Основы экономики природопользования
Экономический механизм охраны окружающей среды – это система экономических инструментов поощрительного и принудительного характера, направленная на охрану окружающей среды и ориентированная на рыночную экономику. В его структуру входят: кадастры природных ресурсов, плата за пользование природными ресурсами (плата за ресурсы и плата за загрязнение), экологическое страхование (добровольное и обязательное), налогообложение, экологические льготы и др. Экономическая оценка – это определение выраженной в экономических показателях полезности природных ресурсов. В узко экономическом смысле – это определение в денежных единицах хозяйственного эффекта от использования ресурсов. Исходя из критериев оценки, выделяют два подхода к экономической оценке: затратный и рентный. Подход, при котором ценность природных ресурсов определяется по суммарным издержкам на их освоение и использование, называется затратным. 53. К основным элементам экономического механизма охраны окружающей среды относятся … а) возмещения экологического ущерба б) *экологические платежи в) лимиты на использование природных ресурсов г) компенсационные выплаты 54. Согласно закону Российской Федерации «Об охране окружающей среды» плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов предусмотрена… а) *как в пределах, так и сверх установленных лимитов б) только за сверхнормативное потребление ресурсов в) без учета лимитов на природопользование г) в пределах потребностей на природопользование 55. Нормативы платы за выброс загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов конкретным предприятиям должны быть указаны в … а) заключении экологического аудита б) *лицензии на комплексное природопользование в) уставе предприятия г) заключении экологической экспертизы 56. Форма экономической ответственности природопользователя за ущерб, причиненный в результате несоблюдения установленных норм и правил, называется… а) льготным кредитом на природоохранные меры б) добавочным налогом к ценам на продукцию в) субсидией для предприятия – загрязнителя окружающей среды г) *платой за нерациональное использование природных ресурсов 57. Возмещение государством – нарушителем экологического ущерба в денежном выражении называется … а) реабилитацией б) реставрацией в) *репарацией г) ресторацией 58. Денежная оценка природного ресурса, его продажная цена, система мер по восстановлению и оздоровлению окружающей среды определяются на основе… а) внедрения безотходных технологий б) *кадастров природных ресурсов в) мониторинга окружающей среды г) концепции устойчивого развития 59. Определение экологической, здравоохранительной, социальной, религиозно-культурной и иной ценности природных ресурсов (показанных на рисунке), лежит в основе _________ оценки природных ресурсов. а) антропогенной б) *внеэкономической в) естественной г) экономической 60. На рисунке показаны ресурсы, заготовку которых регулирует плата за пользование… а) растительными ресурсами б) заповедниками в) агроландшафтами г) *лесными ресурсами 61. На схеме, иллюстрирующей источники финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды, отсутствует такой источник, как… а) налоги за благоприятную окружающую среду б) *собственные средства предприятий в) сезонные таможенные пошлины г) страховые взносы населения Экологические контроль и экспертиза, ОВОС, кадастры Государственный экологический контроль – это один из видов государственной административной деятельности, позволяющий добиться соблюдения всеми хозяйствующими субъектами и гражданами требований экологического законодательства и нормативов качества окружающей среды. Объектами экологического контроля являются: земля, недра, леса, животный мир, атмосферный воздух, природно-заповедный фонд, континентальный шельф, а также окружающая природная среда в целом. Критериями оценки качества окружающей среды являются экологические нормативы. Общественный экологический контроль независим, отражает интересы граждан, но не имеет административной власти. Кадастр – систематизированный свод сведений, количественно и качественно характеризующих определенный вид природных ресурсов. Для учета их использования созданы государственные кадастры земельный, водный, лесной, недр, животного мира и другие. Важной формой предупредительного экологического контроля является обязательное включение в проектные документы (создание новой техники, строительство, использование ресурсов) раздела оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). До начала строительства проводится э кологическая экспертиза проекта. Она должнаоценить соответствует ли намечаемая хозяйственная деятельность требованиям экологической безопасности. Будущий объект не должен отрицательно действовать на среду, здоровье людей и работу соседних предприятий. Кроме государственной существует и общественная экологическая экспертиза. Принципы проведения государственной экологической экспертизы: обязательность, научная обоснованность, ответственность участников, независимость, вневедомственность, законность, гласность и презумпция потенциальной экологической опасности любой хозяйственной деятельности (презумпция – это признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное). Независимая проверка и оценка экологичности работающего предприятия и рекомендации по ее улучшению является задачей экологического аудита. 62. Обеспечение соблюдения экологического законодательства, его норм и правил, выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды всеми организациями – это основная задача … а) *экологического контроля б) экологической экспертизы в) лицензирования по использованию объектов окружающей природной среды г) экологического аудита 63. Проверка соблюдения экологических требований по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности – это… а) оценка воздействий на окружающую среду б) *экологический контроль в) регламентация поступлений загрязняющих веществ в окружающую среду г) экологическая экспертиза 64. Государственный экологический контроль … а) имеет общественный характер б) подчиняется местным органам власти в) *имеет надведомственный характер г) подотчетен руководству 65. Критериями оценки качества окружающей среды при экологическом контроле являются … а) налогообложение б) *экологические нормативы в) лицензии г) штрафные санкции 66. Решения органов государственного экологического контроля для всех министерств, ведомств, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан носят __________ характер а) рекомендательный б) запретительный в) *обязательный г) общественный 67. Принимать решения об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности экологически вредных объектов (согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды») имеют право: а) *должностные лица органов государственного экологического контроля б) эксперты общественного экологического контроля в) эксперты общественной экологической экспертизы г) инспекторы производственного экологического контроля 68. Законодательством РФ не предусмотрен экологический контроль. а) муниципальный б) общественный в) *международный г) производственный 69. Экологическая экспертиза – это установление… а) степени соответствия технологических процессов современным научным достижениям б) уровня воздействия предприятий на природные объекты в) *степени соответствия намечаемой хозяйственной или иной деятельности требованиям экологической безопасности общества г) последствий вмешательства человека в глобальные биосферные процессы 70. Весь комплекс существующих природоохранных и технических стандартов, ГОСТов, строительных норм и правил, санитарно-гигиенических и экологических нормативов является нормативной базой… а) *экологической экспертизы б) классификации полезных ископаемых в) загрязнения окружающей среды г) антропогенных воздействий 71. Законодательство Российской Федерации и ее субъектов является _____ экологической экспертизы. а) основной задачей б) главным объектом в) критерием оценки г) *правовой основой 72. Государственная экологическая экспертиза… а) не является обязательной мерой охраны окружающей среды б) носит узкий целенаправленный характер по отдельным вопросам хозяйственной деятельности в) носит характер общественной экспертизы г) *является обязательной мерой охраны окружающей природной среды 73. В процессе экологической экспертизы выделяют такие основные этапы, как… а) первостепенный, второстепенный и ведущий б) *подготовительный, основной и заключительный в) запретительный, предупредительный и разрешительный г) главный, незначительный и дополнительный 74. Экологическая экспертиза состоит из таких обязательных стадий, как ________ и _________. а) квазипроектная б) *проектная в) *послепроектная г) допроектная д) сверхпроектная 75. Экспертная комиссия при экологической экспертизе кроме непосредственных экспертов обязательно имеет в своем составе _________ и __________. а) *ответственного секретаря б) адвоката в) журналистов г) членов ООН д) *руководителя 76. Проектная документация, новая техника и технологии, продукция, сырье, являются объектами экологической (ого) … а) страхования б) аудита в) паспортизации г) *экспертизы 77. Специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы являются _______и______. а) *областные и краевые комитеты по охране окружающей среды б) суды различных инстанций в) *министерство природных ресурсов РФ г) министерство обороны РФ д) международные межправительственные организации 78. Заполните пропуск. _________ не является принципом экологической экспертизы. а) достоверность и полнота информации б) научная обоснованность в) обязательность проведения г) *презумпция экологической безопасности любой намечаемой хозяйственной деятельности 79. Финансирование работ по всем проектам и программам открывается только при наличии… а) *положительного заключения государственной экологической экспертизы б) отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в) положительного заключения об экономической эффективности мероприятий г) отрицательного заключения о рекреационной ценности экосистемы 80. Общественная экологическая экспертиза проводится…(более 1 ответа) а) вместо государственной экспертизы б) до государственной экспертизы в) *вместе с государственной экспертизой г) *после получения результатов государственной экспертизы д) при независимом финансировании международных организаций 81. Заключения общественной экологической экспертизы…(более 1 ответа) а) необязательно к исполнению б) носят запретительный характер в) *носят рекомендательный характер г) не разглашаются д) предписывают штрафные санкции е) носят обязательный характер ж) *могут публиковаться в СМИ 82. Специальное изучение действующих хозяйственных объектов с целью подготовки мотивированного заключения об их соответствии экологическим требованиям, нормам и регламентам называется экологической (им)… а) паспортизацией б) *аудитом в) диагностикой г) экспертизой 83. Кадастр может быть … а) *земельный, водный, лесной; б) экономический, эпидемиологический, территориальный; в) отраслевой, бытовой, иерархический; г) медицинский, биологический, социальный; 84. Экономические, экологические и некоторые другие показатели природных ресурсов обобщают в виде систематизированных сводов сведений, количественно и качественно характеризующих определенный вид природных ресурсов или явлений, то есть… а) описей б) списков в) *кадастров г) перечней
|