Лекция 4. Гуманистические основы конституционного строя
Конституционные основы устройства государства и общества — основная системообразующая категория науки конституционного права. Общество (гражданское общество) и государство характер взаимоотношении их отражение (прямое косвенное) в конституционном праве. Государство и различные социальные общности, слои, группы населения. Государство и гражданин. Пределы прав государства Конституционный строй понятие и структура соответствующего института Принципы конституционного строя как его качественные характеристики, их закрепление в основном законе и развитие в текущем законодательстве. Классификация и система принципов конституционного строя:принципы определяющие источник государственной власти и ее принадлежность; принципы закрепляющие место человека в обществе и государстве, его участие в осуществлении власти; принципы, складывающиеся в сфере отношений власти и права; принципы, отражающие тип экономической и социальной систем и определяющие роль государства в экономической и социальной сферах общественной жизни; принципы, устанавливающие модель организации институтов власти; принципы, определяющие форму государственного устройства и начала территориального распределения власти. Институт защиты конституционного строя Неприкосновенность принципов конституционного строя, недопустимость узурпации власти как средство защиты конституционного строя Право на коллективное сопротивление проблемы и варианты конституционного закрепления, условия и пределы реализации Введение чрезвычайного положения как способ защиты конституционного строя Конституционное закрепление принадлежности государственной власти. Суверенитет народа (суверенитет нации) понятие и основные характеристики Теоретическое обоснование и конституционное закрепление идеи первичности суверенитета народа. Концепция вторичности суверенитета народа и ее отражение в конституционном праве некоторых государств. Суверенитет государства понятие и основные характеристики. Единство, верховенство и самостоятельность государственной власти как признаки суверенитета государства Суверенитет нации (национальный суверенитет) понятие, основные характеристики, соотношение с суверенитетом народа ж суверенитетом государства Конституционное закрепление принципов организации власти варианты правовых решений и их теоретическое обоснование. Идея разделения властей содержание, сочетание с принципом единства власти, разнообразие конституционных моделей. Концепция монополизации государственной власти Теория совместного властвования. Государственная власть, местное управление и самоуправление: различные конституционные модели соотношения. Конституционно-правовое регулирование осуществления государственной власти. Закрепление в конституционном праве функций и форм участия в политическом процессе государственных (государство, его органы, уполномоченные представители) и социальных структур и единиц (народ, социальные и национальные общности, общественные объединения и союзы, коллективы, граждане). Конституционные формы осуществления власти народом: представительная и непосредственна (прямая) демократия. Народное представительство, его значение, основные черты, конституционные формы и оценки. Непосредственное осуществление власти народом, его значение, основные черты и оценки. Формы непосредственной демократии. Референдум, его виды, политики правовое значение и законодательное регулирование. Плебисцит: понятие, различие в подходах к определению содержания, условия и формы проведения. Выборы как форма непосредственной демократии. Обсуждения (общественные консультации), гражданские инициативы, собрания (сходы) граждан, их роль в механизме осуществления государственной власти и местного самоуправления. Понятие гуманизма. Принципы гуманизма. Понятие гуманистических основ конституционного строя. Установление конституционного строя. Четыре группы норм и принципов, составляющие главу «Основы конституционного строя». Человек, его права и свободы - высшая ценность. Отношения личности и государства. Характеристика приоритета человека над государством. Суверенитет народа, как исходящий принцип любой демократической конституции. Его содержание и значение. Вопросы для самостоятельной работы: 1. Установление конституционного строя. 2. Гуманистические основы конституции. 3. Суверенитет народа как историческая категория. 4. Связь суверенитета с правами и свободами человека и гражданина. Литература:1-3, 91, 94, 200, 234.
|