Бюджетный процесс в МО

 

Можно выделить следующие основные стадии бюджетного про­цесса в МО:

1) разработка плана-прогноза социально-экономического разви­тия МО;

2) составление перспективного финансового плана;

3) составление местного бюджета;

4) вынесение проекта постановления о местном бюджете на рассмотрение муниципального совета;

5) рассмотрение проекта постановления о местном бюджете му­ниципальным советом;

6) утверждение местного бюджета постановлением муниципаль­ного совета;

7) опубликование постановления муниципального совета об ут­верждении местного бюджета;

8) исполнение местного бюджета;

9) внесение изменений и дополнений в местный бюджет в про­цессе его исполнения;

10) составление отчета об исполнении местного бюджета;

11) рассмотрение проекта постановления муниципального сове­та об отчете об исполнении местного бюджета;

12) утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

13) опубликование отчета об исполнении местного бюджета;

14) бюджетный контроль (практически осуществляется на всех этапах).

Технология бюджетного процесса должна предусматривать стро­гую последовательность действий от этапа к этапу в соответствии с Положением о бюджетном процессе. Нарушение последовательности бюд­жетного процесса является недопустимым, виновные в таком нару­шении должны нести ответственность.

Разработка плана-прогноза

План-прогноз социально-экономического развития МО должен разрабатываться на основе статистических и иных данных за по­следний отчетный период. Одновременно должен составляться пер­спективный (среднесрочный) финансовый план (на три года), со­держащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобили­зации доходов, привлечению муниципальных заимствований и фи­нансированию основных расходов бюджета. Исходной базой для формирования финансового плана является бюджет текущего года (с учетом кассового исполнения бюджета предыдущего года). План составляется по укрупненным показателям бюджетной классифика­ции и ежегодно корректируется.

Составной частью плана-прогноза является план развития му­ниципального сектора экономики, который включает перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муници­пальных унитарных предприятий, программу приватизации (прода­жи) муниципального имущества и приобретения имущества в му­ниципальную собственность, сведения о предельной численности муниципальных служащих по главным распорядителям. Органы МСУ вправе разработать долгосрочные целевые программы.