Соглашения по правительственным закупкам

(устанавливает процедуры допуска иностранных компаний к национальным системам закупок для государственных нужд).

Несмотря на всю разнокалиберность и разноплановость правовых документов, воплощающих результаты Уругвайского раунда и создающих правовую систему ВТО, есть ряд ключевых моментов, определяющих их значение для каждой страны-участницы ВТО и для развития ее внешней торговли. Вот эти моменты:

1. Прежде всего, правовые документы Уругвайского раунда определяют правила, которыми должны руководствоваться правительства в области торговли товарами, услугами, в сфере охраны прав интеллектуальной собственности.

2. Страна, становящаяся членом ВТО, должна взять на себя обязательства всех правовых документов, входящих в этот пакет. Особым статусом обладают только два соглашения (Соглашение о торговле гражданской авиатехникой, Соглашение о правительственных закупках), обязательства по которым действительны только в отношении стран, их подписавших.

3. Сопряжение национальных правовых систем в этой области через их выравнивание с нормами ВТО создает во многом общее правовое пространство для развития международной торговли и, следовательно, для деятельности непосредственных участников торговли. В этом плане договоренности уругвайского раунда существенно развивают и укрепляют унифицированную правовую основу международной торговой системы. Значение этого обстоятельства не требует дополнительных комментариев.

4. Далее, это намерение стан-участниц ВТО использовать в качестве основных правовых условий режим наиболее благоприятствуемой нации и национальный режим во всех областях, входящих в компетенцию ВТО. Причем национальный режим в соглашениях ВТО применяется во многих областях, где он раньше не использовался.

5. Еще одно важное положение – это значительное усиление функций по контролю и обзору того, как страны–участницы ВТО выполняют взятые на себя обязательства, и создание для этой цели необходимого организационного механизма.

6. Наконец, это намерение стран-членов ВТО решать спорные и конфликтные ситуации путем консультаций, переговоров и поиска компромиссов. С этой целью соглашения ВТО предусматривают необходимый организационный механизм.

7. Соглашение о ВТО и входящие в него договоренности предусматривают, что страны-члены ВТО должны провести взаимные переговоры о снижении барьеров в торговле товарами и услугами. Перечни этих обязательств также входят в качестве составной части в пакет договоренностей. Они составляют несколько десятков объемных томов и носят сугубо конкретный характер.

Контуры пакета договоренностей Уругвайского раунда в самом общем виде могут быть очерчены перечнем документов, приложенных к Заключительному акту и составляющих его содержание. Одновременно этот перечень дает представление о своеобразной правовой «архитектуре» ВТО, родившейся в итоге сложного компромисса, достигнутого в последние дни и даже часы переговоров.

2.3. Краткое содержание договоренностей, достигнутых в результате Уругвайского раунда.

Существо соглашений и договоренностей, составляющих пакет договоренностей Уругвайского раунда, приведено в таблице 2. 3.1.

Таблица 2. 3.1.