Вопрос 1,1 Понятие, цели и предмет таможенного регулирования ВЭД

Внешнеэкономическая деятельность (далее - ВЭД) – это предпринимательская деятельность физических и юридических лиц в области международного обмена товарами, услугами, перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов.

Под внешнеэкономической деятельностью понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, валютные и финансово-кредитные операции, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них [8, с.147].

Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности установлены в ст. 12 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее – ФЗ № 164-ФЗ), в соответствии с которым к ним относятся:

1. таможенно-тарифного регулирования;

2. нетарифного регулирования;

3. запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, ФЗ № 164-ФЗ (глава 7. «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли интеллектуальной собственностью»), Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (глава 42. «Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности»), ГК РФ (часть четвертая, раздел 7. «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»), Таможенный Кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС) (глава 46. «Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности») и других законодательных актов, могут вводиться меры, затрагивающие внешнюю торговлю интеллектуальной собственностью, если эти меры необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, выполнения международных обязательств Российской Федерации, обеспечения обороны и безопасности государства. В соответствии с указами Президента Российской Федерации внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью может быть ограничена мерами, принятие которых необходимо для участия Российской Федерации в международных санкциях в соответствии с Уставом ООН (глава 8, ст. 37 ФЗ № 164-ФЗ).

4. мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности (ст. 12 ФЗ № 164-ФЗ).

Таможенное регулирование - это регулирование правовых отношений, которые связаны с перемещением товаров через таможенную границу.

Таможенное регулирование - это не совокупность таможенных правил, а комплекс мер направленных на защиту национальных экономических интересов, стимулирование инновационных направлений экономики и контроля осуществления внешнеэкономической деятельности всего государства [15, с.186].

Инструменты государственного таможенного регулирования международной торговли по своему характеру делятся: тарифные и нетарифные.

Целями таможенного регулирования являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории ТС, участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулирование развития национальной экономики, содействие проведению структурной перестройки и других задач экономической политики.

Подводя итог, напрашивается вывод, что таможенное регулирование - это совокупность тарифных и нетарифных мер государственного регулирования ВЭД, осуществляемых в целях защиты национальных производителей на внутреннем рынке, эффективного регулирования структуры экспорта и импорта товаров, обеспечения источников пополнения доходной части федерального бюджета.