Общественное экологическое движение

Произошедшие за последние годы перемены в нашем обществе оказали глубокое воздействие на общественное сознание, которое за короткий срок претерпело существенную качественную эволюцию. Главными факторами его обновления стали демократизация и гласность, растущая открытость нашего общества. Под их воздействием в России складываются принципиально новые социально-политические условия, значительно активизировались многие общественные процессы.

Среди этих явлений одним из наиболее значительных оказалась интенсивная экологизация общественного сознания и связанное с этим расширение социальной базы сторонников экологически обоснованного развития страны. В последнее время мы все больше сталкиваемся с тем, что борьба одиночек за охрану окружающей среды перерастает в коллективную борьбу. Широко разрастается движение так называемых "зеленых" — одна из первых организованных форм нового демократического движения, объединение здоровых сил человеческого общества в защиту будущего. Именно "зеленые" в ряде стран стали той силой, которая побудила правящую идеологию переместить акценты с позиций чисто классового подхода на позиции общечеловеческих ценностей. Зарождение этого движения во многом обязано опубликованию важнейших экологических работ, в т. ч. результатов крупных исследований, имевших огромный общественный резонанс в связи с активизацией государственной политики в области охраны окружающей среды, включая принятие многими европейскими странами и США законов природоохранного содержания, а также с проводимыми общественностью массовыми природоохранными акциями и созданием влиятельных экологических организаций практически во всех развитых странах мира.

Так, в США начало экологического движения датируют 1962 годом - годом выхода в свет бестселлера Рэчел Карсон «Безмолвная весна», на общественное сознание в этих странах оказали большое влияние также работы Б. Коммонера («Замыкающийся круг», «Технология прибыли» и др.), Д.Х. Медоуз и Д. Д. Медоуз «Пределы роста» и других ученых. Новыми проявлениями и стимулирующими факторами экологического движения стали Закон 1969 г. о национальной политике в области окружающей среды, создание в декабре 1970 г. Управления по охране окружающей среды, провозглашение национальной целью страны на 70- е годы борьбы с загрязнением окружающей среды.

Сегодня нельзя назвать конкретную дату и место возникновения «зеленого» движения. Ни одна из общественных организаций не претендует на роль "праотца" экологических союзов и иных формирований, на миссию этакого первотолчка в ныне бушующем "зеленом" море бесчисленного количества фондов, союзов, обществ, групп экологической направленности. С известной степенью уверенности можно сказать лишь о том, что впервые в 1971 г. выходец из России, гражданин Франции Г.А. Красовский предложил считать зеленый цвет всемирным символом природы и всего живого.

Между тем, к этому времени общественное движение за экологическую безопасность уже существовало — 20 апреля 1970 г. американский эколог Денис Хейз организовал проведение в своей стране Дня Земли. Почти 10000 школ, 2000 колледжей и университетов, практически все города США приняли участие в акции по защите природы нашей планеты. Через 20 лет, в 1990 г., в проведении Дня Земли участвовали уже 0,5 млрд. чел. в 131 стране мира, (см. Приложение О. Календарь экологических дат).

Еще раньше, в 1962 г., был создан Всемирный фонд охраны природы (ВФОП) — самая многочисленная частная международная экологическая организация, объединяющая около 3 млн. чел. Основные направления ее деятельности — просвещение населения и создание фондов по охране окружающей среды и исчезающих видов животных. Этот фонд за время своего существования вложил более 130 млн. долларов в реализацию около 5 тыс. проектов в 130 странах мира.

Наиболее сильно движение "зеленых" развито в странах Западной Европы (Германия, Англия, Швеция, Бельгия). В Англии защитники природы в 1973 г. образовали Национальную партию Великобритании, позднее переименованную в Экологическую партию. К сожалению, по разным объективным и субъективным причинам многие из программных идей этой партии оказались нереализованными. Однако почин был сделан, и многие другие партии взяли часть этих идей на вооружение. Серьезный размах движение "зеленых" приобрело в Германии. В 1980 г. "экологисты" объявили себя партией и уже через 3 года на парламентских выборах получили около 8 % голосов избирателей. Партия "зеленых" в "табели о рангах" занимает в Германии почетное четвертое место.

Политические успехи "зеленого" движения, все большая поддержка его миролюбивых устремлений со стороны общественности вынуждает политические силы считаться с ним. В 1984 г. координационная группа "зеленых", объединившая политические партии из Австрии, Бельгии, Великобритании, Ирландии, Нидерландов, Франции и Швеции, при выборах в Европейский парламент провела в его состав 11 представителей экологических партий. В 1989 г. эта группа завоевала в Европарламенте уже 38 мест.

О широте взглядов и сферы деятельности партии можно судить по ведущим ее принципам: солидарность с природой; солидарность с грядущими поколениями; солидарность со странами третьего мира; помощь тем, кому трудно, кто бедствует.

Во Франции и Италии пока не удалось создать партии "зеленых", однако в этих странах сотни тысяч человек участвуют в различных экологических организациях и фондах.

В июне 1982 г., в десятую годовщину Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, ряд американских преподавателей-экологов провозгласили организацию мирового движения за биосферу. Цели этого движения: обоснование путей охраны биосферы; снижение отрицательного влияния биосферы на человека; повышение уровня научных исследований механизма функционирования биосферы; разработка программ обучения, предусматривающих осознание концепции биосферы каждым человеком.

Примеров развертывания этого движения достаточно много. Так в США в 35 штатах создано 3100 миль своего рода зеленых коридоров, соединяющих населенные пункты, национальные парки, заповедники и другие, особо охраняемые природные объекты. "Зеленые" Канады сосредоточили свои усилия на борьбе за мир и защиту окружающей среды. В Британской Колумбии "зеленые" выступают против испытаний на своей территории крылатых ракет. Экологическая партия Монреаля борется за ограничение использования автомобилей, увеличение парковых зон, сокращение накоплений вредных отходов.

Много и эффективно работает международная неправительственная организация "Гринпис", созданная в Канаде в 1971 г. Авторитет этой организации основан на хорошо поставленной пропагандисткой и рекламной деятельности, бескомпромиссной, экологически напористой, конкретной работе ее активистов. Прекращение испытаний ядерного оружия Францией в бассейне Тихого океана — в определенной степени заслуга "Гринпис". В свой актив эта организация вписала: запрет ЕЭС на импорт шкур морских котиков и изделий из них; проведение голосования Международной комиссии по китобойному промыслу за введение моратория на коммерческую добычу китов; достижение соглашения на Лондонской конференции по вопросам захоронения мусора, о введении закона, запрещающего захоронение ядерных отходов на дне Мирового океана; запрет для стран Европы на сбрасывание токсичных отходов в океан. "Гринпис" организовал ряд важнейших международных акций и компаний: антиядерную, против использования токсичных веществ, в защиту атмосферы Антарктиды, Тихого океана и т.д. Сегодня это мощная организация, имеющая 35 представителей в 22 странах, определенную материальную базу (7 кораблей, базы в Антарктиде и др.) и около 3 млн. сторонников во всем мире. В ее штате 400 постоянных сотрудников и тысячи добровольных помощников.

"Гринпис" имеет статус полноправного члена или официального наблюдателя в ряде международных конвенций по охране окружающей среды. В 1988 г. за большие достижения в природоохранной деятельности "Гринпис" был удостоен премии ЮНЭП "Глобал-500". Сегодня это одна из ведущих добровольных неправительственных экологических организаций, 30 июня 1990 г. "Гринпис" официально открыл свое представительство и в России.

"Зеленое" движение за рубежом стремится к консолидации своих усилий, координации своей стратегии и тактики, усилению мощи экологических сил.

Явное недовольство общественности недостаточностью принимаемых мер по нормализации экологической обстановки и стремление к действию послужило толчком для активизации природоохранной деятельности в нашей стране. В настоящее время в России действует около 1000 неправительственных экологических организаций (НЭО), деятельность которых связана с природоохранной проблематикой на локальном, региональном, межрегиональном и международном уровнях. Это различные Общества охраны природы, Межрегиональные экологические союзы (например, ассоциация «Экология и мир», Социально- экологический союз), Экологические фонды, Комитеты спасения, партия «Кедр» и др.

Экологическое движение в настоящее время охватило всю страну. Наибольший размах и силу оно приобрело в регионах с острой экологической ситуацией, например, в Волжском бассейне, где образовалось множество экологических организаций в городах Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Астрахани. Активизировались экологические организации Урала и Байкала, Камчатки и Сахалина, Приморья и Сибири. Энергично работают они в Петрозаводске, Архангельске, Ярославле, Липецке, Смоленске, Калуге, Туле и Брянске.

Конечная цель деятельности всех неправительственных экологических организаций России — достижение гармоничного взаимодействия в системе "человек — природная среда". Однако конкретная направленность и масштабы деятельности организаций весьма разнообразны. Наиболее характерны меры протеста против экологически вредных предприятий, производств и проектов. Основная форма такой деятельности — митинги, выступления, пикеты с целью привлечь внимание общественности и официальных властей к конкретным экологическим проблемам.

Все больше становится организаций, которые занимаются экологическими проблемами в конкретных областях производства (применение пестицидов, утилизация опасных отходов, загрязнение вод, радиоактивное загрязнение и т.п.).

В деятельности крупных НЭО все более заметна тенденция перехода от локального характерна целей к комплексному, который охватывает спектр социально-экологических, эколого-культурных, научно-технических, информационных и прочих проблем. К наиболее типичным направлениям их деятельности относятся: сбор и распространение достоверной информации об окружающей среде; экологическое просвещение населения; организация независимой экспертизы проектов; общественный контроль за состоянием окружающей среды, качеством продуктов питания, соблюдением предприятиями природоохранного законодательства; формирование и отражение общественного мнения по экологическим проблемам; содействие практическим природоохранным мероприятиям и акциям, их финансирование, организационное и информационное обеспечение; содействие в проведении научных исследований по различным проблемам охраны окружающей среды; объединение и координация усилий общественности, развитие контактов в области охраны природы, международное сотрудничество и кооперация, изучение и распространение опыта экологического движения. Достаточно четко обозначилась тенденция стремительной политизации экологического движения, что явилось следствием неудовлетворенности населения характером, методами и результатами экологической политики государства, нежеланием местных органов власти идти на серьезный диалог с общественностью по различным болевым вопросам экологической обстановки. Сегодня многие общественно-политические объединения и движения включают в свои программы экологические требования и ведут борьбу за влияние на "зеленых".

Таким образом, экологическое движение в России за короткий срок претерпело значительную качественную и количественную эволюцию, завоевало определенное положение и влияние в обществе.

Выражая различные гражданские интересы и устремления разных социальных групп населения, общественное экологическое движение выполняет ряд важнейших функций:
· содействие гражданскому становлению личности через восприятие самостоятельного отношения к происходящим в обществе процессам;
· создание дополнительных источников информирования и просвещения населения, предпосылок для осознанного, самостоятельного выбора людьми наиболее оптимальной линии поведения и действий;
· выявление и формирование общественного мнения, настроений различных групп населения;
· социальный контроль за деятельностью различных структур власти и создание своеобразной оппозиции попыткам монополизировать принятие и реализацию решений;
· партнерство в выработке решений, основанное на изучении альтернативных программ деятельности и умении достичь конструктив­ного компромисса;
· реализация потребности в практической деятельности активной части населения.

Несмотря на трудности, с которыми сегодня сталкивается общественное движение в защиту окружающей среды, устойчивый и уверенный рост его влияния и поддержки очевиден. Все большее число людей приходит к пониманию того, что общий успех в деле охраны природы будет зависеть как от реального вклада каждого, так и от совместных действий в этом направлении. Интенсивная экологизация общественного сознания непосредственно связана с тем, что социальные, экономические, политические и иные проблемы нашего общества нашли свое концентрированное отражение именно в этой сфере и глубоко затронули сознание людей самых разных воззрений, национальностей, социального положения, возраста и профессий.

В результате их возросшей информированности о состоянии окружающей среды и последствиях хозяйственной деятельности наметились существенные сдвиги в системе общественных ценностей. Идет ощутимый рост значения ценности человеческой жизни. Чистая, здоровая среда рассматривается как важная составляющая качества жизни. Так социологические исследования, проведенные еще в январе 1994 г., показали, что:

55% респондентов выделили среди тех функций экологического движения, которым они придают особое значение, оздоровление окружающей среды ради сохранения здоровья людей;

47% опрошенных отнесли к числу наиболее важных функций экодвижения решение конкретных практических задач охраны природы (разработку и внедрение экологически чистых технологий и др.);

44% участников опроса подчеркнули особую роль движения в формировании у граждан экологической культуры (эта функция зачастую рассматривается в ряду других и сводится к экологической образованности и сознательности);

30% из принявших участие в анкетировании отметили такую функцию экодвижения, как вовлечение в экологическую деятельность широких слоев населения;

26% представителей разных социально- демографических, профессиональных групп выделили в качестве одной из наиболее значимых функций движения распространение экологической информации;

20% опрошенных назвали среди главных его функций координацию деятельности государственных, общественных, частных и других экологических структур;

14% респондентов указали на такую функцию, как участие в международных экологических программах [53].