Сущность и виды бюджетно-налоговой политики государства
Инструменты бюджетно-налоговой политики Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве не инфляционного ВВП (ВНП). Основными инструментами осуществления бюджетно-налоговой политики являются · Государственные закупки · Налоги · Трансферты Виды бюджетно-налоговой политики: Дискреционная фискальная политика – целенаправленные действия правительства по изменению государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в целях активизации экономического роста, снижения безработицы и инфляции Недискреционная (автоматическая) фискальная политика – автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде имеет целью сокращение рецессионного разрыва выпуска и снижение уровня безработицы и направлена на увеличение совокупного спроса (совокупных расходов). Сдерживающаая фискальная политика используется при буме (при пере- греве экономики) 32. Спрос на деньги: классическая и кейнсианская теории. Современные теории спроса на деньги Виды спроса на деньги обусловлены двумя основными функциями денег: 1) функции средства обращения и 2) функции запаса ценности. Первая функция обусловливает первый вид спроса на деньги – трансакционный. Трансакционный спрос на деньги– это спрос на деньги для сделок, т.е. для покупки товаров и услуг. Поэтому формула трансакционного спроса на деньги: (М/Р)DТ = (М/Р)D (Y) = kY. Предусмотрительный спрос на деньги (спрос на деньги из мотива предострожности –) объясняется тем, что помимо запланированных покупок люди совершают и незапланированные. Этот вид спроса на деньги не зависит от ставки процента и определяется только уровнем дохода. Спекулятивный спрос на деньги -обусловлен функцией денег как запаса ценности (как средства сохранения стоимости, как финансового актива). Определяющим фактором спроса на деньги как финансовый актив выступает ставка процента. В современных условиях представители неоклассического направления также признают, что фактором спроса на деньги является не только уровень дохода, но и ставка процента, причем зависимость между спросом на деньги и ставкой процента обратная. Однако они по-прежнему придерживаются точки зрения, что существует единственный мотив спроса на деньги – трансакционный. И именно трансакционный спрос обратно зависит от ставки процента. Эта идея была предложена и доказана двумя американскими экономистами Уильямом Баумолем (1952 г.) и лауреатом Нобелевской премии Джеймсом Тобином (1956 г.) и получила название модели управления наличностью Баумоля-Тобина. Ц 9. Цикличность экономического развития: причины и проявления. Экономическая цикличность – это волнообразные колебания различной длительности вокруг макроэкономического равновесия. Экономическим циклом называется промежуток времени между двумя одинаковыми фазами экономического развития. Выделяют три типа экономических циклов: Краткосрочные циклы (циклы Китчина), их продолжительность 3 – 4 года. Причина – колебания мировых запасов золота и закономерности денежного обращения. Среднесрочные циклы, их продолжительность 10 – 20 лет. В качестве причин одни экономисты называют кредитную сферу (Жугляр), а также периодичность обновления производственных сооружений и жилья (строительные циклы Кузнеца). Другие в качестве основной причины выделяли обновление основных фондов. Долгосрочные циклы (большие экономические циклы Н. Кондратьева), их продолжительность 48 – 55 лет. Некоторые учёные полагают, что возможны колебания с периодом чуть ли не в 100 лет. Причинами долгосрочных циклов считаются следующие: – научно–технические перевороты базисного характера, вызывающие подъём инновационной активности: в механизме данных циклов в качестве первоосновы заложен период воспроизводства основного капитала длительного срока службы. – преобразование структуры экономики и ценовых пропорций: – периодическое самосовершенствование, обновление, обновление всей системы рыночной экономики, переходы от экономики стихийно развивающейся к регулируемой, социальной; – радикальное изменение социально–политической и социально–психологической ситуации и соответственно макропоказателей (прогрессивные реформы, большие войны, миграционные процессы).
Шок – это неожиданное резкое изменение либо совокупного спроса, либо совокупного предложения. Различают позитивные шоки (неожиданное резкое увеличение) и негативные шоки (неожиданное резкое сокращение) AD и AS. Позитивные шоки совокупного спроса сдвигают кривую AD вправо. Последствия воздействия позитивного шока совокупного спроса на экономику (рис. 3.10)в краткосрочном периоде проявляются в виде инфляционного разрыва выпуска, когда фактический ВВП превышает потенциальный (Y 2 > Y *), что в итоге ведет к росту уровня цен (инфляции). Негативные шоки совокупного спроса сдвигают кривую AD влево. Последствия воздействия негативного шока совокупного спроса на экономику (рис. 3.11)в краткосрочном периоде проявляются в виде дефляционного разрыва выпуска, когда фактический ВВП меньше потенциального (Y 2 ˂ Y *).В условиях совершенной конкуренции предприниматели начнут снижать цены на свою продукцию,, т. е. произойдет дефляция. Негативные шоки совокупного предложения сдвигают кривую AS в зависимости от ее вида вверх (SRAS), влево вверх (SRAS) или влево (LRAS).(рис. 3.12, а) Резкий рост цен на нефть и другие энергоносители увеличил издержки и привел к сокращению совокупного предложения в краткосрочном периоде (сдвиг кривой SRAS влево вверх до SRAS 2). В результате одновременно произошли серьезный спад производства, (ВВП сократился от Y * до Y 2), и рост уровня цен (от Р 1 до Р 2), т. е. инфляция (точка В на рис. 3.12, а). А) Позитивные шоки совокупного предложения сдвигают кривую AS: вниз, если она имеет горизонтальный вид (SRAS); вправо вниз, если она имеет положительный наклон (SRAS); вправо, если она вертикальна (LRAS). (рис. 3.12, б) Появление технологических нововведений ведет сначала к росту краткосрочного совокупного предложения (кривая SRAS 1 сдвигается вправо вниз до SRAS 2). Объем выпуска в краткосрочном периоде увеличивается до Y *2, а уровень цен снижается до Р 2. Но поскольку изменения в технологии увеличивают производственные возможности экономики, то происходит сдвиг вправо долгосрочной кривой совокупного предложения. Поэтому точка В становится также точкой долгосрочного равновесия. Увеличивается потенциальный ВВП (от Y *1 до Y *2). В экономике происходит экономический рост.
|