Особенности оформления наиболее распространенных видов документов
На практике сложился перечень наиболее употребляемых в управленческой деятельности видов и разновидностей документов: письмо, телефонограмма, протокол, акт, докладная и объяснительная записки, справка, заявление, доверенность, постановление, решение, распоряжение, приказ, указание и др. При всем многообразии их содержания, за каждым из них исторически закрепились определенные правила оформления. Протокол — управленческий документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений несколькими лицами. Обязательному протоколированию подлежат заседания постоянно действующих и временных коллегиальных, органов: коллегий министерств, ведомств, собрания трудового коллектива, общего собрания, собрания акционеров, заседания Совета директоров (учредителей). Протокол ведется непосредственно во время заседания. Содержание выступлений конспектируется, стенографируется или записывается на диктофон. Протокол, как и другие внутренние документы, оформляется на общем бланке или на чистом листе бумаги. По полноте освещения хода заседания протоколы могут быть полными и краткими по степени отражения хода заседания. Для придания документу юридической силы должны быть указаны: вид документа, дата, номер, гриф утверждения (если протокол подлежит утверждению), наименование мероприятия в качестве его заголовка, состав присутствующих, в том числе и для подтверждения правомочности его проведения, заголовок мероприятия (повестка дня), текст, подписи председателя и секретаря или всех присутствующих, например, на учредительных протоколах. Структура протокола состоит из трех частей: первая — заголовочная (вводная), содержит информацию о председателе, секретаре, присутствующих, приглашенных и повестку дня; вторая — основная, фиксирует ход заседания; третья — оформляющая, подписи участников. Основная часть текста полного протокола строится по разделам, соответствующим пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме: СЛУШАЛИ: ВЫСТУПИЛИ: ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ): Акт - документ, составленный коллегиально комиссией, постоянно действующей или специально создаваемой, состав которой утверждается распорядительным документом руководства организации, несколькими лицами - для подтверждения установленных фактов, событий, действий. Существует множество разновидностей актов с точки зрения их содержания и назначения: приема-сдачи (работ, материальных ценностей, документов); обследования (состояния техники безопасности); испытаний (образцов, систем, технологий); инвентаризации; расследования аварий, несчастных случаев; ликвидации организации; коммерческие акты (по фактам повреждения, порчи грузов, нарушений правил транспортировки). Во вводной части указывается основание для его составления. Это может быть ссылка на документ (договор, распорядительный документ), на какие-либо факты, события. Далее указывается состав комиссии: инициалы и фамилии председателя, инициалы и фамилии членов комиссии в алфавитном порядке; при необходимости указываются и их должности. В констатирующей части излагается сущность, характер, методы и сроки проделанной работы, установленные факты, а также результаты работы (выводы и рекомендации). Содержание акта может быть разделено на пункты, содержать материал, представленный в виде таблицы. В конце текста может указываться количество составленных экземпляров и их местонахождение. Акт считается принятым и вступает в силу после его подписания председателем и всеми членами. Члены комиссии, не согласные с содержанием акта, обязаны подписать его с оговоркой о своем несогласии. Особое мнение члена комиссии может оформляться на отдельном листе и прилагаться к акту. Для повторяющихся ситуаций имеются унифицированные трафаретные формы, например, унифицированные формы актов о ликвидации учреждения, о выделении документов к уничтожению и др. Докладная записка — документ, адресованный руководителю предприятия или вышестоящему органу, содержащий изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями. Докладная записка должна содержать: наименование автора (организации, структурного подразделения, должностного лица), название документа, адресат, дату написания, заголовок к тексту, текст, подпись автора. Вопрос о необходимости регистрации решается автором документа. Во вводной части текста излагаются факты или события, послужившие поводом для ее написания, вторая часть должна содержать выводы и предложения о конкретных действиях. По результатам ее рассмотрения на документе проставляется резолюция. Объяснительная записка — документ, который сопровождает или объясняет основной документ (план, отчет), либо документ, в котором сотрудник объясняет факты, поступки, события, причины невыполнения какого-либо поручения, нарушения трудовой или производственной дисциплины. В первом случае объяснительная записка оформляется на общем бланке. Во втором случае объяснительная записка может также оформляться рукописным способом. Заявление — документ, адресованный должностному лицу, содержащий просьбу работника. Личное заявление работника о приеме на работу, переводе или увольнении пишется, как правило, от руки, в произвольной форме или на специально разработанном в организации бланке. В дальнейшем на заявлении проставляется резолюция руководителя и отметка об исполнении документа и направлении его в дело. Заявление может иметь приложения (копии личных документов, справки). По своему назначению доверенность является документом для представительства доверенного лица от лица доверителя перед третьими лицами, а также для совершения действий доверенного лица от имени доверителя. При этом как доверитель, так и доверенное лицо могут быть лица юридические и физические. Если действия, указанные в доверенности, касаются денежных или материальных вопросов, то она подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером. Личная доверенность выдается от лица доверителя на получение зарплаты, пособий, стипендий и других выплат; корреспонденции, архивных справок, трудовых книжек и др. В этом случае подпись доверителя заверяется подписью должностного лица по месту работы или учебы. Некоторые виды доверенностей требуют нотариального удостоверения. Доверенности выдаются либо для совершения однократного действия, либо на определенный срок. Если срок действия доверенности не указан, то она считается действительной в течение года со дня ее выдачи. Доверенность считается недействительной, если в ней отсутствует дата выдачи (ст. 186 Гражданского кодекса РФ). Доверенность может быть рукописной или оформлена на бланке. Существуют трафаретные формы доверенностей (например, на получение материальных ценностей). Служебные письма могут быть: инструктивными, гарантийными, рекламными, рекламационными, письмами-запросами, извещениями, приглашениями, ответами на запросы и т. д. Письма оформляются на специальном фирменном бланке для письма. Исходящие (отправляемые) письма визируются заинтересованными должностными лицами: бухгалтером, юристом, начальниками подразделений и др. — на экземпляре, остающемся в организации. Текст письма излагается от первого или третьего лица единственного или множественного числа и, как правило, состоит из двух частей. В первой излагаются факты, послужившие причиной для его написания, а затем излагаются выводы, просьбы, предложения. На входящих (получаемых) письмах проставляется отметка о поступлении и резолюция руководящих работников предприятия, отметка о постановке документа на контроль; после исполнения проставляется отметка о направлении документа в дело. Телефонограмма — документ по оперативным вопросам, передаваемый по телефону и записываемый получателем. Телефонограммы применяются для срочного оповещения о заседаниях, совещаниях, деловых встречах, о каких-либо изменениях в запланированных действиях. Специфическими реквизитами телефонограммы являются: - дата и время передачи (приема); - указание должностей и фамилий лиц, принявших и передавших телефонограмму; - номера телефонов фирм, передавших и получивших телефонограмму. Телефонограммы составляются в одном экземпляре, подписываются руководителем или непосредственно исполнителем. Текст телефонограммы не должен включать более 50 слов. Если телефонограмма передается нескольким адресатам, то прилагается список учреждений-адресатов и номеров телефонов. При передаче телефонограммы необходимо придерживаться следующих правил: вначале указать наименование своей организации и телефон, вид документа, после передачи текста записать должность и фамилию принявшего телефонограмму, номер телефона, дату и время передачи. При приеме необходимо записать наименование организации и номер телефона, текст, должность и фамилию лица, ее подписавшего и передавшего, дату и время приема, повторить звонящему весь записанный текст, представиться полностью самому. Приказ - правовой акт, издаваемый единоличными руководителями органов власти или управления, организаций или их подразделений. Приказ является самым распространенным видом распорядительного документа, применяемого в практике управления, он издается для решения задач, стоящих перед данным органом. Приказ издается по вопросам: создания, ликвидации, реорганизации учреждений или их структурных частей; утверждения положений, инструкций, правил и других документов; регулирования финансирования деятельности организации, материально-технического обеспечения, научно-технической политики; вопросам, касающимся специфики основных видов деятельности отдельного предприятия или организации, а также по вопросам приема, перемещения, увольнения работников, предоставления им отгулов и отпусков и т. п. В деятельности организации различают: «кадровые» приказы, указания, распоряжения по личному составу, по организационным вопросами по основной деятельности, по организационно-методическим вопросам.
Библиографический список
1. Квалификационные характеристики и разряды оплаты должностей руководителей, специалистов и служащих по отраслевой тарифной сетке. - М.: Транспорт, 1997.- 284с. 2. Громов Н.Н., Персианов В.А. Управление на транспорте: Учеб. для вузов. – М.: Транспорт, 1990. -336 с. 3. Глухов В.В. Основы менеджмента (учебно-справочное пособие). – Санкт-Петербург.: Специальная литература, 1995 г. – 328 с. 4. Пшенко А.В. Документационное обеспечение управления (Делопроизводство): Учеб. пособие. М.: ФОРУМ: ИНФРА. – М, 2002. -256с. 5. П.В. Сотов, А.Н.Тихомиров. Делопроизводство. – М.: «Проспект», 2000.- 80с.
|