Демографические перспективы
В настоящее время в большинстве государств Южного региона темпы прироста населения обгоняют темпы роста экономики. Падает, например, производство продовольствия в расчете надушу населения. Уже к началу XXI в. примерно треть развивающихся стран не сможет обеспечить свое население продовольствием за счет собственных ресурсов. Если же ход демографических процессов кардинально не изменится, то к концу следующего столетия такие страны составят подавляющее большинство в регионе. Это с неизбежностью вызовет тяжелые экологические последствия: истощение плодородия и эрозию почв, массовую вырубку лесов под новые пашни, иссушение водоемов и т. п. Социально- экологическая емкость огромных территорий в Южном регионе окажется недостаточной для жизни быстро растущего населения. Острый дефицит продовольствия и рост безработицы могут стать детонатором разрушительных социальных потрясений. Согласно фундаментальным экологическим законам дисбаланс численности популяции и экологической емкости среды ее обитания стимулирует перемещение части особей на другие территории, где существенно выше обилие жизненных ресурсов. Применительно к жителям развивающихся стран этот процесс имеет место уже сейчас. В пределах самих развивающихся стран происходит перемещение населения из сельских районов в городские, что ведет к стремительному разрастанию гигантских городов. Вместе с тем все четче проявляется стремление жителей стран развивающихся к миграции в страны развитые. По мере углубления диспропорции между социально- экологической емкостью и растущим населением стран Южного региона стимулы к массовым перемещениям с «Юга» на «Север» будут нарастать. Таковы вкратце лишь некоторые экологические и социально-экономические последствия сегодняшних демографических процессов в странах Южного региона (рис. 104, 105). В большинстве стран Северного региона продолжается демографический спад. Повсеместно снижается прирост населения, а во многих европейских странах он уже прекратился. Смертность превысила рождаемость, и началось фактическое сокращение населения в некоторых странах, включая Россию. При дальнейшем сохранении демографического спада не исключена перспектива для коренного населения некоторых европейских государств остаться в меньшинстве в собственных странах ввиду притока эмигрантов из регионов с избыточным (по отношению к экологической емкости территорий) населением. В отдаленном будущем возможны и более радикальные последствия: замещение коренных жителей одних стран населением из других регионов.
Рост численности населения развивающихся стран опережает как темпы их социально-экономического развития, так и скорость увеличения социально-экологической емкости среды Это несоответствие стимулирует стремление к миграции в экономически развитые страны с более высоким уровнем социально-экологической емкости среды. Сохранение сегодняшнего, по сути дела неуправляемого хода демографических процессов создает реальную угрозу для поддержания экологической и социальной стабильности как на «Севере», так и на «Юге». управление демографическими процессами. Очевидные негативные следствия стихийного хода демографических процессов с очевидностью требуют его упорядоченности. Единственной приемлемой для этого формой является регулирование рождаемости. Во многих развивающихся странах эта необходимость была осознана вскоре после начала фазы быстрого роста численности их населения. В результате появились программы, тактично названные планированием семьи, но по сути дела однозначно направленные на разработку действенных мер по снижению чрезмерно высокой рождаемости. Важно, что эти программы выполняются в странах с самой высокой численностью населения — Индии и Китае. Суть демографической политики планирования семьи заключается в настойчивом разъяснении экономических преимуществ малодетной семьи (2—3 ребенка) перед многодетной (5—10 детей), обучении населения пользованию противозачаточными средствами, а также в материальном и моральном поощрении семей, следующих этим рекомендациям. Осуществляемые в развивающихся странах программы планирования семьи дали определенные результаты. Наиболее эффективного снижения рождаемости достигли в Китае. В Индии и других развивающихся странах рождаемость и, соответственно, прирост населения также снижаются, хотя значительно медленнее, чем в Китае. Политика планирования семьи оказалась в целом результативной и породила обоснованные надежды на предотвращение всеобщего демографического кризиса. В экономически развитых странах Северного региона не проводится всеобъемлющей, скоординированной демографической политики, подобной программам планирования семьи. Однако начавшееся в 90-е гг. сокращение коренного населения — депопуляция в некоторых странах Европы вызвала ответную реакцию. В отдельных государствах (Франция, Германия и др.) проводятся разного рода акции, направленные на повышение рождаемости (пропагандистские кампании, моральное или материальное стимулирование и т. п.). В России еще предстоит остановить падение рождаемости, предотвратить дальнейшую депопуляцию и начать восстановление населения. Иначе россияне просто будут замещены другими народами. Основные формы управления современными демографическими процессами: планирование семьи (через снижение рождаемости) в странах Южного региона и предотвращение падения численности населения (через некоторое увеличение рождаемости) в странах Северного региона. Если стихийные демографические процессы станут управляемыми, в перспективе возможен демографический переход от прежнего неустойчивого баланса высокой смертности и высокой рождаемости к новому, более стабильному балансу низкой смертности и низкой рождаемости (рис. 106). Достижение этой цели во второй половине XXI в. позволит стабилизировать мировое население на уровне 9—11 млрд человек. Это будет означать соответствие фундаментальному экологическому закону роста численности населения по наиболее оптимальному 8-образному варианту, соответствующему предельной социально-экологической емкости планеты.
1. Пессимистический взгляд на демографическую перспективу. Развивающиеся страны могут попасть (и, возможно, уже попадают) в «демографическую ловушку». Слишком затянувшийся на 40— 50 и более лет демографический переход от неустойчивого высокого к стабильному низкому балансу смертности и рождаемости может привести к неисправимым диспропорциям между быстро растущей численностью населения и медленно возрастающей социально-экологической емкостью среды. Результатом станут экологические катастрофы и социальные потрясения. Такая опасность особенно реальна для стран Африки. В большинстве стран не выявлена трагическая грань между экологически допустимыми и разрушительными нагрузками на природную среду, вызывающими всеобщее истощение земель, исчезновение лесов и водоемов, вопиющую антисанитарию, запредельное загрязнение среды обитания. Решения неотложных демографических и экологических проблем откладываются на потом. Но «потом» может оказаться слишком поздно... 2. Оптимистический взгляд на демографическую перспективу. Переход от неустойчиво высокого к стабильно низкому демографическому балансу осуществляется медленно, но неотвратимо. Рождаемость падает неуклонно, что обещает стабилизацию мирового населения во второй половине XXI в. Предполагается, что современные ресурсосберегающие и экологически чистые технологии, разработанные в экономически развитых странах, станут доступными для использования в развивающихся странах. Это приведет к повышению жизненного уровня населения развивающихся стран. Оптимистический пример такого рода — использование новейших агротехнических приемов и технологий, обеспечивших двух-трехкратное повышение продуктивности сельского хозяйства в Индии, Таиланде, Мексике, на Филиппинах и в других странах. Кроме того, страны Южного региона могут использовать опыт развития стран Северного региона, заимствуя их достижения, но не повторяя их ошибок. Наконец, современный уровень развития информационных связей (радио, телевидения, автоматических телефонных линий, компьютерных сетей и т. п.) позволяет обеспечивать всеобщую доступность общемирового позитивного опыта социально-экономического, экологического и демографического развития. Вопросы. 1. В каких формах осуществляются программы планирования семьи?
|
