Цели и задачи дисциплины. Конституционное право в качестве науки, отрасли права и учебной дисциплины сначала складывалось как государственное право

Конституционное право в качестве науки, отрасли права и учебной дисциплины сначала складывалось как государственное право. Споры о государственном и конституционном праве восходят к началу XVIII века. Одни отечественные ученые являлись сторонниками государственного права как выражения неограниченной, преимущественно монархической власти государства, а другие – защитниками конституционного права как демократического ограничения государственного произвола с помощью Конституции. В XVIII-XIX веках отечественная научно-исследовательская и учебная литература называлась «Государственное право». В XX веке происходит все большее признание значения идеалов гражданского общества, важности основополагающих прав и свобод человека и гражданина. В нашей стране наименование науки, отрасли и учебной дисциплины как конституционного права нашло свое признание и утвердилось в конце XX века.

Конституционное право регулирует важнейшие и основополагающие общественные отношения, которые вытекают из основ: конституционного строя Российской Федерации, правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства России, организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. Через эти общественные отношения обеспечивается организационное и функциональное единство нашего общества как целостной социальной системы. Поэтому нормы конституционного права, регулирующие эти отношения, являются нормами основополагающего характера.

Границы государственно-правового регулирования общественных отношений имеют тенденцию к постоянному расширению вместе с развитием и совершенствованием социальной, политической и экономической системы общества. Уже в настоящее время в предмет государственно-правового регулирования современной России следует включать общественные отношения, которые связаны с механизмом устройства и функционирования институтов гражданского общества и его защиты от вмешательства со стороны государства.

Именно в этом состоит важный и весьма деликатный смысл конституционного права, которое должно найти и обеспечить баланс власти и свободы в обществе. В противном случае, если свобода окажется вне прочной государственности, то она может превратиться во вседозволенность и анархию, а если государственность будет строиться на отказе от свободы, то человек попадает в оковы тоталитаризма.

Конституционное право закрепляет основы народовластия во всех этих аспектах, так как современная демократия это не стихийное, а упорядоченное состояние общества, при котором граждане дают добровольное согласие на определенные ограничения своей свободы во имя ее сохранения.

Задачами курса является формирование у студентов представлений о конституционном праве Российской Федерации как важнейшей отрасли права, о его предмете и методологии исследования. Студенты должны получить систематизированную сумму знаний о сущности, структуре и содержании Конституции Российской Федерации 1993 года, об основах конституционного строя России, о правах и свободах человека и гражданина, о национально-государственном и административно-территориальном устройстве Российской Федерации, о системе органов власти Российской Федерации и местном самоуправлении.

Важной задачей курса является глубокое усвоение студентами всего понятийного аппарата конституционного права. У студентов должны быть сформированы представления о понятиях: народ, гражданское общество, государство, человек, гражданин как субъекты конституционно-правовых отношений. Студенты после изучения курса конституционного права должны выработать у себя способность точного и неуклонного следования закону, осуществлять оценку нормативно-правовых актов на предмет их соответствия Конституции. У студентов должны быть сформулированы умения интерпретировать Конституцию и иные нормативно-правовые акты, а также серьезные навыки осуществления исследовательской и правотворческой деятельности.