Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента

1. Статья предусматривает ответственность за злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Диспозиция является бланкетной и отсылает к положениям Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.11.2012). В п. 10. указанного Закона предусмотрено, что сведения, содержащиеся в представляемых для государственной регистрации документах некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, составляют реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, ведение которого осуществляется уполномоченным органом. Порядок ведения указанного реестра устанавливается уполномоченным органом. (См.: Приказ Минюста России от 30.11.2012 N 223 "О порядке введения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2012 N 25980)).

Субъектом преступления является руководитель некоммерческой организации, выполняющий функции иностранного агента либо иное лицо на которое возложены обязанности по представлению необходимых документов.

Необходимо отметить, что существует административная ответственность за аналогичные действия. Так, статья 19.7.5-2. КоАП РФ Непредставление сведений некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Различием служит признак злостности, который является признаком исключительно уголовного деяния.