Хозяйственный механизм. Сущность рыночной экономики и рынка, основные условия его эффективного функционирования

Министерство образования и науки, молодёжи и спорта Украины

Государственное высшее учебное заведение

«Приазовский государственный технический университет»

Институт экономики и менеджмента

Кафедра экономической теории

Опорный конспект лекций

по курсу: «ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ»

Тема 4. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА. РЫНОК КАК ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Составитель: к.э.н., доц.

Дьякова М.С.

Мариуполь, 2014

Тема 4. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА. РЫНОК КАК ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.

Хозяйственный механизм. Сущность рыночной экономики и рынка, основные условия его эффективного функционирования

Сущность инфраструктуры рынка

Понятие биржи, типы и виды бирж, биржевые соглашения

Механизм функционирования рыночной экономики

 

Хозяйственный механизм. Сущность рыночной экономики и рынка, основные условия его эффективного функционирования

 

Основой жизни человеческого общества является производство. Процесс производства – это процесс функционирования производительных сил. Производительные силы порождают систему производственных отношений.

Производственные отношения объективны по своему характеру, не зависят от желаний человека, но подчиняются определённым экономическим законам.

Экономические законы проявляются как экономические интересы (личные, коллективные, общественные, территориальные, государственные).

Познавая и осваивая экономические интересы, общество формирует хозяйственный механизм.

Хозяйственный механизм (как экономическая категория) – это определённая сфера организационно-экономических отношений, посредством которых осуществляется организация процесса общественного воспроизводства, использование экономических законов, согласование экономических интересов, экономическая реализация отношений собственности на средства производства с учётом конкретно-исторических условий развития общества.

Хозяйственный механизм можно рассматривать не только как экономическую категорию, но и как конкретную экономическую форму.

Хозяйственный механизм (как конкретная экономическая форма) – совокупность правовых, организационных, управленческих и хозяйственных форм по организации, управлению и экономическому стимулированию общественного производства. В связи с этим хозяйственный механизм носит объективно-субъективный характер.

Хозяйственный механизм не является чем-то неизменным. При этом он не может колебаться вместе с изменениями и динамичным развитием всех частей системы (ПС→ПО→ЭЗ→ЭИ→ХМ). В идеале хозяйственный механизм должен немного опережать развитие производительных сил и производственных отношений. Однако хозяйственный механизм очень далёк от того идеала, который позволил бы реализовать идеальное действие цепочки: ПС↔ПО↔ЭЗ↔ЭИ↔ХМ. Консервативный характер хозяйственного механизма приводит к противоречию с его динамичной объективной основой (ПС и ПО). Это означает, что хозяйственный механизм должен периодически реформироваться. Очередная реформа должна осуществляться тогда, когда его сохранение повлечёт большие затраты для общества, чем затраты для общества, чем затраты на реформирование хозяйственного механизма общественного производства.

Функции хозяйственного механизма:

-Познание экономических законов, условий их действия для обеспечения сознательного и комплексного их использования.

-Обеспечение соответствия между растущим уровнем развития производительных сил и конкретными формами производственных отношений.

-Разрешение социально-экономических противоречий.

-Реализация отношений собственности.

-Претворение в жизнь экономической политики государства.

Кроме этих важнейших функций, хозяйственный механизм выполняет и второстепенные, в частности:

-стимулирование НТП;

-рациональное использование ресурсов.

Основные принципы хозяйственного механизма:

1. Согласованное ведение хозяйственной деятельности.

2. Ориентация на удовлетворение потребностей общества.

3. Сочетание централизованного государственного регулирования с предпринимательской и хозяйственной инициативой самостоятельных хозяйствующих субъектов рынка.

4. Принцип широкого использования материальных и моральных стимулов организации трудовой деятельности.

5. Принцип широкой модификации конкретных форм хозяйственного механизма с учётом региональных и исторических особенностей развития.

Таким образом, хозяйственный механизм должен обеспечить эффективное взаимодействие всех элементов экономической системы. Длительное время их взаимодействие осуществлялся преимущественно через рынок. В настоящее время основой хозяйственного механизма становится государственное регулирование экономики.

Мировой опыт показывает, что самой эффективной формой организации экономической жизни общества является рыночная экономика.

Рыночная экономика – это общественное объединение товаропроизводителей, которые работают в условиях экономической свободы и риска; самостоятельно решают, что производить с учетом спроса и предложения; самостоятельно выбирают партнеров по обеспечению материально-техническими средствами и сбыта выработанной продукции, самостоятельно устанавливают цены на свою продукцию в зависимости от спроса и предложения; самостоятельно решают вопрос о количестве работников и размере оплаты их труда; самостоятельно распоряжаются своими прибылями. Следовательно, для рыночной экономики характерные полная свобода экономической деятельности хозяйничающих субъектов, которая осуществляется через механизм свободной конкуренции и свободного ценообразования.

Основными принципами функционирования рыночной экономики в современных условиях является:

-свобода экономической, хозяйственной, предпринимательской деятельности лица, социальной группы;

-господство потребителя: появляется особенный вид ответственности перед потребителем, потребитель диктует свою волю, желание, вкус производителю;

-рыночное ценообразование: цена на рынке формируется в результате торга продавца и покупателя, взаимодействия спроса и предложения;

-договорные отношения;

-конкуренция;

-государственная регуляция рынка и рыночных отношений (как инструменты регуляции рынка выступают государственные программы, налогообложения, финансово-кредитная и банковская система);

-открытость экономики: хозяйственные организации и предприниматели имеют право осуществлять внешнеэкономические операции при соблюдении определенных условий и ограничений;

-обеспечение социальной защиты населения.

В экономической литературе нет единственного определения сути рынка. В быту под рынком понимают прежде всего пространство (место, территорию, зону), на котором осуществляется покупка-продажа товаров. Этим пространством могут быть торговый зал магазину или бирже, территория сельского или городского рынка, территория административного района, государство или несколько держал, территория мира.

Многими экономистами рынок рассматривается как фаза обмена процесса воссоздания. Воссоздание как непрерывный процесс повторения и возобновления производства включает у себя производство, распределение, обмен и потребление. Из этих четыре простых моментов воссоздания рынок ограничивается лишь одним — обменом. В экономической литературе встречаются и другие определения понятия рынка. Отдельные авторы отождествляют его с торговлей или с сферой обращения.

Во многих определениях рынка акцентируется внимание на системе отношений между людьми. Среди этих определений самыми распространенными являются следующие:

— рынок — это институт, или механизм, который сводит вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков отдельных товаров и услуг);

— рынок означает группу людей, которые вступают в тесные деловые отношения и заключают важные соглашения относительно любого товара;

— рынок — это отношения между людьми, которые проявляются через обмен, который функционирует на основе законов товарного производства и обращения.

Каждое из указанных определений отображает определенные стороны рыночных отношений. Однако преимущество целесообразно бы отдать последнему. Дело в том, что возводить рынок лишь к обмену или торговле нецелесообразно. Это значило бы, что для перехода от административно командной системы управления к рыночной экономике достаточно перестроить лишь сферу обмена. В действительности же этот процесс значительно более сложен и для его осуществления необходима коренная перестройка всех сфер хозяйственной деятельности: сферы производства, сферы распределения, сферы обмена и сферы потребления.

Основными социально-экономическими условиями возникновения и функционирования рынка является:

-во-первых, общественное разделение труда, благодаря которому происходит специализация производителей на изготовлении тех или других конкретных продуктов;

-во-вторых, экономическое обособление отдельных производителей как владельцев. Другими словами, идет речь о разнообразии форм собственности, среди которых главное место занимает частная собственность.

Рынок — система экономических отношений, связанных с обменом товаров и услуг на основе широкого использования разнообразных форм собственности, товарно-денежных и финансово-кредитных механизмов.

Этапы формирования рынка:

— классический свободный рынок (к середине XIX ст.), в котором государство не вмешивалось в экономику, выступая "ночным часовым", который следил за тем, чтобы все, кто имеет самостоятельный источник доходов, тщательным образом платили налоги к государственной казне;

— регулируемый рынок (середина XIX — 50-ые годы XX ст.) характеризовался вмешательством государства в экономическую жизнь общества с целью ограничения своеволия монополий и защиты конкурентной среды;

— социальная ориентирован рынок, в котором, кроме механизмов регуляции, государство берет на себя выполнение функции социальной защиты населения.

Существуют два сектора экономики: рыночный и нерыночный (государственный).

РЫНОЧНЫЙ СЕКТОР	ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР
Рынок — экономическая система, которая работает ради прибыли. Кто производит, что производится, сколько производится, решает выгоду.	Производит необходимые для общества товары и услуги, но главная цель для него — не прибыль, а удовлетворение потребностей через производство общественных благ.
Это самовоспроизводительный сектор экономики.	Не запрограммированный на саму окупаемость и самофинансирование и потому нуждается в существовании рыночном сектору.
Работает на удовлетворение экономического интереса.	Работает на деньги, выделенные из бюджета.
Рыночный сектор сам зарабатывает и сам на свой риск тратит.	Тратит средства сурово по целевому назначению.

Соотношение между рыночным и бюджетным секторами предопределяется совокупностью факторов, присущих лишь той или другой стране. Оно изменяется на разных этапах эволюции экономической системы.

Изменение доминанты одного из секторов вызывает качественные сдвиги общественного строя, задевает судьбу системы и влияет на подавляющее большинство субъектов экономики.

Рынок — неотъемлемый атрибут товарного хозяйства. Он обеспечивает движение товаров и денег (Т — Д — Т и Д — Т — Д). Через рынок осуществляется подавляющее большинство экономических процессов. Это специфическая форма экономических взаимоотношений, которая связывает между собой разных хозяйствующих субъектов.

Для современного рынка характерными является:

-экономическая свобода;

-конкуренция;

-мобильность ресурсов;

-автономность действий участников рынка;

-исчерпывающая осведомленность субъектов;

-социализация и глобализация экономических связей.

Формы проявления экономической свободы:

— свобода выбора сферы применения своих способностей;

— свобода выбора сферы применения своего капитала;

— свобода выбора партнеров;

— свобода ценообразования;

— свобода избирать меру ризиковості хозяйственной деятельности;

— полная ответственность за свои решения, действия и их последствия.

 

Рис. 4.1. Условия возникновения рыночного хозяйства

 

 

Рис. 4.2. Основные черты современной рыночной экономики

Конкуренция в самом общем понимании значит, что тем, чем занимается один из хозяйничающих субъектов, могут свободно заниматься и другие. Она (конкуренция) является самым давним стимулом экономического развития и в то же время в процессе эволюции порождает монополизм,который ограничивает и деформирует конкуренцию.

 

Формы конкуренции за разными критериями:

а) за субъектами:

— между производителями и потребителями;

— между производителями однородной продукции;

— между производителями разнородной продукции;

— между владельцами капитала и рабочей силы;

— между владельцами капитала;

— между владельцами рабочей силы;

— между частными владельцами капитала и государством;

— между монополизированными и немонополизированными секторами;

— между монополиями;

— внутри монополий;

б) за объектами:

— за ресурсы;

— за рынки сбыта;

— за право первоочередного владения информацией и тому подобное;

в) в зависимости от рыночных форм:

— совершенная;

— несовершенная;

г) в зависимости от законности:

— добросовестная;

— недобросовестная;

д) в зависимости от последствий:

— свободная;

— олигополистическая;

— монополия;

— монополистическая конкуренция.

Мобильность ресурсов значит:

— способность работников на протяжении трудовой деятельности несколько раз изменять сферу применения их способностей (территориальные перемещения, выполнения новых функций, предопределенных изменением структуры производства);

— альтернативность использования таких ресурсов, как земля и капитал, связанная с изменением структуры производства, потребностей и ограниченностью ресурсов;

— расширение сферы свободного движения значительного количества ресурсов, связанное с новыми транспортными и информационными возможностями и тому подобное.

Исчерпывающая осведомленность участников рынка обеспечивается, в первую очередь, за счет использования самых прогрессивных новейших технологий, в частности Интернету, где быстро можно получить достоверную информацию из любой точки планеты.

Цена и ценность информации с развитием рынка растут. Продавцы, которые предоставляют недостоверную информацию, должны нести полную экономическую ответственность за возможные негативные последствия ее использования.

Главными проблемами в этой отрасли на современном этапе является:

— защита частной жизни;

— защита коммерческой тайны и конфиденциальной информации;

— защита государственной тайны.

Автономность действий участников рынка предусматривает свободный выбор ими экономического поведения и полную ответственность за последствия этого поведения. Вместе с тем, развитая рыночная система предусматривает, что, например, избрание банковской деятельности как сферы применения капитала может завершиться как процветанием, так и банкротством для банкира, но вкладчики при этом не должны пострадать.

Принципы функционирования рыночной экономики:

1. Принцип ограниченности человеческих потребностей;

2. Принцип ограниченности ресурсов;

3. Альтернативность выбора;

4. Принцип рациональности поведения субъектов ведения хозяйства, которое заключается в стремлении максимизировать полезность;

5. Принцип эгоистичного индивидуализма (то, что выгодно индивиду, — выгодно обществу).

Структура рынка по различным критериями:

а) по объектам обмена:

— рынок ресурсов, который приобретает формы:

— рынка труда;

— рынка капитала;

— рынка земли и недвижимости;

— товарный рынок, который приобретает формы:

— рынка потребительских товаров;

— рынка услуг;

— рынка научно-технических разработок и информации;

— финансовый рынок, который приобретает формы:

— денежного рынка;

— рынка ценных бумаг;

— валютного рынка;

б) в зависимости от условий, в которых действуют субъекты ведения хозяйства:

— свободный (полиполистический) рынок (много продавцов, много покупателей, товары однородные, вход и выход на рынок свободный, информация доступна);

— монополизированный (олигополия, монополия) (один продавец или ограничено количество их, много покупателей, доступ на рынок и к информации ограниченный);

— монополистическая конкуренция (относительно большое количество продавцов, дифференциация товара, свободны вход на рынок и выход);

— регулируемый (государство законодательное ограничивает экономическую свободу отдельных субъектов ведения хозяйства, формируя и защищая конкурентную среду);

в) по территориальному признаку:

— местный;

— региональный;

— национальный;

— мировой;

г) относительно соответствия действующему законодательству:

— легальный (разрешенный законом и открытый для налогообложения);

— теневой (не зарегистрированный, уклонение от уплаты налогов);

д) относительно способа формирования:

— стихийный;

— организованный.

Важнейшие функции рынка таковы:

Функция регуляции. Рынок регулирует все экономические процессы — производство, обмен, распределение и потребление, определяя пропорции и направления распределения экономических ресурсов на микро- и макроуровни за счет расширения или сужения спроса и предложения.

Функция стимулирования. Рынок побуждает производителей товаров и услуг к снижению расходов, повышения качества и потребительских свойств товаров. Он создает действенный механизм мотивации труда, стимулирует повышение эффективности экономики на основе внедрения найпередовіших достижений НТП.

Распределительная функция. Доходы производителей и потребителей в рыночной экономике дифференцируются через цены, предопределяя социальное расслоение общества за доходами.

Функция санации. Рынок через конкуренцию очищает экономическую среду от неконкурентоспособных хозяйств и поддерживает самые эффективные. Этот механизм санации экономической окружающей среды деперсонифицированный и потому не могущий быть предвзятым и несправедливым.

Алокационная функция. Рынок обеспечивает производство оптимальной комбинации товаров и услуг с помощью самой эффективной комбинации ресурсов. Эффективной является такая комбинация ресурсов, при которой товары и услуги производятся с минимальными альтернативными расходами.

Информативная функция. Рынок через цены информирует производителя, торговца, потребителя о том, что выгодно производить и покупать, а что — нет, сколько чего нужно предложить, на какие слои населения стоит ориентироваться в своей хозяйственной деятельности и тому подобное.

Функция интеграции. Рынок объединяет субъектов экономической системы в одно целое, способствуя формированию единственного экономического пространства как в пределах отдельного государства, так и в пределах мировой экономики.

Рис 4.3. Основные субъекты рыночных отношений

 

Субъектов рыночного хозяйства достаточно много. Это производители и потребители, предприниматели и наемные работники, промышленные капиталисты, банкиры и торговцы, владельцы заимообразного капитала и владельцы ценных бумаг и т.п. (Рис 4.3)

 

Рис 4.4 Функции субъектов рыночных отношений