Лимитирование в области природопользования
Лимиты, это обоснованные с экологической точки зрения предельно допустимые объемы изъятия имеющихся природных ресурсов и в определённой степени, воздействий вредного характера на окружающую среду, которые действуют в течение определённого периода времени. Лимиты подразделяют на следующие виды: - территориальные, которые устанавливаются непосредственно для субъектов федерации; - отраслевые, которые действуют исключительно в пределах районов, подведомственных какому-либо отраслевому министерству или ведомству; - индивидуальные, которые устанавливаются непосредственно для конкретных природопользователей. Применение лимитирования вызывается определённой ограниченностью запасов конкретных природных ресурсов, а также настоятельной необходимостью максимально рациональной организации их надлежащего использования. Лимитирование является выраженной в праве, формой планирования надлежащего использования определённых природных ресурсов. Так, в частности, лимитирование водопотребления производится на основе и в развитие соответствующих водохозяйственных балансов, которые разрабатываются с учетом соотношения необходимых потребностей в воде с располагающимися на конкретной территории, соответствующими водными ресурсами. Различают два вида лимитов: - лимиты надлежащего использования различных природных ресурсов, которые могут быть установлены в отношении конкретных видов природных ресурсов на вполне определенный срок; - лимиты воздействия вредного характера на окружающую среду, которые в свою очередь подразделяются на лимиты выбросов вредного характера, а также сбросов различного рода веществ вредного характера в окружающую среду и на лимиты размещения различного рода вредных веществ. В соответствии с современным природоохранным законодательством, под вышеупомянутыми лимитами понимаются соответствующие ограничения как выбросов, так и сбросов различного рода микроорганизмов и веществ загрязняющего характера в окружающую среду, которые устанавливаются на определённый период проведения надлежащих мероприятий по эффективной природоохранной деятельности, и в том числе, внедрения инновационных и наукоёмких технологий, в целях достижения оптимальных нормативов в области надлежащей природоохранной деятельности. Смысл установления подобных лимитов заключается в том, чтобы максимальным образом уменьшить наличествующую нагрузку антропогенного характера на окружающую среду, для предотвращения весьма значительного ухудшения ее состояния. Рассматриваемые лимиты устанавливаются для конкретных природопользователей на вполне определенный срок и преследуют цель связанную с поэтапным достижением надлежащих нормативных объемов эффективного использования имеющихся ресурсов, а также воздействия вредного характера на окружающую среду с учетом реальной экологической обстановки в данном конкретном регионе.
|