Модуль 1. Введение в курс административного права
Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Понятие, принципы и характерные черты государственного управления. Управление и власть, разделение властей. Функции государственного управления. Виды функций государственного управления. Общие функции управления. Познавательно-программирующие и организационно-регулирующие функции. Специальные функции, воздействующие на отдельные сферы государственного управления. Функции, обеспечивающие процесс реализации общих и специальных функций. Система государственного управления. Социально-правовые и организационные принципы управления. Исполнительная власть как вид государственной власти: субъекты, признаки, механизм. Принципы организации и функционирования исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением. Задачи административной реформы в современной России. Понятие административного права и административного законодательства. Предмет и метод административно-правового регулирования. Система административного права. Источники административного права. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Соотношение административного права с другими отраслями права. Понятие и функции науки административного права. Значение науки административного права в совершенствовании регулирования общественных отношений. Основные теории науки административного права. Административное право зарубежных стран. Административное право как учебная дисциплина: понятие, значение, структура. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Задачи и цели административно-правового регулирования. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования. Административно-правовые нормы. Структура нормы административного права. Поощрение как элемент административно-правовой нормы. Классификация административно-правовых норм по предмету регулирования, по форме предписания, по пределу действия и т.д. Акты толкования и акты применения норм административного права. Реализация административно-правовых норм. Способы реализации норм административного права. Применение норм административного права. Основные требования правильного применения норм административного права. Административно-правовые отношения. Структура административно-правового отношения. Субъекты административно-правовых отношений. Объект административно-правовых отношений. Права и обязанности сторон правоотношений. Виды административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Действия и события.
|