КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ РФ и особенности
РФ образована совокуп-тью относит-но самост-ных террит-ных образ-ий,субъ-ов РФ. Субъект РФ -ограниченно правосп-ое террит-ное образ-ие, имеющее некот-е черты госуд-сти, построенное на террит-ом или национ-ом принципе образ-ия. Огранич-ая правоспос-ть субъ-в РФ означает, что они самост-ны т. в пределах своей компетенции. В РФ действуют принципы образ-ия терр-ии субъ-ов РФ: 1террит-ный принцип; 2нацио-ый; 3 нацио-но-террит-ый (смешанный). Террит-ый принцип формир-ия субъ-та РФ означает, что границы такого субъ-а опред-ся искл-но наличием знач-ной охват-мой терр-ии и большим числом прожив-го населения, как правило, образуются края, области, а т/ж города федер-го значения. Национ-ый принцип означает, что образ-ие субъ-а РФ связано с особен-ми национ-го состава населения. Субъ-ы РФ, образованные согласно национ-му принципу, нередко имеют небольшую терр-ю, но вкл-ют в себя объед-ия народов Р. и потому выделены в самост-ые субъ-ы РФ. Смешанный тип форм-ния субъ-а РФ вкл-ет в себя черты и нацио-го, и террит-ого принципа. Виды субъектов РФ:1) 21 респ-ка в составе РФ (это самост-ые субъ-ы РФ, в кот-х присут-ют черты гос-ности, они вправе самост-но опред-ть внутр-ю политику субъ-а РФ); 2) 6 краев (эти субъ-ы РФ формир-ся на основе терр-ного прин-па и отличаются обширной терр-ией); 3) 49 обл. (т/ж, как и края, построены по террит-му принципу, но обладают сравнит-но небол-ой площадью терр-ии); 4) 2 гор.федер-ого значения: Москва, С-Пб (они причислены к субъ-ам РФ только в силу своей знач-ной терр-ии и числен-ти населения); 5) Еврейская автономная обл. (единст-ый субъект РФ с такой правовой формой); 6) 10 автономных округов (они образ-ся по национ-му принципу,для сохр-ия истор-ки сложив-ся взаимосвязей внутри округа). В зависимости от вида субъекта Федерации дифференцируется их правовое положение внутри гос-тва и во взаимоотн-ях с др-ми субъ-ми РФ. Наибольшим объемом полномочий обладают респуб-и в составе РФ, а наименьшим – автономные округа и автономная обл., т.к. они входят в состав др субъ-ов РФ (краев и обл.),а значит, частично зависят от решений гос-ных органов. Края же и обл. в составе РФ обладают прибл-но равным объемом полномочий. Особым статусом среди субъ-ов РФ обладают города федер-го значения. Они предст-ют РФ и яв-ся ее лицом. Признаки субъ-ов РФ:1)не обладают гос-ным суверен-ом; 2) не имеют права на самоопред-ие в силу прин-па терр-ной целостности РФ; 3)статус гр-н РФ одинаков на всей терр-ии РФн езависимо от субъ-ов РФ, в кот-м проживает гр-ин; 4) осущес-ют
|
