Социальное обслуживание
Существенно трансформировалась и ситуация в среде инвалидов; все более очевидными становятся растущие научно-технические и информационно-коммуникативные возможности в их реабилитации. Достижения генной инженерии и нанотехнологий расширяют диапазон инновационных решений в медико-оздоровительной сфере, образовательной и профессиональной подготовке людей с ограничениями по здоровью, укрепляют их адаптационные и социали-зационные ресурсы, помогают реабилитантам в интеграционных процессах. Полученная в ходе реализации национального проекта "Здоровье" информация, статистические данные, результаты научных исследований последних лет свидетельствуют о сохранении высокого процента инвалидности среди взрослого населения, детей и молодежи, о необходимости усиления социальной помощи этой категории людей и совершенствования всех видов реабилитационных услуг1. Наибольшую остроту приобрели проблемы профессиональной реабилитации и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Именно от их решения во многом зависят экономическая свобода и успешная интеграция инвалидов в общественную жизнь. Актуализирует тему исследования и тот факт, что в системе реабилитации инвалидов происходят разнообразные обновления. Однако состояние и динамика системы реабилитации при этом недостаточно подвергались всестороннему анализу в отечественной социологии, что не позволяет четко обозначить 1 См.: Конвенция о правах инвалидов: равные среди равных / Представительство ООН в России. М., 2008. С. 21-25; Россия: на пути к равным возможностям / Представительство ООН в России. М.(2009. С. 47-48 и др. перспективы в использовании реабилитационных ресурсов. Отсюда возникает и недостаточная ясность в прогнозах развития системы реабилитации инвалидов, поскольку инновационные процессы, протекающие в этой системе, пока изучены слабо. Степень научной разработанности темы характеризуется наличием научных работ по различным аспектам реабилитационной деятельности, правовой и социальной защиты инвалидов. Анализ этих трудов, их систематизация позволяют оценить общие подходы к проблемам инновационной практики, убедиться в существовании самой потребности в обновлении системы реабилитации инвалидов. В исследовании инвалидности как социального явления большое значение имеют представления о социальной норме, которые сформировались, в частности, в трудах М. Вебера, Т. Парсонса, Р. Мертона, П. Бергера, Т. Лукмана. Применительно к социальной и профессиональной реабилитации инвалидов внимания заслуживают исследования социализации, проблем субъектности в социальном процессе (Ч. Кули, Дж.Г. Мид и др.). Их теоретические представления в настоящее время трансформировались в концепцию социализационной нормы, что добавило новый социальный смысл в функции воспитания и самовоспитания личности, в оценку процессов социальной адаптации, освоения индивидом присущих его возрасту и физическому состоянию социальных ролей (А.И.Ковалева, Вал.А. Луков, Т. Жулковска, М.Н. Реут). Вместе с тем обнаруживается недостаточная разработанность проблемы инновационных процессов в системе реабилитации инвалидов. Специальных исследований на эту тему не проводилось, имеющиеся в публикациях фрагментарные сведения относятся главным образом к описанию зарубежного опыта. Проведенный анализ подтверждает актуальность и обоснованность выбора темы, объекта и предмета, цели и задач диссертационного исследования. Объект исследования - система реабилитации инвалидов. Предмет исследования - инновационные процессы в системе реабилитации инвалидов. Цель исследования - на основе анализа инновационных процессов в системе реабилитации инвалидов обосновать модель ее дальнейшего развития. Реализация поставленной цели требует решения следующих задач: 1. Проанализировать теоретико-методологические основы изучения системы реабилитации инвалидов. 2. Раскрыть сущность инновационных процессов в системе реабилитации инвалидов. 3. Охарактеризовать состояние системы реабилитации инвалидов в современной России на основе экспертных оценок. 4. Выявить инновационные процессы в системе реабилитации инвалидов, установить движущие силы позитивной динамики этой системы и сдерживающие факторы. 5. Разработать модель развития системы реабилитации инвалидов. Гипотеза диссертационного исследования. Инновационные процессы в системе реабилитации инвалидов эффективно способствуют получению образования и профессии, трудоустройству инвалидов, их бытовому устройству, поддержке семьи с инвалидом и этим создают новые возможности для успешной социальной адаптации инвалидов. Теоретико-методологической базой выполненной работы служат социо-центристские социологическиеподходы, исходящие из решающей роли общественных факторов в развитии личности (Э. Дюркгейм, К. Маркс и др.), теоретические положения символического интеракционизма Дж. Г. Мида, теория социального действия М. Вебера и структурно-функциональный анализ Т. Пар-сонса. Одновременно учитывались концепция стигматизации И. Гоффмана, концепции инноваций Й. Шумпетера, П. Штомпки. В ходе исследования использованы методологические разработки, касающиеся социальных процессов, социальной инноватики, социальной работы, социального прогнозирования. При изучении и моделировании реабилитационной деятельности применены системный, структурно-функциональный и инновационный подходы. Эмпирическую базу диссертации составили результаты социологических исследований, проведенных диссертантом в течение 2002-2009 гг.: • Результаты контент-анализа журналов "Помощь инвалидам и пожилым людям" (2003-2007 гг.), "Страна и мы вместе" (2006-2008 гг.), "Человек и труд" (2007-2008 гг.). Выборка сплошная. • Результаты контент-анализа телевизионной программы "Жизнь продолжается" (телеканал " Столица"). Проанализированы 30 выпусков, составивших 42% от генеральной совокупности передач названной программы на протяжении 2002-2008 гг. Выборкаквотная (по возрасту, виду инвалидности и способу реабилитации участников телепередач). • Результаты опроса экспертов - социологов, медиков, психологов, педагогов, юристов, специалистов по социальной работе. Анкетирование проведено в октябре-декабре 2008 г. Опрошено 43 эксперта, выборка целевая. • Результаты опроса родителей детей-инвалидов, проходящих реабилитацию в государственных и негосударственных реабилитационных центрах Москвы и Московской области. Анкетирование осуществлено в декабре 2008-феврале 2009 гг. Опрошено 75 родителей, выборка целевая. • Результаты включенного наблюдения за процессом комплексной реабилитации инвалидов с детства с последствиями детского церебрального паралича. Выборка целевая. В исследовании использованы результаты вторичного анализа социологических опросов по проблемам лиц с ограничениями по здоровью и реабилитации инвалидов, проведенных научно-исследовательскими центрами и специалистами различных регионов России в 2002-2009 гг., а также результаты анализа данных статистической отчетности российских и международных организаций, анализа официальных документов региональных администраций и общественных объединений инвалидов. Основные научные результаты и их новизна заключаются в следующем: 1. Определены базовые элементы системы реабилитации инвалидов. 2. Раскрыта сущность инновационных процессов в системе реабилитации инвалидов. 3. Дана характеристика состояния реабилитационной работы в современной российской системе реабилитации инвалидов. 4. Выявлены инновационные процессы в системе реабилитации инвалидов; установлены движущие силы позитивной динамики этой системы и сдерживающие факторы. 5. Обоснована модель развития системы реабилитации инвалидов, в рамках которой предложен проект социального реабилитационного технопарка, специализирующегося на разработке и реализации нововведений. Положения, выносимые на защиту: 1. Система реабилитации инвалидов представляет собой совокупность социальных действий и взаимодействий людей, направленных на восстановление статуса людей с ограниченными возможностями здоровья, на выполнение ролевых реабилитационных функций в соответствии с нормами и ценностями, принятыми в обществе по отношению к инвалидам и их реабилитации. 2. Инновационные процессы как процессы создания и внедрения новых способов реабилитации выступают многокомпонентным и многоэтапным механизмом реализации новых идей и сочетают в себе проявления обновленного качества реабилитационных услуг. 3. В современной российской системе реабилитации инвалидов развиваются следующие инновационные процессы: формирование негосударственного сектора реабилитации инвалидов, распространение новых реабилитационных технологий и средств реабилитации, активизация роли семьи в реабилитации инвалида, внедрение специализированных форм подготовки реабилитологов. Эти процессы направлены на совершенствование реабилитации как детей, так и взрослых с разными причинами и тяжестью инвалидности. Они имеют локальные и системные проявления. Названные процессы эффективно способствуют получению образования и профессии, трудоустройству инвалидов, их бытовому устройству, поддержке семьи с инвалидом. Рассматриваемые инновационные процессы носят статусный, ролевой, нормативный, адаптационный, интеграционный характер, создавая новые возможности для успешной социализации инвалидов, смягчая ее условия и повышая результативность. 4. Движущими силами позитивной динамики и обновления системы реабилитации инвалидов являются стремление специалистов к совершенствованию сложившейся системы, расширение научно-технических и технологических возможностей, приведение нормативно-правовой базы к международным стандартам, реализация государственных федеральных и региональных целевых программ, расширение сети негосударственных реабилитационных учреждений, междисциплинарное творческое взаимодействие специалистов, готовность семьи инвалида к оказанию всесторонней помощи. Факторами, сдерживающими процессы нововведений, выступают низкая инновационная активность государственных реабилитационных служб, недостаточное финансирование, несовершенство законодательства н нарушение прав инвалидов, межведомственная разобщенность субъектов реабилитации, недостаточная системность в реабилитационной работе, высокая степень формальности и бюрократизма, трудности в оформлении патентной документации, несоответствие социальной инфраструктуры потребностям инвалидов, их социальное отторжение и изоляция, информационные барьеры. 5. Модель развития системы реабилитации включает позитивное обновление медико-социальной, психолого-педагогической, образовательной, профессионально-трудовой, социальной реабилитации и выделение в отдельное направление статусной реабилитации как конечного результата процесса восстановления инвалида. Для регулирования протекающих в системе инновационных процессов целесообразно внедрение социального реабилитационного технопарка, обладающего аналитической, просветительской, интеграционной, прогностической функциями. С помощью технопарка стимулируются наиболее существенные обновления в системе реабилитации, связанные, во-первых, с приобретением ею относительной законченности и качественной полноты, снижением влияния сдерживающих инновации факторов, во-вторых, с усилением гуманистической направленности инновационных процессов и укреплением равноправового статуса инвалида в обществе.
Заключение: Таким образом, мы наблюдаем,что жизнь инвалидов в нашей стране постепенно улучшается. Наше государство постоянно ищет улучшения в социальных технологиях, тем самым улучшая жизнь инвалидов. Российская Федерация сделала огромный шаг в улучшение жизни инвалидов за двадцать лет. Огромную влияние на жизнь инвалидов оказывает социальная поддержка государства, так как инвалиду необходима помощь в жизни деятельности. В настоящее время в нашей стране хорошо работают институты государства, которые обеспечивают социальную помощь.
Список Литературы: 1) Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М., 2004 2) Иванов A.B. Инновационный потенциал системы реабилитации инвалидов // Социально-гуманитарные знания. 2009. № 4. С. 153-164 (0$ 3) Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М., 2003 4) Маренков Н.Л. Инноватика: Учебн. Пособие: – М.: Ком. Книга, 2005.
|
