Регулятивные и охранительные правоотношения
Это одно из важнейших делений правоотношений, соответствующее основной группировке социально-юридических функций и аналогичному подразделению юридических норм. По этому основанию выделяют регулятивные и охранительныеправоотношения. Регулятивныеправоотношения – это отношения, проводящие регулятивные функции права – статическую и динамическую. Складываясь на основе регулятивных норм, они предусматривают общие и конкретные субъективные юридические права и обязанности. Регулятивные правоотношения непосредственно направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Они возникают на основе правомерного поведения субъектов и образуют естественную среду правопорядка. Общество прямо заинтересовано в развитии регулятивных правоотношений и опосредуемого им поведения людей. Своевременное и беспрепятственное их возникновение, полное и надлежащее осуществление – доказательство реального претворения в жизнь требований законности, эффективного использования права. Регулятивные правоотношения первичные, связаны с установлением прав и обязанностей сторон и их реализацией. Регулятивные правоотношения возникают из правомерных субъектов, с наступлением таких жизненных фактов, которые не противоречат нормам права (например, вступление в брак). Типичным примером таких правовых отношений являются гражданско-правовые обязательства, трудовые, семейные и другие правоотношения. Охранительные правоотношения – это отношения, проводящие охранительную функцию права. Они складываются но основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав. Охранительные правоотношения направлены на вытеснение из жизни отношений, чуждых современному обществу. Они возникают на основе противоправных действий, отражают известную аномалию в процессе правового регулирования. Режим законности требует того, чтобы все факты правонарушений устанавливались с необходимой быстротой и точностью, чтобы возникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы защищались субъективные права, а виновные лица несли юридическую ответственность. Охранительные правоотношения возникают в связи с действиями, которые нарушают требования правовых норм (например, уголовно-правовые отношения). Охранительные правоотношения возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания – типичные охранительные правоотношения по реализации юридической ответственности. Охранительные правоотношения складываются на основе охранительных норм и представляют собой правоотношения, при помощи которых осуществляются меры юридической ответственности, меры защиты субъективных прав, превентивные средства государственного принуждения. Они возникают на основе противоправных действий и являются всегда властеотношениями. Юридические обязанности по этим правоотношениям требуют от субъекта претерпевания тех нежелательных последствий, которые изложены в санкциях правовых норм. Регулятивные и охранительные правоотношения отличаются друг от друга рядом юридических черт: и не только по основаниям возникновения (то есть по признаку того, возникают ли они на основе правомерного или неправомерного поведения субъектов), но и по содержанию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В частности, охранительные правоотношения всегда являются властеотношениями; в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия – санкции.
|