Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК).Предмет преступления - недра. Объективную сторону преступления могут составлять любые из следующих деяний: 1) нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 2) самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых. Состав преступления - материальный. Обязательным признаком является последствие - причинение значительного ущерба. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Субъект - общий.
§ 5. Специальные составы экологических преступлений в области охраны животного и растительного мира
1. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК). Объективная сторона основного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249, состоит в нарушении ветеринарных правил, повлекшем по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия. Состав преступления - материальный. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. По отношению к последствиям вина может быть только неосторожной. Субъект - общий. Объективная сторона квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 249, заключается в нарушении правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшем тяжкие последствия. Состав преступления - материальный. Субъективная сторона может быть выражена в любой форме вины, однако по отношению к последствиям вина является только неосторожной. Субъект - общий. 2. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК). Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256, являются водные биологические ресурсы. Объективная сторона заключается в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов при наличии любого из нижеперечисленных обстоятельств: 1) с причинением крупного ущерба; 2) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; 3) в местах нереста или на миграционных путях к ним; 4) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. При решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей водных биологических ресурсов, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, а также иные обстоятельства содеянного. В случае причинения крупного ущерба необходимо установить причинную связь между действиями виновного и их последствиями. При этом надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, в целом нанесенный животному и растительному миру. Состав преступления - формальный. Преступление считается оконченным с момента начала добычи, ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения, рыба или иные животные. Преступление, связанное с причинением крупного ущерба, образует оконченный состав лишь при наличии реального ущерба. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект - общий. Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 256, являются котики, морские бобры или иные морские млекопитающие. Место преступления - открытое море или запретные зоны. Особо квалифицирующими признаками (ч. 3 ст. 256) являются совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 256: а) лицом с использованием своего служебного положения (специальный субъект); б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. 3. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 257 УК, характеризуется следующими деяниями, совершенными с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов: 1) производство сплава древесины; 2) строительство мостов, дамб; 3) транспортировка древесины и других лесных ресурсов; 4) осуществление взрывных и иных работ; 5) эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов. Состав преступления - материальный, поскольку для его окончания требуется наступление любого из следующих последствий: - массовая гибель рыбы или других водных биологических ресурсов, - уничтожение в значительных размерах кормовых запасов; - иные тяжкие последствия. Субъективная сторона выражена умыслом или неосторожностью. Субъект - общий. 4. Незаконная охота (ст. 258 УК). Предмет преступления - дикие звери и птицы. Объективная сторона заключается в незаконной охоте: 1) с причинением крупного ущерба; 2) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; 3) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; 4) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Признаками незаконной охоты являются охота: - без соответствующего разрешения; - вопреки специальному запрету; - лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований; - осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами. Местом совершения преступления могут быть: - охотничьи угодья; - заповедник; - заказник; - зона экологического бедствия; - зона чрезвычайной экологической ситуации. При решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного. При этом надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, в целом нанесенный животному и растительному миру. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося и т.п. Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты животные. Незаконная охота, связанная с причинением крупного ущерба, образует оконченный состав при наличии реального ущерба. Поэтому она имеет материальный состав. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258, - общий. Квалифицированной (ч. 2 ст. 258) является незаконная охота, совершенная: а) лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Субъект незаконной охоты с использованием своего служебного положения - специальный. 5. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК). Предмет преступления - критические местообитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Объективная сторона включает три признака: 1) уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; 2) гибель популяций этих организмов; 3) причинную связь между уничтожением критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, и гибелью популяций этих организмов. Преступление имеет материальный состав. Для субъективной стороны форма вины (умысел или неосторожность) значения не имеет. Субъект преступления - общий. 6. Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК). Предметом преступного посягательства являются не только лесные насаждения, но и не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы. Не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами. Объективную сторону преступления образуют совершенные альтернативно в отношении указанных насаждений в значительном размере: 1) незаконная рубка; 2) повреждение до степени прекращения роста. Согласно примечанию к ст. 260, значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам <1>, превышающий 5 тыс. руб. -------------------------------- <1> См.: Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" // СЗ РФ. 2007. N 20. Ст. 2437.
Под незаконной рубкой следует понимать: - рубку деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного билета, ордера; - рубку по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок; - а также рубку, осуществляемую не на том участке или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки; - рубку деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке, после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда. Преступление имеет формальный состав. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект - общий. Квалифицированными (ч. 2 ст. 260) и особо квалифицированными (ч. 3 ст. 260) являются деяния, совершенные: а) группой лиц; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в крупном размере (ч. 2); г) в особо крупном размере; д) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 3). Крупным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 50 тыс. руб., особо крупным размером - 150 тыс. руб. (примечание к ст. 260).
|
