Изменение субъектного состава РФ возможно в 2 случаях: 1) принятия в состав РФ нового субъ-та РФ; 2) образ-ия внутри РФ нового субъ-а РФ. Главный принцип принятия в РФ и образ-ия в ее составе нового субъекта - добровольность.
При изменении субъ-ного состава РФ д/н учитыв-ся гос-ные интересы, принципы федер-го устр-ва РФ, права и свободы чел-ка и гр-ина, сложив-ся истор-кие,хозя-ные и культурные связи субъ-ов РФ, их соци-но-эконом-ие возможности. Принятие в РФ нового субъ-та - процедура изменения состава субъ-ов РФ в результате присоед-ия к РФ иност-го госу-ва//его части. Образ-ие нового субъ-та в составе РФ - это также процедура изменения состава субъ-ов РФ, но она осущес-ся в резул-те объед-ия 2х и более граничащих м/у собой субъ-ов РФ. Иност-ное гос-во принимается в состав РФ т. при изъявлении добров-го желания и при наличии заключения о целесообраз-ти для РФ такого принятия нового субъ-та в состав РФ. Инос-ое гос-во (или его часть) м/б принято в состав РФ на правах респуб-и,если м/ународным дог-ром о принятии РФ в свой состав нового субъекта не предусмат-ся предост-ие этому субъекту статуса края или обл-ти. Предложение о принятии в РФ в качестве нового субъекта РФ иност-го гос-ва//его части м/б внесено т. самим иност-ым гос-вом. Полномочия по рассмотрению такого предложения и принятию решения по этому вопросу принадлежат Президенту РФ после консультации с Советом Федерации ФС РФ и Гос-ной Думой ФС РФ. По данному вопросу д/б подписан м/ународный договор РФ с инос-ым гос-вом о его принятии в состав РФ в качестве нового субъекта. Такой м/ународный договор д/н регулировать???: 1) наимен-ия и статуса нового субъекта РФ; 2) порядка приобр-ия гр-ства РФ гр-нами инос-го гос-ва и расспрос-ия на них в полном объеме правового статуса гр-нина РФ; 3) правопреемства в отнош-и членства инос-го гос-ва в м/у-народных орг-циях, его имущ-ых активов и пассивов; 4) действия законод-ва РФ на терр-ии нового субъ-а РФ; 5) функцио-я орг-в гос-ной вл.и органов местного самоупр-ия иност-го гос-ва на терр-ии нового субъ-а РФ. М/ународный договор РФ о принятии в свой состав нового субъекта подлежит ратификации ФЗ после получения закл-ия Конст-ного Суда РФ. Предложение заинтер-ых субъ-ов РФ об образ-и в составе РФ нового субъ-а д/н содержать: 1) соци-но-экон-кое обоснование; 2) предпол-ое наимен-е и статус; 3) примерные границы нового субъекта РФ. По вопросу об образ-и нового субъекта обязат-но проводятся референдумы на терр-ии заинтер-ых субъектов РФ. После этого уже Президент РФ рассмат-ет предложение об образ-и в составе РФ нового субъекта РФ. Он сообщает об этом Федер-му Собранию, кот-е в свою очередь принимает по данному вопросу федер-ый конст-ный закон.
