Правовые формы выполнения функций
Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами. Формы осуществления функций характеризуют связь государства с правом как одним из основных средств властвования. Через право государство проводит в жизнь свои функции, свои экономические, политические, идеологические задачи. В одних случаях государство издает юридические нормы, в других - организует их исполнение, в третьих - обеспечивает, охраняет их. В зависимости от этого и различают три основные формы осуществления функций: 1. Правотворческая - государственная деятельность, выражающаяся в разработке и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы деятельности людей. Она заключается в издании нормативных актов, т.е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые. 2. Правоисполнительная - государственная деятельность, выражающаяся в принятие мер по исполнению норм права. Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов, т.е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строительству, назначение гражданина на должность.) 3. Правообеспечительная (правоохранительная) - государственная деятельность, выражающаяся главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а также в применение принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществления данной функции решаются юридические дела, связанные с применением юридических санкций, спорами между отдельными лицами и т.д. Деятельность государства широка и многообразна. Для того чтобы охватить, охарактеризовать ее в целом, требуется высокий уровень научной абстракции и соответствующие ему понятия. Они позволяют увидеть, что с момента возникновения и до настоящих дней задачи государства не остаются не измененными. Одни осуществляются до конца, на смену им приходят другие, более сложные. В будущем будут возникать и новые функции, а вместе с ними и определенные трудности, которые необходимо будет решать. Таким образом, из рассмотренных нами функций, мы видим, что государство является не только аппаратом подавления, представителем интересов господствующего класса, но и организацией выражающей интересы всего общества. Заключение Таким образом, на основаниии всего вышеперечисленного можно сделать вывод: Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переностися в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому, классификация функций, которая приведена в данной курсовой работе не является конечной для Российского государства. Конечно, такая тема как “функции государства” будет актуальной и через несколько десятков и даже сотен лет, пока существует такой институт как государство. По данной теме существует множество вопросов, часть из которых я попытался раскрыть в данной работе. Это такие как: более подробная проработка каждой из приведенных в классификации функций, анализ различных теорий классификации функций государства, обработка и анализ материалов последних лет относительно данной темы и многие другие. Я думаю, что данная тема еще не “исчерпала” себя, и еще будет подвергнута всестороннему анализу в различных рефератах и научных работах.
Список литературы: 1. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1996. 2. Венгеров А.Б. Теория государства и права, М: “Новый юрист”, 1998 3. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права, М:”Теис”, 1996 4. Курс теории права и государства/под ред.И.П.Марова.Тюмень,1994. 5. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов//Советское государство и право.1990.N 10. 6. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе// Государство и право, 1992, N 6 7. Общая теория права и государства/ под ред. В.В.Лазарева. М., 1996. 8. Теория государства и права/ под ред. А.Б.Венгерова. ч.1. М.,1989 9. Теория государства и права/ под ред. А.И.Королева. Л., 1987. 10. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве// Советское государство и право. 1992. N 5. [1] Клименко С.В. Чичерин А.Л. Основы государства и права, М: “Теис”,1996, стр. 5 [2] Венгеров А.Б. Теория государства и права, М:”Новый юрист”,1998, стр. 167 [3] Теория государства и права: учебник для вузов. Под ред. В.М.Корельского, В.Д.Перевалова. - М.,2002. с.146 [4] Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.,2000. с.150 [5] Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.,2000. с.150 [6] В настоящее время в РФ действует Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года [7] ст. 10 Конституции РФ 1993г. [8] Государство и право, 1993 №6 // Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе, стр. 103 [9] Государство и право, 1993 №6 // Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе, стр. 104 [10] п.1 ст. 39 Конституции РФ [11] п.2 ст. 41 Конституции РФ [12] п.3 ст. 39 Конституции РФ [13] ст. 50-67 Кодекса об административных правонарушениях
|