Рост мировой торговли от Токийского до Уругвайского раундов
(млрд. долл.)
Вторым фактором, несомненно, связанным с первым, следует считать стремление экономически развитых стран к созданию мировых институтов, регулирующих международные экономические отношения. Хотя все страны в своей внешнеторговой политике исходят из собственных национальных экономических интересов (а также из групповых интересов торгово-экономических блоков, помимо которых имеются еще и корпоративные интересы), они объективно вовлечены в процесс интернационализации экономической жизни, все больше приобретающий черты глобализации. Поэтому актуальной является необходимость согласованного регулирования международной торговли на многосторонней основе. Это позволяет решить целый ряд реальных проблем: • «сгладить» противоречия между странами в сфере внешней торговли; • добиться определенных компромиссов и единообразия в регулировании внешней торговли отдельными странами и экономическими группировками. Эти устремления вначале касались валютно-финансовой сферы, которая в принципе обслуживает мировую торговлю и тесно с ней связана. В 1944 году за три года до ГАТТ проходит знаменитая Бреттон-Вудская конференция. Конференция в Бреттон-Вудсе известна попыткой установления золотодевизного стандарта. Но с точки зрения организации международных институтов не менее важно другое – создание Международного валютного фонда (МВФ). В основе работы Фонда – схожие с ГАТТ принципы: совместное регулирование параметров мировой экономики, упрощения процедуры международных расчетов и др. Концептуально много общего с ГАТТ мы находим в Женевской Конвенции по векселям. С 1930 года задача Конвенции состояла в обеспечении ликвидности векселей путем установления общемировых правил. К Конвенции присоединились почти все страны. СССР вышел из Конвенции в 1936 году, однако в 1991 году вновь к ней присоединился. К настоящему времени сложились и действуют многочисленные международные организации, ассоциации, советы, заключены многосторонние международные соглашения, решающие проблемы координации международной торговли в различных сегментах мирового рынка. Так, с целью регулирования международной торговли некоторыми сырьевыми товарами заключены многосторонние соглашения и созданы международные организации с участием государств – импортеров и экспортеров: Международная организация по какао (МОКК, International Cocoa Organisation), Международная организация по кофе (МОК, International Coffee Organisation), Международная организация по натуральному каучуку (МОНК, International Natural Rubber Organisation – INRO), Международная организация по сахару (МОС, International Sugar Organisation – ISO). Страны – экспортеры нефти представлены в деятельности ОПЕК (Организации стран – экспортеров нефти, Organisation of the Petroleum Exporting Countries – OPEC). Кроме того, действуют межгосударственные ассоциации или международные советы, а также международные консультативные организации экспортеров меди, бокситов, железной руды, ртути, вольфрама, олова, серебра, фосфатов, древесины тропических пород, кожи, зерна, кокосовых продуктов, джута, хлопка, черного перца, чая, бананов, арахиса, цитрусовых, мяса и масла, семян. Активно работают международные исследовательские группы по сырьевым товарам (например, по каучуку, свинцу и цинку, меди). В рамках ООН международное регулирование мировой торговли осуществляется целым рядом специализированных международных организаций, комиссий и т.п. Этот блок организаций ввиду их важного влияния на международную торговлю будет рассмотрен отдельно Третьим фактором стало формирование экономических блоков по территориальному признаку. Наиболее интенсивно это происходит в рамках интеграционных группировок, таможенных, торговых и экономических союзов, где уменьшаются или вообще ликвидируются административные и экономические барьеры между странами. К середине 80-х годов XX века регионализм прочно утвердился как неотъемлемая часть международной торговой системы. Импульсом к созданию Европейского Союза стал Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств: Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция, Италия. Идея была выдвинута министром иностранных дел Франции Р. Шуманом в 1950 году, и договор вступил в силу в 1953 году. В 1957 году был заключен Римский договор, интегрировавший ЕОУС в Европейское экономическое Сообщество (ЕЭС), основанное на Таможенном союзе, и Евратом. Таким образом, сформировался общий рынок европейских стран. Общий рынок – это высшая ступень организации торговых блоков, которые можно разделить на три уровня. Зона свободной торговли. В ее пределах устраняются тарифные и количественные ограничения товарооборота между странами-членами зоны. Таможенный союз. Предполагает не только ликвидацию импортных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, но и унификацию тарифов в торговле со странами, не являющимися членами данного таможенного союза, т. е. создание единого защитного барьера против импорта из третьих стран. Общий рынок – таможенный союз, в рамках которого, наряду со свободным движением товаров, предполагается свободное передвижение капиталов и рабочей силы. В 1992 году на основании Маастрихтского договора Европейское экономическое сообщество было преобразовано в Европейский Союз, в основе которого был положен принцип всемирной стабильности внутри стран ЕС и строительство новой валюты – экю, а затем евро. Создание ЕС также было продиктовано изменением соотношения сил мировой торговли. Так, доля США в общей сумме экспорта (капиталистические и развивающиеся страны) в 1947 году составляла 32%, в 1970 – 15, 4%. На другом континенте в 60-е годы создаются Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ), далее появляются Андский общий рынок и Карибская зона свободной торговли. В 1988 году между США и Канадой заключается Соглашение о зоне свободной торговли, впоследствии ставшее основой Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА). В целом в мире существует около 100 различных торгово-экономических союзов и группировок. Тенденция к объединению этих региональных организаций в одну при сохранении внутренних связей была очевидна, что и стало одним из факторов создания ВТО с более широкими полномочиями, чем ГАТТ, и включившая в сферу своей деятельности не только торговлю товарами, но и услугами. Четвертым фактором, общемирового масштаба, ускорившем формирование мировой торговой системы, стал быстрый количественный рост и активное воздействие на мировые экономические отношения в 80-годы прошлого века транснациональных корпораций (ТНК). ТНК формируют свои собственные внутренние («интернациональные») рынки, определяют в их рамках конъюнктуру рынка, масштабы и направления товарных потоков, цены на товары (особое место здесь занимают трансфертные цены) и общую стратегию развития таких рынков.
|