I. Основные права граждан

 

Деятельность кадетских организаций Поволжья в основных чертах хронологически совпадает с общероссийским процессом развития партии народной свободы. Она началась в период наивысшего подъема революции и прошла этапы и подъема и спада, характерные для всей партии. Кадеты Поволжья активно пропагандировали и защищали основные программные положения КДП, поддерживали думскую тактику и позицию во время войны, боролись за влияние в различных слоях населения. Однако в деятельности кадетских организаций края были и свои особенности.

Прежде всего следует отметить, что в 1905-1907 гг. они придерживались левого фланга партии. Одной из причин такого положения было то, что в крае развернулось мощное революционное, особенно крестьянское, движение, которое подвигало организации на более радикальные позиции. Кроме того, они пополнялись большим числом интеллигенции из демократических слоев населения. И, наконец, в Поволжье было сильно влияние социал-демократической и эсеровской партий, с которыми кадеты вели борьбу за массы. Чтобы удержать свое влияние среди населения, им приходилось проводить политику, в чем-то близкую революционным партиям. Так, поволжские кадеты признавали возможность установления в стране социалистического строя: это должно было произойти, по их мнению, эволюционно, в ходе развития капиталистического строя.

Симбирская и Саратовская организации в 1905-1906 гг. стояли за национализацию земли; группа саратовских кадетов выступала за бесплатную передачу земли крестьянам с возмещением ущерба помещикам в виде выкупа за постройки, инвентарь и скот.

В период реакции кадеты края решительно противились союзу с октябристами, который пропагандировался некоторыми руководителями партии.

Во время первой мировой войны при общем угаре шовинизма в стране, разжигавшегося правящими и националистическими кругами, они проводили сдержанную линию и стремились к укреплению дружбы между народами, отвергая пропаганду национальной розни.

С началом нового революционного подъема местные организации региона полностью перешли на позиции руководства партии. После Февраля 1917 г. они поддержали его в решении отложить проведение преобразований в стране до созыва Учредительного собрания.

Программа конституционно - демократической партии

I. Основные права граждан

1. Все российские граждане без различия пола, вероисповедания и национальности равны перед законом. Всякие сословные различия и всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены.

2. Каждому гражданину обеспечивается свобода совести и вероисповедания. Никакие преследования за исповедуемые верования и убеждения, за перемену или отказ от вероучения не допускаются. Отправление религиозных и богослужебных обрядов и распространение вероучений свободно, если только совершаемые при этом действия не заключают в себе каких-либо общих проступков, предусмотренных уголовными законами. Православная церковь и другие исповедания должны быть освобождены от государственной опеки.

3. Каждый волен высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно обнародовать их и распространять путем печати или иным способом. Цензура, как общая, так и специальная, как бы она ни называлась, упраздняется и не может быть восстановлена. За преступления и проступки, совершенные путем устного и печатного слова, виновные отвечают только перед судом.

4. Всем российским гражданам предоставляется право устраивать публичные собрания как в закрытых помещениях, так и под открытым небом для обсуждения всякого рода вопросов.

5. Все российские граждане имеют право составлять союзы и общества, не испрашивая на то разрешения.

6. Право петиций предоставляется как отдельным гражданам, так и всякого рода группам, союзам, собраниям и т. п.

7. Личность и жилище каждого должны быть неприкосновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной переписки допускаются только в случаях, установленных законом, и не иначе как по постановлению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24 часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3 суток со времени задержания, должно быть освобождено или представлено судебной власти. Всякое задержание, произведенное без достаточного основания или продолженное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государством понесенных -им убытков.

8. Никто не может быть подвергнут преследованию иначе, как на основании закона— судебной властью и установленным законом судом. Никакие чрезвычайные суды не допускаются.

9. Каждый гражданин пользуется свободой передвижения и выезда за границу. Паспортная система упраздняется.

10. Все вышеозначенные права граждан должны быть введены в основной закон Российской империи и обеспечены судебной защитой.

11. Основной закон Российской империи должен гарантировать всем населяющим империю народностям помимо полной гражданской и политической равноправности всех граждан право свободного культурного самоопределения, как-то: полную свободу употребления различных языков и наречий в публичной жизни, свободу основания и содержания учебных заведений и всякого рода собраний, союзов и учреждений, имеющих целью сохранение и развитие языка, литературы и культуры каждой народности и т. п.

12. Русский язык должен быть языком центральных учреждений, армии и флота. Употребление наряду с общегосударственным местных языков в государственных и общественных установлениях и учебных заведениях, содержимых на средства государства или органов самоуправления, регулируется общими и местными законами, а в пределах их — самими установлениями. Населению каждой местности должно быть обеспечено получение начального, а по возможности и дальнейшего образования на родном языке.