Бюджетная классификация РФ, ее состав и назначение. Изменения в бюджетной классификации.

1. Разработан новый подход к построению бюджетной классификации:

Согласно предыдущей редакции (ст. 18 БК РФ): Бюджетная классификация РФ - группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов, использовавшуюся для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и обеспечивавшую сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Согласно новой редакции БК РФ (ст. 18 БК РФ):

Бюджетная классификация - группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

Таким образом, бюджетная классификация не будет содержать положений о видах государственного (муниципального) долга, а также о государственных (муниципальных) активах.

 

2. Уточнен состав бюджетной классификации РФ (ст. 19 БК РФ):

До 01.01.2008

С 01.01.2008

1) Классификация доходов бюджетов РФ; 2) классификация расходов бюджетов РФ, состоящая: - из функциональной классификации расходов бюджетов РФ; - из экономической классификации расходов бюджетов РФ; - из ведомственной классификации расходов федерального бюджета; 3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ, состоящая: - из внутренних источников; - из внешних источников; - классификация долгов, состоящая: - из государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; - из государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ.

1) классификация доходов бюджетов; 2) классификация расходов бюджетов; 3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов; 4) классификация операций публично-правовых образований, которая в дальнейших положениях БК РФ (классификация операций сектора государственного управления).

 

Единые для бюджетов бюджетной системы РФ группы и подгруппы доходов бюджетов:

1) налоговые и неналоговые доходы: налоги на прибыль, налоги и взносы на социальные нужды, налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, налоги на товары, ввозимые на территорию РФ, налоги на совокупный доход, налоги на имущество, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, государственная пошлина, доходы от внешнеэкономической деятельности, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходы от оказания платных услуг, штрафы, санкции, прочие налоговые и неналоговые доходы и др;

2) безвозмездные поступления: безвозмездные поступления от нерезидентов, от других бюджетов бюджетной системы РФ, от государственных (муниципальных) организаций, от негосударственных организаций, от наднациональных организаций, прочие безвозмездные поступления.

 

Единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень статей и подстатей доходов бюджетов по-прежнему утверждает Министерство финансов России.

Единые для бюджетов бюджетной системы РФ разделы классификации расходов бюджетов:

1) общегосударственные вопросы;

2) национальная оборона;

3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

4) национальная экономика;

5) жилищно-коммунальное хозяйство;

6) охрана окружающей среды;

7) образование;

8) культура, кинематография, средства массовой информации;

9) здравоохранение, физическая культура и спорт:

10) социальная политика;

11) межбюджетные трансферты.

Единые для бюджетов бюджетной системы РФ группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов (ст. 23 БК РФ):

1) Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:

- государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ;

- кредиты кредитных организаций в валюте РФ;

- бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ;

- кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

- иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:

- государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;

- кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;

- кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;

- иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Единые для бюджетов бюджетной системы РФ группы операций сектора государственного управления

1) Доходы;

2) Расходы;

3) Поступление нефинансовых активов;

4) Выбытие нефинансовых активов;

5) Поступление финансовых активов;

6) Выбытие финансовых активов;

7) Увеличение обязательств;

8) Уменьшение обязательств.

Единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень подстатей операций сектора государственного управления и порядок применения этой классификации устанавливается Министерством финансов России.