Рейтингове завдання. Проведіть порівняльний аналіз систем митних режимів та процедур у Митному кодексі України та Митному кодексі ЄС

Проведіть порівняльний аналіз систем митних режимів та процедур у Митному кодексі України та Митному кодексі ЄС.

 

Література

Основна:

1. Гребельник О.П. Основи митної справи: Навч. посіб. – К.: Центр навч. літ., 2003. – 600 с.

2. Козырин А.Н. Таможенные режимы. – М.: Статут, 2000. – 247 с.

3. Коментар до Митного кодексу України / За ред. П.В. Пашка, М.М. Ка-ленського. – К.: Юстиніан, 2004. – 736 с.

4. Настюк В.Я., Шульга М.Г. Митне право України: Навч. посібник. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. – 114 с.

5. Науменко В.П. Применение таможенных режимов в Украине: теория, практика, рекомендации: Практ. пособие. – К.: Знання, 2005. – 430 с.

6. Основи митної справи: Навч. посіб. / За ред. П.В. Пашка. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Т-во “Знання”, КОО, 2002. – 318 с.

7. Терещенко С. Основи митного законодавства України: Питання теорії та практики зовнішньоекономічної діяльності: Навч. посіб. – К.: АТ “Август”, 2001. – 422 с.

 

Додаткова:

1. Борець В. Перспектива застосування митних режимів тимчасового ввезення чи вивезення // Митний брокер. – 2002. – № 2.

2. Габричидзе Б.Н. Практика применения Таможенного кодекса РФ. – М.: Книжный мир, 1998. – 496 с.

3. Галанжин Е.Ф., Кутовой В.М. Таможенные режимы: Практические аспекты таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. – М., 1999. – 320 с.

4. Деулін О. Про порядок застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) // Митний брокер. – 2000. – № 6. – С. 54 – 57.

5. Егиазарова В.В. Правовое регулирование таможенных режимов переработки: Дис... к. ю. н. 12.00.02, 12.00.14. – М., 2000.

6. Канівець Л. Митний режим щодо товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України // Таможенная параллель. – 2003. – № 14 (237). – С. 1 – 3.

7. Карій І. Деякі питання застосування режиму “митний склад” // Таможенная параллель. – 2004. – № 20. – С. 1 – 2.

8. Крестьянинов А.А. Место таможенных режимов в системе административно-правовых режимов // Проблеми законності: Респ. міжвідомч. наук. зб. – Х.: Нац. юрид. акад. України. – 1999. – № 37. – С. 90 – 96.

9. Крестьянінов О.О. Правове регулювання митних режимів: Автореф. дис…к. ю. н.: 12.00.07. – Х.: НЮАУ, 2002. – 20 с.

10. Круглов С.І. Деякі питання відмови на користь держави від товарів, які перебувають під митним контролем // Таможенная параллель. – 2004. – № 24.

11. Нападистий О. Митний режим в Україні та його види // Право України. – 2000. – № 7. – С. 70 – 73.

12. Остапчук В., Демиденко С. Митні режими: особливості їх застосування з урахуванням вимог нового Митного кодексу України // Таможенная параллель. – 2003. – № 31 (254). – С. 1 – 4.

13. Салагор М.Н. Митні режими в контексті оновлення митного законодавства // Митна справа. – 2002. – № 6. – С. 60 – 64.

14. Самсоненко Л. Нові митні режими // Урядовий кур’єр. – 2003. – № 130. – С. 5.

15. Сапьяник Н.А., Берновский М.Ю. Анализ таможенных режимов переработки // Форум. Метод. сборник. – М.: РИО РТА, 1998. – Вып. 4. – С. 159.

16. Таможенные режимы / И.С. Свищева, С.В. Коренева, Д.А. Ларин и др. – СПб.: Тирекс, 2001. – 476 с.

17. Шарипов В. Таможенные режимы // Закон. – 1993. – № 11.

18. Шахмаметьев А.А. Таможенный режим по законодавству России и Франции: Сравнительные исследования на примере режима таможенного склада: Дис…к. ю. н.: 12.00.14. – М., 2002.

19. Шульга М.Г. Поняття, види митних режимів та їх застосування // Проблеми законності: Респ. міжвідомч. наук. зб. – Х.: Нац. юрид. акад. України. – 2000. – № 45. – С. 140 – 149.

Нормативні акти:

1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38. – Ст. 288.

2. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16 квітня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 29. – С. 110 – 115.

3. Про Єдиний митний тариф: Закон України від 5 лютого 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 19. – С. 540 – 547.

4. Про транзит вантажів: Закон України від 20.10.1999 р. № 1172-XIV // Офіційний вісник України. – 1999. – № 45.

5. Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму: наказ Мінфіну України № 657 от 31.05.2012

6. Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції: Закон України № 1393-XIV від 14.01.2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 12. – Ст. 95.

7. Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон: Закон України № 2673-XII від 13.10.1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 50. – Ст. 676.

8. Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах: Закон України № 327/95-ВР від 15.09.1995 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 32. – Ст. 255.

9. Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги: Постанова КМУ № 728 від 28.04.2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 18. – 19 травня.

10. Про Тимчасове положення про порядок пропуску товарів, майна та транспортних засобів: Наказ ДМСУ № 7 від 30.12.1991 р.

11. Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі: Наказ ДМСУ від 30.06.1998 р. № 380 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 30.

12. Про порядок застосування обмежень імпорту товару відповідно до норм і принципів системи ГАТТ/СОТ: Указ Президента України від 27.06.1996 р. № 478/96 // Урядовий кур’єр. – 1996. – № 129 – 130.

13. Про вдосконалення порядку тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України: Постанова КМУ № 793 від 20.07.1996 р. // Урядовий кур’єр. – 1996. – № 152 – 153. – 15 серпня.

14. Про затвердження Порядку застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення): Наказ ДМСУ від 28.03.2000 р. № 173 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 18.

15. Про затвердження Порядку зберігання підприємствами товарів та інших предметів, увезених на митну територію України, під митним контролем: Наказ ДМСУ від 05.01.1999 р. № 4 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 5.

16. Про затвердження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів: Наказ ДМСУ № 592 від 31.12.1996 р. // Офіційний вісник України. – 1997. – № 1 – 3.

17. Про впорядкування діяльності митних ліцензійних складів: Постанова КМУ № 954 від 14.08.1996 р.

18. Про затвердження Порядку застосування митного режиму реекспорту до товарів, що переміщуються через митний кордон України: Наказ ДМСУ вiд 07.10.2003 р. № 661.

19. Про затвердження Порядку застосування митного режиму реімпорту до товарів, що переміщуються через митний кордон України: Наказ ДМСУ вiд 07.10.2003 р. № 662.

20. Про затвердження Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки за межами митної території України: Наказ ДМСУ вiд 13.09.2003 р. № 609.

21. Про надання підтверджень про фактичне вивезення готової продукції за межі митної території України: Наказ ДМСУ, ДПА України вiд 04.08.2003 р. № 520/381.

22. Про затвердження Порядку відкриття і ліквідації магазинів безмитної торгівлі та Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі: Постанова КМУ від 17.07.2003 р. № 1089 // Митна газета. – 2003. – № 15 – 16. – С. 8 – 9.

23. Про затвердження Порядку застосування митного режиму знищення або руйнування до товарів, що перебувають під митним контролем: Наказ ДМСУ вiд 24.12.2003 р. № 905.

24. Про затвердження Порядку застосування митного режиму відмови на користь держави до товарів, що перебувають під митним контролем: Наказ ДМСУ вiд 24.12.2003 р. № 906.

25. Деякі питання відмови на користь держави від товарів, що перебувають під митним контролем: Постанова КМУ вiд 17.12.2003 р. № 1955.

26. Про Порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним: Постанова КМУ від 25.08.1998 р. № 1340 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 34.

27. Щодо порядку митного оформлення товарів та інших предметів: Лист ДМСУ № 11/6-4632 від 22.05.1997 р..

28. Інструкція для практичного використання Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 18.08.1995 р. № 152 у розділі 7 для роботи експертів Фармакологічного комітету, доведений до митниць листом ДМСУ від 15.06.1996 р. № 116-4132.

 

Методичні рекомендації

Митний режим як специфічний різновид адміністративно-правового режиму – сукупність нормативних положень, що в митних цілях визначають статус товарів, предметів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон.

Під час вивчення теми необхідно звернути увагу на відмінність понять “митний режим” та “режим переміщення”. Якщо перше стосується неживих (матеріальних) об’єктів, то друге є вихідним для окреслення порядку перетину митного кордону фізичними особами й буває трьох видів – “в’їзд”, “виїзд” і “транзит”.

На ступінь розробленості в науці митного права інституту “митний режим” впливає недостатня юридична врегульованість, а звідси й тривале “ігнорування” на практиці низки митних режимів.

Кожний митний режим має свою специфіку оформлення товарів, свої особливості контролю та свій перелік митних платежів, а тому це поняття є важливим у контексті подальших питань митного контролю, митного оформлення та митно-тарифного регулювання.

Митне законодавство передбачає низку різноманітних за своєю природою митно-правових режимів. Тому рекомендується передусім розділити всі митні режими на декілька груп залежно від передбачених митним законодавством обмежень стосовно товарів і предметів.

Відповідно кожну групу режимів можна позначити так: а) митні режими випуску (випуск у вільне використання (імпорт), експорт, реімпорт, реекспорт); б) митні режими умовного випуску (тимчасове ввезення (вивезення), транзит, митний склад, магазин безмитної торгівлі); в) митні режими, пов’язані з переробкою товарів; г) митний режим екстериторіального типу (спеціальна митна зона); д) митні режими виключення (знищення або руйнування товарів, відмова від товарів на користь держави).

Що стосується методики вивчення кожного митного режиму, то рекомендується така послідовність: поняття режиму – джерела регулювання – умови розміщення в митному режимі – вимоги митного режиму – завершення дії митного режиму.

Обговоренню на семінарському занятті підлягає питання щодо змісту митного режиму: а) умов, б) заборон та обмежень, в) вимог.