Понятие и виды правовых статусов личности в современном демократическом государстве

Мера свободы личности в современном демократическом обществе, ее социально-правовой статус определяется системой норм как международного, так и внутригосударственного, национального права. В силу действующих норм права личность наделяется определенной совокупностью прав и свобод, позволяющей личности действовать в обществе активно и успешно реализовать свои способности, вносить свой вклад в прогрессивное развитие общества и государства, а также удовлетворять свои потребности в материальных и духовных благах. Одновременно личность несет и определенные юридические обязанности перед обществом и государством. Эти обязанности возлагаются наличность действующим законодательством либо вытекают из договоров, в которые вступает личность в процессе своей жизнедеятельности.

Совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми обладает личность в соответствии с действующими нормами международного и внутринационального права, понимается как правовой статус личности.

В зависимости от уровня норм права, предоставляющих соответствующие права и закрепляющих обязанности, правовой статус личности подразделяется на пять видов: 1) международно-правовой; 2) конституционный; 3) отраслевой; 4) специальный и 5) индивидуальный.

Международно-правовой статус личности образуют права и свободы, закрепленные нормами международного права. Основополагающим документом по этому вопросу является Всеобщая декларация дран человека, обязывающая все государства — члены ООН, лредосгаи лять своим гражданам закрепленные ею права и свободы. Каждый житель земного шара имеет право на труд, на отпуск, на образование, на свободное передвижение в пределах государства и т.д. Права и сво боды гражданам государств — членов Совета Европы — дополнитель но закреплены в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционный правовой статус личности образуют ее права, свободы и обязанности, закрепленные конституцией страны. Все совре менные демократические государства своими конституциями предоставляют гражданам большую часть прав, закрепленных нормами международного права, в том числе Всеобщей декларацией прав человека. Однако полного совпадения между международно-правовым статусом и конституционным статусом личности, как правило, нс наблюдается.

Во-первых, конституция страны может предоставлять гражданам более широкий по содержанию и объему спектр прав и свобод. Например, Всеобщая декларация прав человека требует от каждого государства обеспечения общеобязательного и бесплатного начального образования. Однако большинство современных демократических государств предоставляет своим гражданам право получить на бесплатной основе не только общее, но и высшее профессиональное образование.

Во-вторых, отдельные права личности, предусмотренные нормами международного права, могут отсутствовать в конституции страны. Например, в Конституции РФ отсутствует право человека на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, предусмотренное Всеобщей декларацией прав человека.

В-третьих, конституцией страны могут возлагаться на личность определенные обязанности, которых вообще нет в международно-правовых актах. Согласно Конституции РФ граждане и иные лица обязаны платить законно установленные налоги и сборы, беречь памятники истории и культуры, бережно относиться к природа ж богатствам. В силу названных отличий, выделение конституционного статуса личности наряду с международно-правовым является оправданным и правомерным.

Отраслевой статус личности составляют ее права, свободы и обязанности, предусмотренные гражданским, трудовым, семейным и другими отраслями права. Каждая отрасль права сообразно своему предмету закрепляет правовой статус личности, меру ее свободы в соответствующей сфере общества. Например, гражданское право определяет правовые возможности личности в сфере пользования, владения и распоряжения имуществом, защиты чести и достоинства, охраны и защиты авторских прав. Трудовое право закрепляет права и обязанности, которые имеет личность, осуществляющая свою трудовую деятельность по найму. Таким образом, в отраслевом статусе личности получает развитие и конкретизация ее конституционных прав, свобод и обязанностей применительно к отдельной сфере жизнедеятельности общества.

Специальный правовой статус образуют права, свободы и обязанности, которые характерны для отдельных социальных слоев, социальных групп общества в силу специфики их социального, политического и даже географического положения. Например, жители районов Крайнего ' Севера имеют право на получение надбавки к заработной плате, на удлиненный оплачиваемый отпуск и другие социально-трудовые льготы, которые отсутствуют у жителей других регионов Российской Федерации. Студенты государственных или муниципальных вузов имеют право на получение стипендии, а лица, достигшие пенсионного возраста, на получение пенсии. С помощью прав, предоставляемых отдельным социальным слоям, группам общества, государство и об-t щество пытаются компенсировать неравенство в правах социальных • слоев, групп, которое у них возникает по объективным, не завися-[ щим от воли человека причинам (суровый климат, возраст, отсут-1 ствие самостоятельного источника дохода у обучающихся, особые условия труда и др.

Индивидуальный правовой статус составляют права, свободы и обязанности личности, которые она приобретает в процессе активного участия в делах общества и государства, вступая в конкретные правоотношения. Каждый человек является уникальным и характеризуется множеством конкретных только ему присущих социальных связей, обусловленных спецификой его пола, возраста, отношением к работе или учебе, семейным и материальным положением, иными социальными свойствами. Совокупность социальных связей, возмож ностей личности определяет и ее индивидуальные правовые возмож ности. Личность, будучи равной с другими в конституционном, от раслевом и специальном статусах, оказывается способной реализовать далеко не все предоставленные ею абстрактные права. Например, человек, имеющий слабое здоровье, не может стать летчиком, сталс варом и даже шофером. Лица с незначительным материальным достатком не могут приобрести в личную собственность ценные вещи, купить предприятия, оборудование, поехать в отпуск за границу. Совокупность конкретных прав и обязанностей, которую личность приобретает, вступая в конкретные правоотношения, либо способна реально приобрести, образует ее индивидуальный правовой статус. Индивиду альные правовые статусы весьма сложны и многообразны. Их насчитывается в стране ровно столько, сколько в ней проживает граждан и иных лиц.

Права и свободы личности, закрепленные конституцией страны, отдельными отраслями права, а также составляющие ее специаль ный и индивидуальный статус, охраняют от нарушений государством, его органами. Международно-правовой статус личности также может защищаться и охраняться государством, его органами. Но государство может и нарушать права личности, поэтому в настоящее время созданы и действуют различные международные организации, призванные защищать права человека, закрепленные нормами международного права.