Понятие и признаки правового мониторинга
Мониторинг – система наблюдения и оценки во всех системах управления. Правовой мониторинг – это деятельность органов государственной власти по наблюдению, оценке и совершенствованию нормативно-правовой информации, а также практики ее реализации с целью повышения эффективности правовой системы. Объект – в целом правовая система. Признаки: 1. Деятельность органов государственной власти – официальная деятельность органов власти. Никакие общественные организации не могут заниматься правовым мониторингом. Уполномоченный орган – министерство юстиции. 2. Деятельность связана с наблюдением, оценкой и совершенствованием нормативно-правовой информации. Наблюдение – это деятельность по сбору, изучению, обобщению информации о нормотворчестве и реализации нормативно-правовой информации. Оценка – это аналитическая деятельность по проверке соответствия Конституции, ФЗ всего нормативно-правового массива. Оценивается правоприменительная практика. Совершенствование – это деятельность по устранению дефектов нормативно-правовой информации. Противоречия, коллизии и ошибки 3. Вытекает из целей правового мониторинга. Эффективность правовой системы – наиболее обобщенные показатели качества правовой системы. Эти показатели являются инструментами измерения. Количественные и качественные.
|