Швейцария

Доля государственного бюджета, выделяемая ежегодно на фи­нансирование физической культуры и спорта, составляет в сред­нем 0, 2% (около 65 млн швейцарских франков). В последние годы наблюдается некоторое увеличение объемов государственного финансирования отрасли. Основным прямым получателем средств из государственного бюджета является Министерство внутренних дел (84, 5% общей суммы).

Объемы ежегодного финансирования из бюджетов кантонов (около 200 млн франков) и коммун (около 700 млн франков) в совокупности более чем в 12 раз превышают объемы финансиро­вания физической культуры и спорта из федерального бюджета.

С 1938 г. в Швейцарии функционирует фирма Спорт-Тото, 75 % чистого дохода которой перечисляется кантонам (за период 1938 — 1990 гг. — 730, 5 млн франков), обязанным использовать эти сред­ства на строительство спортивных сооружений, приобретение спортивного оборудования, помощь массовому спорту и т.д., а

25% — Швейцарскому спортивному союзу (за период 1938 — 1990 гг. — 230, 5 млн франков).

Фирмы и средства массовой информации вкладывают в разви­тие физической культуры и спорта в 6 раз больше средств, чем их поступает из государственного и местных бюджетов. 30 крупней­ших фирм страны ежегодно выделяют порядка 265 млн франков (около 0, 8 % расходов) на так называемый «корпоративный спорт» (развитие физической культуры и спорта на предприятиях). За­траты средств массовой информации на приобретение прав транс­ляции спортивных соревнований расцениваются как незначитель­ные по следующим обстоятельствам: в связи с наличием трех язы­ковых зон в Швейцарской Конфедерации не существует единого зрительского спортивного рынка, так как жители каждой из зон отдают предпочтение различным видам спорта.

Финансовый вклад населения в развитие физической культу­ры и спорта в 212 раз больше объема средств, ежегодно поступа­ющих в отрасль из государственного и местных бюджетов. Это объясняется не столько относительно незначительным государ­ственным финансированием, сколько тем, что наиболее распро­страненными видами спорта в Швейцарии являются лыжные виды спорта, требующие дорогостоящего снаряжения. К этому следу­ет добавить и то, что только 9 % швейцарских лыжников аренду­ют свое снаряжение,, в отличие от 50 % французских лыжников. На приобретение снаряжения для занятий лыжными видами спорта швейцарцы расходуют 6 млрд франков, или 38% общей суммы ежегодных расходов населения на физическую культуру и спорт.

Швеция

Соотношение источников финансирования физической куль­туры и спорта выглядит следующим образом: государство — 28 %, местные власти — 33%, лотереи — 19%, членские взносы — 10%, входные билеты и собственная экономическая деятельность — 10 %.

Государственный бюджет выделяет на отрасль порядка 386 млн крон, а бюджет коммун — 3, 5 млрд крон.

По некоторым оценкам, фирмы расходуют на развитие физи­ческой культуры и спорта около 2 250 млрд крон.

Население затрачивает на приобретение спортивных товаров и оплату физкультурно-спортивных услуг около 7 650 млн крон.

Отрасль получает выгоду от использования труда безработных (около 10 тыс. человек) с оплатой примерно 5 — 6 тыс. крон в месяц (штатный работник обычно получает вдвое больше), а так­же труда добровольцев.

Приведенные выше и другие данные позволили французским исследователям сделать следующие обобщенные выводы о состо-

янии и тенденциях финансирования физической культуры и спорта в европейских странах в зависимости от особенностей их нацио­нальной экономики и системы управления.

V В финансировании физической культуры и спорта в услови­ях развитой рыночной экономики наиболее значительная доля при­ходится на потребление населения.

V Вторым по значимости источником финансирования физи­ческой культуры и спорта в подавляющем большинстве европей­ских стран являются местные бюджеты, выделяющие на функци­онирование и развитие отрасли значительно больше средств, чем государственный бюджет.

V Государственный бюджет занимает третье место среди ис­точников финансирования физической культуры и спорта. Госу­дарственное устройство оказывает заметное влияние на объемы средств, выделяемых из национального бюджета на функциони­рование и развитие физической культуры и спорта: децентрали­зованные государства с федеративным устройством финансируют отрасль в значительно меньших объемах, чем другие.

V Фирмы являются одним из самых незначительных источни­ков финансирования физической культуры и спорта. Во многих европейских странах их вклад даже меньше, чем вклад государ­ственного бюджета. Фирмы в разных формах участвуют в финан­сировании физической культуры и спорта, выступая в качестве спонсоров либо выделяя средства на развитие «корпоративного спорта» и т.д.

Таким образом, в качестве общей тенденции выступает прева­лирование частных источников финансирования физической куль­туры и спорта над государственными.

Наряду с основными сделан и ряд частных выводов.

V В общем объеме расходов населения на физкультурно-спортивную деятельность в большинстве европейских стран за­траты на приобретение спортивных товаров превалируют над затратами на потребление различных физкультурно-спортивных услуг.

V В качестве основных объектов финансирования в отрасли «физическая культура и спорт» выступают разнообразные физ-культурно-спортивные организации — федерации по видам спорта и особенно спортивные клубы. Вторыми по значимости получате­лями средств являются спортивные сооружения, а затем — физ-культурно-спортивные мероприятия.

V В большинстве европейских стран работа в физкультурно-спортивных организациях на общественных началах является важ­ным материальным ресурсом, который — при переводе в денеж­ное выражение — почти всегда равняется средствам, выделяемым на развитие физической культуры и спорта из государственного бюджета.