Распад СССР. Посткоммунистическая Россия. Трудности перехода к рыночной экономике
С избранием в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева в СССР наступает период реформ. На первом этапе (с марта 1985 по август 1991 г.) в стране шел процесс пересмотра основ тоталитарного политического строя и планово-распределительной экономической системы. Возникший в те годы термин «перестройка» означал осуществляемый сверху переход к демократизации политического строя и допуску рыночных отношений в экономике. Это выражалось в снижении роли КПСС в общественной жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централизованного руководства экономикой, в повышении прав и ответственности региональных органов власти. Все эти действия руководства страны имели положительную направленность и в этом несомненная историческая заслуга М.С. Горбачева. По сути это означало, что осуществлялся вариант реформирования экономики, когда при регулирующей роли государства должно было происходить постепенное разгосударствление части собственности и внедрение в экономику рыночных отношений. Однако развивающийся экономический кризис сопровождался ухудшением политической обстановки в стране. Отмечая неспособность центрального правительства улучшить экономическое положение, руководство союзных республик, краев и областей видели путь к улучшению в децентрализации управления, в предоставлении еще больших прав и экономических возможностей регионам решать на местах экономические и социальные проблемы. При этом их требования выразились в движении за оставление в распоряжении регионов большей по сравнению с прежним периодом доли созданного там национального дохода. Естественно, это вело к уменьшению доли, поступающей в централизованные фонды государства. Все это заставило правительство СССР дать указание о разработке методических подходов к решению вопроса о так называемом региональном хозрасчете, когда объем национального дохода, оставляемый в распоряжении региона, должен был находиться в зависимости от вклада региона в экономический потенциал страны. При этом имелась в виду также задача приглушить иждивенческие тенденции в отдельных регионах. Однако этот вопрос не был решен. Во-первых, шла война в Афганистане, требовавшая больших затрат, а следовательно расходов на содержание ВПК. Поэтому у государства не имелось возможности для увеличения доли национального дохода, оставляемой в распоряжении регионов. Во-вторых, из-за того, что в стране действовала искаженная система цен, когда цены на сырьевые ресурсы были необоснованно занижены, а цены на конечную продукцию завышены, объем созданного национального дохода в республиках с преимущественно сырьевым производством не отражал их истинного вклада в экономику государства. Кроме того, налоговая система и порядок взимания налогов искажали показатели вклада республик в экономику государства. Один из главных источников бюджетных доходов – налог с оборота – взимался главным образом с товаров народного потребления, и он имелся в тех республиках, где эти товары производились. В сырьевых республиках в результате проводимой политики специализации и кооперации производства, предприятий, производящих такие товары, было недостаточно, а следовательно, не хватало для доходов их бюджетов налога с оборота. Для обеспечения доходами бюджетов этих республик им из союзного бюджета выделялись дотации, что создавало видимость иждивенчества этих республик. В свою очередь это давало повод для националистов-сепаратистов как в регионах, так и в центре к взаимным обвинениям, к разжиганию межнациональных противоречий, к формированию общественного мнения о целесообразности распада СССР. Это нашло отражение и в борьбе союзного и республиканских парламентов. Пришедшие на гребне волны демократического движения в эти парламенты экономически неквалифицированные депутаты вместо поиска путей выхода из кризиса, создания законодательной базы для улучшения экономической обстановки в стране, усиления депутатского контроля за формированием и использованием правительством бюджетных средств, занимались деструктивной политической деятельностью, направленной на противостояние центра и регионов. Вместе с тем, как показал опыт Китая, где реформирование экономики шло в условиях регулирующей роли государства, этот процесс протекал относительно безболезненно, но в течение многих лет. Не учитывая этот опыт, в СССР часть партийного руководства и демократической общественности стала призывать к более быстрым, радикальным реформам в политике и в экономике. К таким настроениям подталкивали усиление кризисных явлений в экономике и разразившиеся политические кризисы в Азербайджане, Армении, Грузии, Литве с массовыми выступлениями населения. При этом для подавления волнений пришлось использовать вооруженные силы. Кроме того, с начала 90-х годов по стране прокатились забастовки рабочих, требовавших повышения зарплаты. В этих условиях руководство СССР принимает решение о подготовке нового союзного договора, в котором должно было найти отражение расширение прав союзных республик. Однако в августе 1991 г., накануне подписания этого договора, группа лиц из высшего состава руководства государства ввела в стране чрезвычайное положение. Непоследовательная политика, проводимая президентом СССР М. С. Горбачевым, подорвала к нему доверие. 8 декабря президенты РСФСР, Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.С. Шушкевич подписали соглашение, в котором констатировалось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Таким образом, на основе союзных республик были созданы самостоятельные независимые государства. После распада СССР в России начинается этап радикальных реформ. Сформированное новое правительство России проведение этих реформ основывало на монетаризме и шоковой терапии. Это выразилось в ускоренной приватизации государственной собственности, в отказе от государственного регулирования цен и искусственного валютного курса рубля, планового руководства экономикой и планового распределения продукции предприятий, бюджетных дотаций отраслям народного хозяйства и населению, административной привязки производителя продукции к потребителю и др. Таким образом страна переходила на капиталистическую систему хозяйствования. Препятствий к такому переходу не было. Обычно, как свидетельствует опыт всемирной истории, сопротивление переходу к новому общественно-экономическому строю оказывали классы и социальные слои населения, теряющие свою собственность и власть. В России к этому времени было создано бесклассовое общество. Практически уже не существовало различий методу классом рабочих и классом крестьян. Не было и правящего класса собственника средств производства, теряющего власть, а правящая партийно-бюрократическая элита надеялась остаться у власти и не противилась переменам. Что же касается собственности на средства производства, то ее никто не терял, так как она была государственной. Наоборот, в результате перемен представители партийно-бюрократической элиты, руководители предприятий, представители теневой экономики и уголовного мира, имеющие власть и деньги, завладели ею. Населению же через средства массовой информации внушалась мысль о том, что в условиях социализма и государственной собственности невозможно эффективно организовать производство и обеспечить приемлемый уровень жизни. В условиях многолетнего постоянного товарного и продовольственного дефицита, низкой зарплаты население было психологически подготовлено к такому положению, которое охарактеризовал К. Маркс: «Лучше ужасный конец, чем ужас без конца»1. Все эти обстоятельства способствовали переходу страны к капитализму. Переходу без сопротивления, бескровному, но отнюдь не безболезненному для экономики и населения. Таким образом, милитаризация экономики, чрезмерная гонка вооружений, ведение военных действий в других странах, оказание военной и экономической помощи государствам, идущим в форваторе идеологической и внешней политики СССР, недостаточно эффективное ведение хозяйства и бесхозяйственность привели к истощению государства и расстройству экономики страны, стали причиной экономического, а затем и политического кризиса и, наконец, распада СССР. Последствием этого стали разрушение единого экономического пространства и хозяйственных связей, потеря экономических преимуществ от межрегиональной интеграции, упадок экономики, снижение жизненного уровня населения, идеологический разброд, неустойчивое внутриполитическое положение, психологический дискомфорт в обществе. С позиции международных отношений распад СССР привел к ликвидации баланса двух сверхдержав в мире и гегемонии США. Начавшиеся после распада СССР реформы привели к углублению экономического кризиса. Во-первых, такие кардинальные изменения, связанные со сменой форм собственности и политических институтов, не могут проходить безболезненно. Во-вторых, реформы проводились поспешно, без тщательной методологической и организационной подготовки. В-третьих, была разрушена централизованная, планово-распределительная система управления, а на создание рыночных отношений необходимо время. Все это нашло отражение в снижении важнейших экономических, демографических и социальных показателей. За период 1992-1995 гг. в России объем промышленного производства сократился на 81%, сельскохозяйственной продукции – на 53%, национального дохода – на 63%. Среднегодовая численность занятых в народном хозяйстве снизилась с 72, 1 до 67, 1 млн.чел. Реальные доходы населения составили в 1995 г. 40% к уровню 1991 г., а доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума – 24, 7% к общей численности. Ввод в действие жилых домов снизился с 29, 2 до 9, 5 млн. кв. м. Если в 1992 г. естественный прирост населения (т.е. разница между числом родившихся и числом умерших на 1000 жителей) был 1, 5 промиль, то в 1995 г. он составил – 5, 7 промиль. Несмотря на то, что в страну за эти годы прибыло 3, 8 млн. чел., число жителей России снизилось с 148, 8 млн. до 147, 9 млн. чел.2 В 1993 г. оппозиционные правительству силы, куда вошли представители разных течений от коммунистов до фашистов, предприняли попытку воспрепятствовать капиталистическому пути развития страны. В начале октября 1993 г. они попытались захватить телецентр и другие объекты в Москве. Страна была на пороге гражданской войны. Только с помощью воинских частей удалось ликвидировать это выступление и надвигающуюся гражданскую войну. Выборы в июне 1996 г. Президента России и победа на них Б.Н. Ельцина решили вопрос в пользу капиталистического развития России. Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте экономический ущерб, нанесенный СССР в результате военных действий на его территории. 2. Как развивалась экономика страны в первые послевоенные пятилетки? 3. Каковы основные причины, осложнившие экономическое положение СССР в 70–80-е гг.? 4. Охарактеризуйте экономическую и политическую обстановку в России после распада СССР. Хронологическая таблица всемирной истории
Рекомендуемая литература
1. Александров В.В. Новейшая история стран Европы и Америки. 1945–1986 – М.: Высшая школа, 1988. 2. Великая Отечественная война Советского Союза. 1941–1945 гг. Краткая история. – М., 1984. 3. Виппер Р.Ю. и др. История нового времени. – М.: Республика, 1995. 4. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. – М.: Прогресс, 1992. 5. Война и послевоенное развитие мирового сообщества. 1939–1991: Учеб. пособие. – М.: МАИ, 1992. 6. Дьяконов И.М. Пути истории. От древнего человека до наших дней. – М.; Восточная литература, 1994. 7. Из истории мировой цивилизации. / Под ред. Ш.М. Мунчаева. – М., 1993. 8. История Древнего Востока. – М.: Наука, 1988. 9. История мировой экономики. Хозяйственные реформы. 1920–1990.: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А.Н. Марковой. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. 10. История народного хозяйства: Словарь-справочник. / Под ред. А.Н. Марковой. – М.: ВЗФЭИ, 1995. 11. История новейшего времени стран Европы и Америки. 1918–1945. – М.: Высшая школа, 1989. 12. История средних веков. – М.: Просвещение, 1986. 13. История СССР. 1861–1917: Учебник. / Под ред. В.Г. Тюкавкина. – М.: Просвещение, 1989. 14. Капустин Б. Г. Глобальные проблемы мирового общественного развития. – М.: УДН, 1991. 15. Краткая всемирная история. В 2-х кн. / Под ред. А.З. Манфреда. – М.: Наука.1966 16. Лурье Ф.М. Российская и мировая история в таблицах. – СПб.: Каравелла, 1995. 17. Новейшая история зарубежных стран: Европа и Америка. 1917–1945. – М.: Просвещение, 1989. 18. Россия и мир: Учеб. книга по истории. В 2-х ч. – М.: Владос, 1995. 19. Семенникова Л.М. Россия в мировом сообществе цивилизаций: Учеб. пособие для вузов. – М.: Интерпракс, 1994. 20. Современные Соединенные Штаты Америки: Энциклопедический справочник. – М.: Политиздат, 1988. 21. Хозяйственные реформы в России (IX–XX вв.): Учеб. пособие. / Под ред. А.Н. Романова, А.Н. Марковой. – М.; ВЗФЭИ, 1993. 22. Широков Г.В. Развивающиеся страны в мировом капиталистическом хозяйстве. – М.: Наука, 1987. ОГЛАВЛЕНИЕ К читателю................................................................................................................................................................................................ 1 Вводная глава......................................................................................................................................................................................... 2 ПЕРВОБЫТНАЯ ЭПОХА........................................................................................................................................................................... 9 Глава 1. Первобытная эпоха человечества................................................................................................................ 9 1.1. Варианты периодизации древнейшей истории................................................................................................................. 9 1.2. Переход от присваивающего хозяйства к производящему...................................................................................... 13 1.3. Разложение первобытно-общинного строя........................................................................................................................ 14 ДРЕВНИЙ РИМ............................................................................................................................................................................................ 17 Глава 2. История государств Древнего Востока.................................................................................................... 17 2.1. Эпоха ранней Древности (конец IV – конец II тыс. до н.э.)........................................................................................ 18 2.2. Эпоха расцвета древних государств (конец II – конец I тыс. до н.э.)................................................................... 22 2.3. Эпоха поздней Древности......................................................................................................................................................... 26 Глава 3. История античных государств........................................................................................................................ 28 3.1. Античная Греция (III тыс. до н.э. – 30 г. до н.э.)................................................................................................................ 28 3.2. Античный Рим (VIII в. до н.э. – V в. н.э.)................................................................................................................................ 34 Глава 4. Цивилизация Древней Руси.................................................................................................................................. 39 4.1. Древнейшие поселения на территории нашей страны (от возникновения до VI в. н.э.)............................... 39 4.2. Восточные славяне на пороге образования государства (VI – IX вв.).................................................................. 43 Средневековье..................................................................................................................................................................................... 48 Глава 5. Становление европейской цивилизации.............................................................................................. 48 5.1. Общая характеристика западноевропейского Средневековь я(V-XVII вв.)....................................................... 49 5.2. Раннее Средневековье(V – Х вв.).............................................................................................................................................. 51 5.3. Классическое Средневековье (XI-XV вв.)............................................................................................................................ 54 5.4. Позднее Средневековье (XVI – нач. XVII вв.)..................................................................................................................... 59 Глава 6 Русь в эпоху Средневековья................................................................................................................................ 63 6.1. Киевская Русь (IX – ХП вв.)......................................................................................................................................................... 63 6.2. Становление цивилизации в Русских землях (XI – XV вв.)......................................................................................... 67 6.3. Формирование и возвышение Московского государства (ХШ – XV вв.)............................................................ 72 Глава 7. Государства Востока в Средние века......................................................................................................... 73 7.1. Особенности развития стран Востока в Средние века................................................................................................ 74 7.2. Индия (VII – XVIII вв.)................................................................................................................................................................... 75 7.3. Китай (III – XVII вв.)...................................................................................................................................................................... 77 7.4. Япония (III – XIX вв.)..................................................................................................................................................................... 82 7.5. Арабский халифат (V – XI вв. н.э.)........................................................................................................................................... 87 Новое время............................................................................................................................................................................................ 90 Глава 8 Европа: переход к Новому времени.............................................................................................................. 91 8.1. Последствия Великих географических открытий.......................................................................................................... 91 8.2. Нидерланды...................................................................................................................................................................................... 93 8.3. Англия.................................................................................................................................................................................................. 95 8.4. Франция.............................................................................................................................................................................................. 98 8.5. Германия.......................................................................................................................................................................................... 101 Глава 9 Россия в XVI-XVII вв...................................................................................................................................................... 105 9.1. Россия в XVI веке......................................................................................................................................................................... 105 9.2. XVII век в истории России....................................................................................................................................................... 110 Глава 10. Европа в XVIII в............................................................................................................................................................. 117 10.1. Ранние буржуазные государства и просвещенный абсолютизм в Европе................................................... 117 10.2. Великая французская революция...................................................................................................................................... 119 10.3. Экономическое развитие стран Европы в XVIII в...................................................................................................... 123 Глава 11 Россия в XVIII веке..................................................................................................................................................... 127 11.1. Россия при Петре I..................................................................................................................................................................... 127 11.2 Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.................................................... 130 11.3. Просвещенный абсолютизм в России.............................................................................................................................. 135 Глава 12 Внешняя политика стран Европы в XVIII в.......................................................................................... 138 12.1. Международные отношения в Европе............................................................................................................................ 138 12.2. Колониальная система европейских держав.............................................................................................................. 142 12.3. Война за независимость в английских колониях Северной Америки............................................................ 143 Глава 13. Ведущие страны мира в XIX в......................................................................................................................... 146 13.1. Международные отношения и революционное движение в Европе в XIX веке........................................ 147 13.2. Буржуазные революции в Латинской Америке, США, Японии............................................................................ 152 13.3. Формирование индустриальной цивилизации............................................................................................................ 155 Глава 14. Россия в XIX в................................................................................................................................................................ 165 14.1. Политическое и социально – экономическое развитие России в начале XIX в......................................... 165 14.2. Россия эпохи Николая I......................................................................................................................................................... 171 14.3. Россия во второй половине XIX в...................................................................................................................................... 173 Новейшее время............................................................................................................................................................................... 180 Часть I. Всемирно-исторический процесс и хх век......................................................................................... 180 Глава 15. Мировые войны XX века. Причины и последствия.................................................................... 182 15.1. Первая мировая война............................................................................................................................................................ 183 15.2. Зарождение фашизма. Мир накануне Второй мировой войны........................................................................... 188 15.3. Вторая мировая война............................................................................................................................................................ 189 Глава 16. Крупнейшие экономические кризисы. Феномен государственно-монополистической экономики............................................................................................................................................................................................. 194 16.1. Экономические кризисы первой половины XX в........................................................................................................ 194 16.2. Экономические кризисы второй половины XX в........................................................................................................ 197 Глава 17. Крушение колониальной системы. Развивающиеся страны и их роль в международном развитии...................................................................................................................................................... 200 Глава 18. Этапы развития мировой системы социализма......................................................................... 205 18.1. Образование мировой системы социализма............................................................................................................... 205 18.2. Этапы развития мировой системы социализма........................................................................................................ 208 18.3. Распад мировой системы социализма........................................................................................................................... 209 Глава 19 Третья научно-техническая революция............................................................................................ 211 Постиндустриальная цивилизация.............................................................................................................................. 211 19.1. Этапы современной НТР........................................................................................................................................................ 211 19.2. Переход к постиндустриальной цивилизации............................................................................................................ 213 Глава 20 Основные тенденции мирового развития......................................................................................... 215 на современном этапе............................................................................................................................................................... 215 20.1. Интернационализация экономики................................................................................................................................... 215 20.2. Три мировых центра капитализма.................................................................................................................................... 217 20.3. Глобальные проблемы современности............................................................................................................................ 218 Часть II. Россия в ХХ в................................................................................................................................................................... 220 Глава 21. Россия в первой половине ХХ века.......................................................................................................... 221 21.1. Революции в России начала XX в...................................................................................................................................... 221 21.2. Основные этапы развития страны Советов в довоенный период (X. 1917 г. – VI. 1941 г.)....................... 224 21.3. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.).............................................................................................................. 228 Глава 22. Россия во второй половине XX столетия.......................................................................................... 233 22.1. Послевоенное восстановление народного хозяйства........................................................................................... 234 Развитие экономики СССР в 50-60-е гг...................................................................................................................................... 234 22.2. Социально-экономические и политические причины,............................................................................................ 237 осложнившие выход страны на новые рубежи..................................................................................................................... 237 22.3. Распад СССР. Посткоммунистическая Россия. Трудности перехода к рыночной экономике........... 243 Хронологическая таблица всемирной истории............................................................................................... 246 Рекомендуемая литература................................................................................................................................................. 250 ОГЛАВЛЕНИЕ........................................................................................................................................................................................... 252
1 Ныне Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. 1 Ключевский В.О. Сочинения в девяти томах. Курс русской истории. Ч. 1.– М.: Мысль, 1987. – С. 61. 1 Марск К, Энгельс Ф. Соч., Т. 3. – с. 16., прим. 2 В советский период, особенно в 30-50-е годы, историческая наука в нашей стране испытала сильное влияние коммунистической идеологии, что обусловило узость взглядов и определенную необъективность оценок как исторических событий, так и исторических трудов, а также наличие многих белых пятен, т.е. запрещенных тем в изучении отечественной истории. 1 См.: Семменикова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. М.: Курсив, 1995. С. 40-41. 1 См.; Марков Г.Е. История хозяйства и материальной культуры в первобытном и раннеклассовом обществе. М.: МГУ, 1979. С. 1920. 1 Шелльская культура – около 600-400 тыс. лет назад названа так по находкам близ г. Шелль (Франция). Характеризуется крайне примитивными каменными орудиями, ручными рубилами. Хозяйство: охота и собирательство. Физический тип человека – питекантроп, синантроп, атлантроп, гейдельбергский человек и т.п. 2 Экзогамия – запрет браков в пределах одного коллектива. 1 Ригведа – собрание религиозных гимнов мировоззренческого и космологического содержания, оформилось в Х в. до н.э. 1 См.: История народного хозяйства: Словарь-справочник / Под ред. А.Н. Марковой. 1 Хеттское царство возникло в XVII в до н.э. на территории Малой Азии; в период расцвета (XIV-XIII вв. до н.э.) включало также некоторые области Восточного Средиземноморья и Северной Месопотамии. В XII в. до н.э. под натиском народов моря государство хеттов прекратило свое существование. 1 Основано в XVI в. до н.э. племенами хурритов, пришедших с Иранского нагорья; занимало значительную часть Северной Месопотамии, в XIV в. до н.э. было подчинено хеттами. 1 На территории
|
