных общественных благ, от которых зависит экосистема нашей планеты.Часто такого рода блага называют «глобальным достоянием» человечества, для них характерны неисключимость и неконкурентность для всех стран мира и поколений.Атмосферный воздух, озоновый слой и многие другие блага едины для всех, и ни одна страна мира не может быть исключена из пользования глобальными экологическими благами. Потребление этих благ одной страной не может снизить их потребление другой, здесь страны не являются конкурентами. Поэтому только совместными усилиями мирового сообщества может быть решена проблема охраны глобальной экосистемы, всей биосферы планеты.Бурное экономическое развитие последних десятилетий и игнорирование экологических ограничений привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Эти проблемы могут быть разделены на две группы. Глобальные общественные блага имеют прямое отношение к сохранению и поддержке главных компонентов биосферы Земли, которые подвергаются негативному воздействию: климату, озоновому слою, элементам биоразнообразия (особенно мигрирующим через национальные границы видов) и глобально важным генетическим ресурсам, океанам и морям. Для отдельных стран мероприятия по охране этого достояния могут быть экономически невыгодными, особенно в кратковременной перспективе.Поэтому охрана климата, озонового слоя, биоразнообразия требуют международной кооперации, глобальных соглашений.Во вторую группу глобальных экологических проблем входит деградация природных ресурсов в планетарном масштабе, которая проявляется на национальном уровне: деградация земель, обезлесение, загрязнение и истощение водных ресурсов, потеря отдельных видов флоры и фауны и т.д. Здесь экологический эффект во многом зависит от действия самих стран, где проявляются эти проблемы. Эти страны и их население могут получать экономические выгоды от природоохранных мероприятий как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.

Причины экологической деградации глобальных общественных благ достаточно очевидны: «провалы рынка», неэффективность и узость рыночных механизмов, которые не могут предотвратить загрязнение воздуха, техногенную трансформацию ландшафтов, уменьшение биоразнообразия. У большинства глобальных благ или нет рыночной цены, или она занижена, что приводит к их нерациональному использованию. Поскольку ни рынок, ни национальные законы не могут обеспечить полное отражение стоимости общественных благ, используемых совместно в глобальных масштабах, обеспечить охрану этих ресурсов может лишь международное взаимодействие. И в этой области роль России чрезвычайно существенна.

 

Природопользование - один из самых сложных объектов управления, оно находится на стыке взаимодействия естественных и общественных процессов. Отсюда - чрезвычайно важная роль научного обоснования управленческих решений на всех уровнях управления природопользованием. Эффективность системы управления природопользованием в решающей мере определяется состоянием контроля и нормирования использования природных ресурсов. Необходимо разработать комплексную систему контроля, нормирования и стимулирования природопользования. В управлении природопользованием используют различные методы воздействия на коллективы предприятий и организаций, отдельных работников и население страны. Среди них наиболее широко распространены административно-правовые,

организационные, социально-психологические и экономические методы

управления. Все эти методы в управлении природопользованием должны

применяться комплексно, в системе, при приоритете эконо­мических методов

управления.

Административно-правовые методы управления заключаются в разработке и

издании правовых и административных актов, регулирующих орга­низацию и

управление в сфере природопользования, права и обязанности руководящих

работников, должностных лиц и населения страны по эконом­ному использованию и

воспроизводству природных ресурсов и обеспечению равновесия в природной

среде. Административные акты имеют обязательную силу и непосредственно

воздействуют на коллективы предприятий, организаций, отдельных работников и

население данного района.

Особое место в системе рационального природопользования занимают

организационные методы, охватывающие процессы подготовки, принятие и

реализацию решений, направленных на предотвращение и ликвидацию нарушений,

загрязнений окружающей среды, организацию малоотходных и безотходных

технологий при использовании природных ресурсов. Организационные методы

обеспечивают распределение функций в сфере управления, поддержание

технологической дисциплины, контроля, обобщения опыта, рационализацию

управления на основе достижения науки и техники. Социально-психологические методы управления представляют собой систему средств социального и психологического воздействия

на коллективы предприятий и организаций, отдельных работников и население данного района с целью обеспечения благоприятных погодных условий проживания человека, снижения

заболеваемости населения, увеличение продолжительности жизни людей и

способности их к труду, сохранение эстетической ценности природных ландшафтов,

заповедных зон и т.п.

Экономические методы управления природопользованием заключаются в широком

использовании системы цен, тарифов, платежей, штрафов, премий, фондов

экономического стимулирования, кредитов и т.п.

Система цен, тарифов, платежей и штрафов призвана:

· обеспечивать рациональное и комплексное использование минеральных и

других ресурсов;

· охрану и воспроизводство окружающей природной среды.

При использовании экономических методов отпадает необходимость принуждения

коллективов и отдельных работников предприятий к снижению потерь полезных

ископаемых при добыче и переработке, к восстановлению нарушенных земель,

очистке сбрасываемых в водоемы вод и выбросов в атмосферу. Эти задачи

решаются на основе использования системы экономического стимулирования

рационального природопользования.

Все возрастающую роль в обеспечении охраны окружающей природной среды и

рациональном использовании природных ресурсов играют методы оптимизации

управленческих решений. Они основаны на широком использо­вании экономико-

математических методов, сетевых моделей, автоматизированных систем

управления и ЭВМ в разработке, оптимизации и принятии управленческих решений.

С их помощью разрабатывают модели охраны природы в зоне действия промышленных

предприятий, регионов страны и водных бассейнов. Подобные модели позволяют

наблюдать будущие ситуации, анализировать влияние различных проектов и

решений на состояние природной среды, вносить коррективы и предложения по

предупреждению последствий. Предприятия вносят плату за природные ресурсы согласно установленным нормативам, которые предусматривают плату за право пользования, за

воспроизводство и охрану природных ресурсов, за выбросы загрязняющих веществ

и т.п. При превышении предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ,

платежи взимают в кратном размере, исходя из затрат на ликвидацию загрязнения.

Средства, взимаемые с предприятий и организаций за загрязнение окружающей

среды и нерациональное использование природных ресурсов, направляются на

выполнение природоохранных мероприятий.

 







Дата добавления: 2015-08-12; просмотров: 409. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...


Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...


Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Этапы трансляции и их характеристика Трансляция (от лат. translatio — перевод) — процесс синтеза белка из аминокислот на матрице информационной (матричной) РНК (иРНК...

Условия, необходимые для появления жизни История жизни и история Земли неотделимы друг от друга, так как именно в процессах развития нашей планеты как космического тела закладывались определенные физические и химические условия, необходимые для появления и развития жизни...

Метод архитекторов Этот метод является наиболее часто используемым и может применяться в трех модификациях: способ с двумя точками схода, способ с одной точкой схода, способ вертикальной плоскости и опущенного плана...

Функциональные обязанности медсестры отделения реанимации · Медсестра отделения реанимации обязана осуществлять лечебно-профилактический и гигиенический уход за пациентами...

Определение трудоемкости работ и затрат машинного времени На основании ведомости объемов работ по объекту и норм времени ГЭСН составляется ведомость подсчёта трудоёмкости, затрат машинного времени, потребности в конструкциях, изделиях и материалах (табл...

Гидравлический расчёт трубопроводов Пример 3.4. Вентиляционная труба d=0,1м (100 мм) имеет длину l=100 м. Определить давление, которое должен развивать вентилятор, если расход воздуха, подаваемый по трубе, . Давление на выходе . Местных сопротивлений по пути не имеется. Температура...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.015 сек.) русская версия | украинская версия