| Термины и категории
| Понятия и определения
| Примечание
|
| Агреман
| официальное согласие принимающего государства на назначение конкретного лица главой дипломатического представительства в данном конкретном государстве.
| Ст.4 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.;
Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Аккредитация
| процесс назначения дипломатического, торгового или иного официального представителя при принимающей стороне. Аккредитации подлежат также представители средств массовой информации при их назначении на работу в другой стране, а также при освещении официальных мероприятий, конференций, съездов и т. п.
Аккредитация подразумевает признание тех или иных представителей официальными представителями своего государства, фирмы, органа массовой информации и т. п.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Апостиль
| специальный штамп, который в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 г. ставится на официальных документах государств-участников Конвенции с целью освободить эти документы от необходимости дипломатической или #M12291 820001666консульской легализации#S. Апостиль удостоверяет «подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ».
| Ст.5 Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961г.
|
| Верительная грамота
| документ, адресованный властям страны пребывания, в котором просят верить тому, что данное лицо является представителем данного государства и будет действовать от имени этого государства. По прибытии в страну пребывания глава представительства вручает свою верительную грамоту главе государства (поверенный в делах – министру иностранных дел).
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Внутригосударствен-ные органы внешних сношений
| государственные органы, расположенные на территории данного государства, одной из задач которых является представление его в официальных отношениях с иностранными государствами и иными субъектами международного права. К внутригосударственным органам внешних сношений относятся глава государства, парламент, правительство, министерство иностранных дел и другие государственные органы.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Глава дипломатического представительства
| лицо, на которое аккредитующим государством возложена обязанность действовать в этом качестве.
Главы дипломатических представительств подразделяются на три класса:
– послы и нунции (дипломатический представитель Папы Римского), аккредитуемые при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга;
– посланники и интернунции (дипломатический представитель Папы Римского второго класса), аккредитуемые при главах государств;
– поверенные в делах, аккредитуемые при министрах иностранных дел. От поверенного в делах следует отличать временного поверенного в делах, который временно исполняет функции главы представительства в случае его временного отсутствия.
| Ст.1, 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
|
| Глава консульского учреждения
| лицо, которому поручено действовать в этом качестве. Главы консульских учреждений делятся на четыре класса: а) генеральных консулов; b) консулов; c) вице-консулов; d) консульских агентов.
| Ст. 1, 9 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
| Дипломатическая деятельность
| официальная деятельность государственных органов по осуществлению целей и задач внешней политики, а также по защите прав государства и его граждан за границей. Государства осуществляют дипломатическую деятельность в различных правовых формах: осуществление отношений с иностранными государствами; представительство в международных организациях; заключение международных договоров; участие в работе международных конференций и ряде других форм, предусмотренных международным правом. Дипломатическая деятельность реализуется через систему органов внешних сношений государств.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Дипломатический корпус
| главы всех дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве. Дипломатический корпус в широком смысле слова – весь дипломатический персонал всех дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве, и члены их семей. Дипломатический корпус не является организацией; в целом выступает только по церемониальным вопросам. Глава дипломатического корпуса (дуайен, старшина) – дипломатический представитель, старший по классу и первый по времени аккредитования в государстве пребывания. В католических государствах дуайеном традиционно выступает папский нунций.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Дипломатическое право
| совокупность международно-правовых норм, регулирующих правовой статус и функции дипломатических представительств государства.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Дипломатическое представительство
| постоянный зарубежный орган аккредитующего (направляющего) государства на территории государства пребывания. Его главная функция – поддержание дипломатических отношений между данными государствами. Существуют два вида дипломатических представительств: посольства и миссии.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Зарубежные органы внешних сношений
| органы, находящиеся на территории иностранных государств и непосредственно выполняющие внешнеполитическую работу. Зарубежные органы внешних сношений подразделяются на постоянные и временные.
К постоянным органам относятся дипломатические представительства, консульские учреждения, постоянные представительства государств при международных организациях, торговые представительства. Временные зарубежные органы – делегации государств на сессиях международных организаций, на международных конференциях, специальные миссии.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Консульское должностное лицо
| любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций
| Ст. 1 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
| Консульский округ
| район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций.
| Ст. 1 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
| Консульский патент
| специальное удостоверение, подтверждающее полномочия главы консульского учреждения. Выдача патента производится главой государства, главой правительства или министром иностранных дел (в Российской Федерации – министром иностранных дел). В консульском патенте указываются полное имя назначаемого лица, его гражданство, ранг, занимаемая должность, консульский округ и местонахождение консульства. Этот документ по дипломатическим каналам направляется правительству государства пребывания.
| Ст. 11 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.;
Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Консульское право
| совокупность международно-правовых норм, регулирующих деятельность консульских учреждений и членов их персонала и определяющих их правовой статус и функции.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Консульские сборы
| платежи, взимаемые в соответствии с установленным тарифом за консульские действия и иные консульские услуги, предоставляемые гражданам и юридическим лицам.
| Ст. 39 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
| Консульское учреждение
| государственный орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления официальных консульских отношений в пределах консульского округа. Консульские учреждения существенно отличаются от дипломатических: они функционируют не в масштабе всего государства пребывания, только в пределах своего консульского округа.
В соответствии с международным правом консульские учреждения имеют четыре уровня: генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство, кроме того, при посольствах могут быть консульские отделы. Во главе консульского учреждения стоит консул. В отличие от дипломатического представителя он не является полномочным представителем своего государства в государстве пребывания. Консул представляет свое государство только по определенному кругу вопросов и только в пределах консульского округа. Наиболее высокий уровень консульского учреждения – генеральное консульство, во главе которого стоит генеральный консул. В консульских отношениях Российской Федерации, как и ранее Советского Союза, наибольшее распространение получили генеральные консульства.
| Ст. 1 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.;
Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Консульские функции
| права и обязанности консулов. К ним относятся:
– охрана и защита интересов своего государства, его граждан и юридических лиц в своем консульском округе;
–содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между своими государствами;
– выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них своему правительству;
–выполнение административных и нотариальных функций в отношении граждан представляемого государства;
–оказание правовой помощи физическим и юридическим лицам своего государства, обеспечение представительства своих граждан в судах и других учреждениях государства пребывания;
– оказание помощи судам морского и воздушного флота своей страны, а также их экипажам;
–наблюдение за экономической, правовой и политической жизнью в консульском округе и др.
| Ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
| Кумуляция
| совмещение функций, когда дипломатический представитель в одном государстве может быть одновременно назначен в таком же качестве в два и более государства, если со стороны ни одного из принимающих государств нет возражений. Например, посол России в Южно-Африканской Республике по совместительству является послом в Королевстве Лесото.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Личные привилегии и иммунитеты дипломатического персонала
| особые права и преимущества, которыми пользуются дипломаты и члены их семей в государстве пребывания.
К иммунитетам относятся: неприкосновенность личности; неприкосновенность жилища; полный иммунитет от уголовной юрисдикции государства пребывания; полный иммунитет от гражданской и административной юрисдикции в отношении служебной деятельности (в отношении прочей деятельности согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. допускаются три изъятия: к дипломату или члену его семьи можно предъявить иск по поводу недвижимого имущества, которым они владеют; иск по наследственному делу, в котором они выступают в качестве заинтересованной стороны, а также иск по поводу профессиональной и коммерческой деятельности, которой они занимаются в целях личной выгоды. Кроме того, членам дипломатического персонала специальных миссий или делегаций в международных организациях универсального характера можно предъявить иск по поводу ущерба, причиненного транспортным средством, используемым ими за пределами своих официальных функций); иммунитет от исполнительных действий, исключая перечисленные выше изъятия; фискальный (налоговый иммунитет).
К привилегиям относятся таможенные, церемониальные, личные и др. привилегии. Дипломаты и члены их семей имеют, в частности право свободно передвигаться по территории государства пребывания с учетом правил о закрытых зонах, которые это государство может установить.
Личные привилегии и иммунитеты дипломатического персонала распространяются также на членов административно-технического и обслуживающего персонала дипломатического представительства.
| Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.;
Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Личные привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц
| – личная неприкосновенность – консульские должностные лица не могут быть арестованы или заключены под стражу до вступления в законную силу судебного решения, за исключением случаев совершения особо тяжких преступлений. Ограничение личной свободы в какой-либо форме возможно только во исполнение судебного решения, вступившего в законную силу (ст. 11 Венской конвенции 1963 г.);
– освобождение от судебной и административной юрисдикции государства пребывания. В отношении действий, совершаемых при выполнении консульских функций, освобождение от юрисдикции предусматривается как для должностных лиц, так и для служащих консульства. В отношении частных действий консульские должностные лица подлежат юрисдикции государства пребывания;
– все консульские сотрудники могут вызыватьсяв качестве свидетелей по судебным и административным делам, но они не обязаны давать показания по вопросам, связанным с их консульской деятельностью, или предоставлять относящуюся к ней корреспонденцию;
– фискальный иммунитет – освобождение от налогов и сборов, кроме косвенных налогов и сборов за конкретные виды обслуживания. Обслуживающий персонал освобождается от налогов на заработную плату.
| Гл.2 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
| Нота дипломатическая
| один из наиболее часто используемых письменных дипломатических актов, документ дипломатической переписки, а в некоторых случаях - и форма заключения международного договора (осуществляемая посредством обмена нотами). По форме написания ноты подразделяются на личные и вербальные. Личная или подписная, нота составляется на официальном нотном бланке того органа внешних сношений, от которого исходит.
|
|
| Персона нон грата
| (лат. persona non grata - нежелательное лицо). Государство пребывания может в любое время, не будучи обязано мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала представительства является неприемлемым. В таком случае аккредитующее государство должно соответственно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. То или иное лицо может быть объявлено persona non grata или неприемлемым до прибытия на территорию государства пребывания.
Если аккредитующее государство откажется выполнить или не выполнит в течение разумного срока свои обязательства, государство пребывания может отказаться признавать данное лицо сотрудником представительства.
| Ст.9 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
|
| Посольства
| представительства высшего уровня, которые возглавляются чрезвычайными и полномочными послами и учреждаются в столицах государств, установивших дипломатические отношения.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Право внешних сношений
| совокупность международно-правовых норм и принципов, определяющих правовой статус и функции органов внешних сношений государств.
| Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства
| особые права и преимущества, которые предоставляютсядипломатическому представительству в целом.
К его иммунитетам относятся: неприкосновенность помещений (здания и земельного участка вокруг него); иммунитет от принудительных действий в отношении имущества и средств передвижения представительства; неприкосновенность корреспонденции и архивов; фискальный налоговый иммунитет.
К привилегиям представительства относятся: право на беспрепятственные сношения со своим центром и др. представительствами своего государства; таможенные привилегии; протокольные привилегии (право устанавливать на зданиях представительства щит с гербом представляемого государства, вывешивать его флаг).
| Ст. 24, 29, п. «а» ст. 36 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.;
Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Привилегии и иммунитеты консульского представительства
| преимущества, предоставляемые в государстве пребывания консульским представительствам. К ним относятся:
– неприкосновенность консульских помещений (ст. 31 Венской конвенции 1963 г.). Власти государства пребывания не вправе вступать на территорию консульства иначе, чем с разрешения его главы. Исключение – пожар на территории консульства или стихийное бедствие;
– неприкосновенность служебных архивов, документов, официальной переписки, имущества и средств передвижения;
– освобождение от обысков, реквизиций и других исполни тельных действий;
– освобождение от всех налогов и пошлин – государственных и местных – на основе взаимности;
– свобода сношений с правительством, дипломатическими представительствами и другими консульствами своего государства – консульство может использовать дипломатических и консульских курьеров, шифрованные депеши;
– право вывешивать флаг и герб своего государства на помещении консульства, резиденции главы консульского учреждения, на средствах передвижения при выполнении служебных обязанностей.
| Гл.2 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.;
Международное право: курс лекций / В.Е. Патрикеев, Грипп Э.Х., А.П. Козлов и др. / под ред. Грипп Э.Х. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 337 с. (Тема № 7).
|
| Специальная миссия
| временная миссия, по своему характеру представляющая государство, направляемая одним государством в другое с согласия последнего для рассмотрения с ним определенных вопросов или для выполнения в отношении его определенной задачи.
| Ст.1 Конвенции о специальных миссиях от 8 декабря 1969 г.
|
| Функции дипломатических представительств
| 1) представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;
2) защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допустимых международным правом;
3) ведение переговоров с правительством государства пребывания;
4) выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства;
5) поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.
| Ст.3 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
|
| Члены дипломатического персонала
| члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг, присваиваемый дипломату в соответствии с существующими в стране правилами относительно прохождения дипломатической службы (послы, посланники, атташе, советники, секретари).
| Ст.1 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
|
| Экзекватура
| разрешение государства пребывания в любой форме для допуска главы консульского учреждения к выполнению его функций. Получив экзекватуру, консул может приступать к выполнению своей миссии; порядок и форма выдачи экзекватуры регулируются законодательством принимающего государства. Экзекватура может представлять собой отдельный документ либо выдаваться в форме разрешительной надписи на консульском патенте. До получения экзекватуры может быть выдано временное разрешение на выполнение консульских функций. В выдаче экзекватуры может быть отказано без объяснения мотивов.
| Ст.12 Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
|
