Н. а. кобрин 1 страницаРаботники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 1 ст. 290 ТК). При этом работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется им в денежной форме не менее чем в двойном размере (ч. 2 ст. 290 ТК). Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или им выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК). Учитывая непродолжительность трудовых отношений, указанные работники, как правило, получают денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении. 2.3. Некоторые особенности имеет и порядок расторжения трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев. Так, работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора по собственному желанию за три календарных дня, а не за две недели, как другие работники (ч. 1 ст. 292 ТК). В свою очередь работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня, тогда как по общему правилу этот срок составляет не менее двух месяцев (ч. 2 ст. 292 ТК). Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, в отличие от других работников выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ч. 3 ст. 292 ТК). 3. Сезонными работниками являются работники, занятые на сезонных работах. Сезонными признаются работы, которые в силу климатических или иных природных условий могут выполняться не круглый год, а только в течение определенного периода, не превышающего, как правило, шести месяцев (ч. 1 ст. 293 ТК). Например, работы на лесозаготовках и лесоповале, на торфяных разработках, работы по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в полевых условиях, работы в организациях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности и др. Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (ч. 2 ст. 293 ТК). Заключение трудового договора на определенный сезон для выполнения работы, не предусмотренной указанными перечнями, будет считаться неправомерным. До утверждения соответствующих перечней сезонных работ при заключении трудового договора на определенный сезон следует руководствоваться Перечнем сезонных работ, утвержденным Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185 <1>. -------------------------------- <1> Известия НКТ. 1932. N 28, 29.
Особенности правового регулирования труда сезонных работников касаются, в частности, заключения трудового договора, порядка предоставления оплачиваемых отпусков и порядка расторжения трудовых договоров. 3.1. Основанием для заключения с работником трудового договора на определенный сезон является сезонный характер работы, для выполнения которой он принимается. Поэтому в соответствии со ст. 294 ТК при заключении трудового договора с сезонным работником в нем обязательно должно быть предусмотрено условие о сезонном характере работы. При приеме на работу работников для выполнения сезонной работы на период от двух до шести месяцев в трудовых договорах с ними может быть предусмотрено испытание на срок, не превышающий двух недель (ч. 6 ст. 70 ТК). Однако если продолжительность сезонной работы в соответствии с отраслевым (межотраслевым) соглашением, заключенным на федеральном уровне социального партнерства, превышает шесть месяцев, то при заключении трудового договора для выполнение такой сезонной работы испытательный срок может быть установлен на общих основаниях в соответствии с ч. 5 ст. 70 ТК, т.е. на срок, не превышающий трех месяцев. При неудовлетворительном результате испытания увольнение работника, заключившего трудовой договор о сезонной работе, производится в общем порядке, предусмотренном ст. 71 ТК. 3.2. Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295). Как правило, отпуск в натуре сезонным работникам не предоставляется. При увольнении им выплачивается компенсация за неиспользованные дни отпуска. 3.3. Трудовой кодекс не предусматривает ограничений для досрочного расторжения с сезонным работником трудового договора по собственному желанию. Поэтому такой работник, как и другие работники, вправе досрочно расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в любое время. Однако в отличие от общих правил, предусматривающих обязанность работника предупредить работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК), сезонный работник должен предупредить работодателя в письменной форме о досрочном расторжении трудового договора по собственному желанию за три календарных дня (ч. 1 ст. 296 ТК). В отличие от общих правил, предусматривающих обязанность работодателя предупредить работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением ее численности не менее за два месяца (ст. 180 ТК), работника, заключившего трудовой договор о сезонной работе, работодатель обязан предупредить об увольнении по этим основаниям в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК). Трудовой кодекс не предусматривает также сохранение за сезонным работником, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников, среднего месячного заработка на период трудоустройства. Сезонный работник, как и другие работники, имеет право на выходное пособие при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников (ч. 3 ст. 296 ТК). Однако работнику, принятому на сезонную работу и уволенному в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников, выходное пособие выплачивается в размере только двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 296 ТК). По общему правилу, предусмотренному ст. 178 ТК, выходное пособие при увольнении по указанным основаниям выплачивается в размере среднего месячного заработка.
Оглавление Введение
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА
ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2004 года
Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.М. Куренного
Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 521400 "Юриспруденция" и специальности 021100 "Юриспруденция"
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор И.О. Снегирева; кафедра трудового права и охраны труда юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
Список авторов:
Ж.А. Горбачева, канд. юрид. наук, доцент - гл. 6; И.К. Дмитриева, канд. юрид. наук, доцент - гл. 2, 3, 4, 7.1 - 7.5 гл. 7, 17.1 - 17.3 гл. 17; Е.Ю. Забрамная, канд. юрид. наук - гл. 8, 12; З.А. Кондратьева, канд. юрид. наук, доцент - гл. 15; А.М. Куренной, докт. юрид. наук, проф. - введение, гл. 1, 7.6 - 7.8 гл. 7, 17.4 - 17.6 гл. 17, гл. 18; Е.Е. Мачульская, докт. юрид. наук, проф. - гл. 9, 11, 13; В.Ф. Цитульский, канд. юрид. наук, доцент - гл. 16; Г.В. Хныкин, канд. юрид. наук, доцент - гл. 10; В.А. Чибисов, канд. юрид. наук, доцент - гл. 5, 14.
Уважаемый читатель!
Вы открыли одну из замечательных книг, изданных в серии "Классический университетский учебник", посвященной 250-летию Московского университета. Серия включает свыше 150 учебников и учебных пособий, рекомендованных к изданию учеными советами факультетов, редакционным советом серии и издаваемых к юбилею по решению Ученого совета МГУ. Московский университет всегда славился своими профессорами и преподавателями, воспитавшими не одно поколение студентов, впоследствии внесших заметный вклад в развитие нашей страны, составивших гордость отечественной и мировой науки, культуры и образования. Высокий уровень образования, которое дает Московский университет, в первую очередь обеспечивается высоким уровнем написанных выдающимися учеными и педагогами учебников и учебных пособий, в которых сочетаются как глубина, так и доступность излагаемого материала. В этих книгах аккумулируется бесценный опыт методики и методологии преподавания, который становится достоянием не только Московского университета, но и других университетов России и всего мира. Издание серии "Классический университетский учебник" наглядно демонстрирует тот вклад, который вносит Московский университет в классическое университетское образование в нашей стране и, несомненно, служит его развитию. Решение этой благородной задачи было бы невозможным без активной помощи со стороны издательств, принявших участие в издании книг серии "Классический университетский учебник". Мы расцениваем это как поддержку ими позиции, которую занимает Московский университет в вопросах науки и образования. Это служит также свидетельством того, что 250-летний юбилей Московского университета - выдающееся событие в жизни всей нашей страны, мирового образовательного сообщества.
Ректор Московского университета академик РАН, профессор В.А.Садовничий
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ <*>
-------------------------------- <*> Основные нормативные правовые акты, на которые имеются ссылки в учебнике, даны с указанием даты их принятия и даты последней редакции.
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.) БВС РФ - Бюллетень Верховного Суда РФ ВВС СССР (РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ) Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ) ГК - Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.); часть вторая от 26 января 1996 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.) ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 25 февраля 2004 г.) Закон о государственной службе - Федеральный закон от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" (в ред. от 27 мая 2003 г.) Закон о занятости - Закон РФ от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 10 января 2003 г.) Закон о защите детей-сирот - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 10 января 2003 г.) Закон о защите инвалидов - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 23 октября 2003 г.) Закон о коллективных договорах - Закон РФ от 11 марта 1992 г. "О коллективных договорах и соглашениях" (в ред. от 30 декабря 2001 г.) Закон о коллективных трудовых спорах - Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (в ред. от 30 декабря 2001 г.) Закон о Крайнем Севере - Закон РФ от 19 февраля 1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в ред. от 10 января 2003 г.) Закон о правовом положении иностранцев - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. от 11 ноября 2003 г.) Закон о производственных кооперативах - Федеральный закон от 8 мая 1996 г. "О производственных кооперативах" (в ред. от 21 марта 2002 г.) Закон о профсоюзах - Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в ред. от 8 декабря 2003 г.) Закон о сельхозкооперации - Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации" (в ред. от 11 июня 2003 г.) Закон об АО - Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" (в ред. от 27 февраля 2003 г.) Закон об образовании - Закон РФ от 10 июля 1992 г. "Об образовании" (в ред. от 13 января 1996 г.) Закон об общественных объединениях - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях" (в ред. от 8 декабря 2003 г.) Закон об обязательном социальном страховании - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. от 23 декабря 2003 г.) Закон об охране труда - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (в ред. от 10 января 2003 г.) Закон о профессиональном образовании - Федеральный закон от 22 августа 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в ред. от 23 декабря 2003 г.) Закон об РТК - Федеральный закон от 1 мая 1999 г. "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" КЗоТ - Кодекс законов о труде РФ от 9 декабря 1971 г. (в ред. от 10 июля 2001 г.) КоАП - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.) НК - Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.); часть вторая от 5 августа 2000 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.) Положение о лицензировании трудоустройства - Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2002 г. (в ред. от 3 октября 2002 г.) СЗ РФ - Собрание законодательства РФ ТК - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. (в ред. от 30 июня 2003 г.) УИК - Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. (в ред. от 8 декабря 2003 г.) УК - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. (в ред. от 8 декабря 2003 г.) УПК - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (в ред. от 8 декабря 2003 г.)
Посвящается светлой памяти нашего коллеги - профессора юридического факультета МГУ Алексея Даниловича Зайкина
Введение
Сегодня Россия переживает один из самых трудных периодов в своей истории. Крушение административно-командной системы во многом было обусловлено экономическими причинами. Осознав это, Россия взяла курс на проведение реформ и сделала первые шаги на избранном пути. Возврат назад уже невозможен. Однако в процессе перехода к рынку возникает немало сложных проблем, в том числе проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это очень важные элементы рыночной экономики. Но рынок не может существовать без рынка труда, а рыночная экономика - без применения этого труда. Все остальное зависит и производно от эффективности этого применения. Непонимание этого создает почву для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности. В свою очередь, отношения, возникающие в сфере труда, нуждаются в правовом регулировании. Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики. Сегодняшнее состояние правового регулирования трудовых отношений отражает специфику периода перехода к рыночной экономике. С одной стороны, оно уже не в состоянии адекватно реагировать на все происходящие в экономике изменения, с другой - именно переходный характер нынешнего этапа затрудняет, например, использование в чистом виде аналогичного механизма регулирования, имеющегося в странах с развитой рыночной экономикой. Существенным недостатком современного состояния трудовых отношений является отсутствие четкого механизма реализации принципов, заложенных в законодательстве. Причин тому много. Это и недостаточно четкое разделение решаемых вопросов по уровням нормативных актов, и нестыковка этих актов между собой, и отсутствие специальных органов и процедур, и недостаточный уровень юридической техники, и многое другое. Совершенно очевидно, что КЗоТ РСФСР, действовавший в течение 30 лет, перестал соответствовать по большинству регулируемых им положений сложившейся в стране ситуации. Кроме того, формально установленный в нем уровень ряда гарантий в сфере труда часто не получал реального подтверждения. КЗоТ был рассчитан на регулирование труда не просто на государственных предприятиях, но на больших предприятиях. Трудовое законодательство периода его действия никак не отражало специфики использования труда в условиях негосударственных организаций, малого и среднего бизнеса. 30 декабря 2001 г. Президентом РФ был подписан Трудовой кодекс РФ, который вступил в силу с 1 февраля 2002 г. Его принятие стало определенной вехой на пути развития правового регулирования трудовых отношений. После почти десяти лет работы над различными проектами удалось достичь в определенной степени компромиссного варианта.
|
