Разработка структурной схемы управления предприятием
1. Разработать структурную схему аппарата управления (схему оперативного руководства работой) железнодорожной станции на основе штатного расписания работников железнодорожной станции (табл.1.1 и 1.2). Выбор варианта выполнить по последней цифре шифра: если цифра нечётная, разрабатывается структурная схема аппарата управления станции; если цифра чётная – схема оперативного управления работой станции. В таблице указаны штаты работников для станций: - двусторонней сортировочной – варианты 1, 2; - односторонней сортировочной – варианты 3, 4; - грузовой станции – варианты 5 - 10. 2. Указать основные обязанности работников в зависимости от занимаемой должности. Обязанности работников и их взаимную подчинённость определить на основе данных, полученных при изучении дисциплин «Менеджмент» и «УЭР» (раздел “Организация работы станций”). 3. Привести обоснование разработанной структуры управления, указать возможные мероприятия по её совершенствованию в современных условиях (с целью повышения экономической заинтересованности и на основе применения современных средств автоматизации). Таблица 1.1 Штатное расписание работников станции (руководители)
Таблица 1.2 Штатное расписание работников станции (специалисты, служащие, рабочие)
Методические указания к выполнению задания
Осуществление функций управления – обязанность должностных лиц, возглавляющих предприятия и выполняющих оперативное управление производственным процессом этих предприятий. Эти функции реализуются через руководителей производственных подразделений (предприятий, цехов, участков) и специалистов звеньев аппарата управления (служб, отделов, бюро). Начальники предприятий транспорта (начальник дороги, начальник отделения дороги, начальник станции и др.) осуществляют общее руководство предприятием и имеют соответствующий аппарат управления. Аппарат управления по горизонтали делится на звенья, а по вертикали – на ступени или уровни управления. Звено управления – это организационно обособленный, самостоятельный орган аппарата управления, например: планово-производственный отдел, бухгалтерия, отдел подъездных путей и др. Совокупность звеньев управления, находящихся на одном горизонтальном уровне (линейные предприятия, отделения дороги, дорога) образуют ступень управления. Определение целесообразного количества ступеней, установление на каждой ступени чёткого круга целей и задач и взаимосвязи между звеньями и ступенями аппарата управления составляют важнейшие вопросы управления, находящие свое решение в рациональных структурах управления. На транспорте исторически сформировались два основных типа структур построения органов управления: линейный и функциональный. Кроме того, имеют место различные их сочетания. При линейной структуре (рис.1.1) все функции по управлению нижестоящими подразделениями сосредоточены в одном звене (руководителе). В этом случае подчиненный получает указания от одного руководителя, который рассматривает весь комплекс вопросов по управлению объектом. Простота и чёткость взаимосвязей, эффективность воздействия обусловили длительное существование и широкое распространение этого типа структур, особенно на транспорте, где на определённых уровнях управления специальными инструкциями и правилами предусматривается строгое единоначалие.
Рис. 1.1. Схема линейной организации управления
Функциональное управление (рис. 1.2) позволяет привлечь к руководству специалистов и более компетентно решать вопросы, разгрузить линейных руководителей от необходимости глубоких знаний всех сторон управления, упростить их работу и в то же время повысить эффективность управления. Функциональные службы более динамичны и восприимчивы к потребностям практики. Вместе с тем, при такой организации каждое нижестоящее звено или производственное подразделение получает указания от нескольких специализированных руководящих звеньев. При этом в системах управления появляется большое количество информации, иногда противоречивой. Возникают проблемы приоритета выбора и согласования указаний, идущих от вышестоящих звеньев к одному исполнителю, стремительного роста функциональных служб и ухудшения оперативности управления.
Рис. 1.2. Схема функциональной организации управления
Линейно-штабная структура (рис. 1.3) представляет собой разновидность линейной, но отличается от неё наличием при линейном руководстве специалистов по важнейшим проблемам управления. Задачей специалистов является подготовка квалифицированных предложений для руководителя, который принимает окончательное решение. При такой форме управления решения, принимаемые руководителем, безусловно, более качественные, чем при линейном управлении. Однако эта форма также имеет недостатки, в частности, удлиняется процесс выработки решений по управлению. В этом случае руководитель при решении какой-либо одной проблемы по той или иной функции должен учитывать влияние результата решения на другие функции и, следовательно, советоваться с руководителями других функциональных органов. Это может привести к более длительному процессу выработки решения по сравнению с двумя предыдущими формами.
Рис. 1.3. Линейно-штабная структура управления Наличие указанных недостатков в организационных формах управления приводит к необходимости комплексного использования этих форм при создании структур. Простейшая, линейная форма структуры управления применяется там, где необходимо быстрое принятие решений, где сложность задач по управлению незначительна, т.е. на низших ступенях управления. Функциональный тип структуры управления применяется на средних уровнях, линейно-штабное управление – на высших. В проектных, проектно-конструкторских и научно-исследовательских организациях могут применяться различные типы матричных структур (в контрольной работе не рассматриваются).
|